“民以食為天，食以糧為源，糧以安為先”。近年來(lái)，糧食安全已經(jīng)上升到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全乃至政治安全的高度，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，需要各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界引起高度重視，千方百計(jì)抓好落實(shí)，全力確保糧食安全。

一是深入落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)踐證明，不愿抓糧食安全的領(lǐng)導(dǎo)是不明智的領(lǐng)導(dǎo)，不想抓糧食安全的領(lǐng)導(dǎo)是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，抓不好糧食安全的領(lǐng)導(dǎo)是不作為的領(lǐng)導(dǎo)。這就需要各級(jí)黨委、政府必須始終有一種危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，把糧食安全列入議事日程，定期召開會(huì)議研究部署，確保責(zé)任落實(shí)到位。

二是充分調(diào)動(dòng)糧食部門的主觀能動(dòng)性。要以糧食部門為依托，進(jìn)行全面、大規(guī)模的糧食庫(kù)存檢查、夏秋糧收購(gòu)和春秋兩季糧食安全儲(chǔ)糧大檢查，不斷對(duì)危倉(cāng)險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行修復(fù)，提高儲(chǔ)糧企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，建立健全糧食安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，定期對(duì)原糧抽樣和化驗(yàn)，全面掌握糧食質(zhì)量和衛(wèi)生品質(zhì)現(xiàn)狀。要不間斷地加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)的監(jiān)管和預(yù)警體系的完善，根據(jù)實(shí)際需要增加應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模，加大對(duì)購(gòu)銷存企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管力度，確保原糧安全；要通過(guò)“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，為民眾飲食安全筑起一道安全屏障。

三是建立和完善糧食生產(chǎn)體系。首先要建立穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地，確保糧食供求的基本平衡。二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三要大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。四要保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)耕地資源保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，確保糧食生產(chǎn)能力的可持續(xù)發(fā)展。

四是建立和健全規(guī)范的糧食市場(chǎng)管理體系。首先要根據(jù)新形勢(shì)下糧食安全和供求平衡的要求，改進(jìn)糧食市場(chǎng)管理辦法，由過(guò)去以行政命令為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段為主，進(jìn)一步加快糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革進(jìn)程，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的糧食市場(chǎng)管理體系；依法建立健全糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)交易制度和價(jià)格管理制度，完善對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管。其次要依法管糧，把糧食管理納入法制化建設(shè)軌道。第三要按照市場(chǎng)要求，制定糧食流通、經(jīng)營(yíng)管理的法律法規(guī)，依法管理糧食流通。

五是建立高效、靈活的糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系。這是調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、平抑糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的重要手段，也是保證糧食安全的必要手段。一要合理確定糧食儲(chǔ)備規(guī)模與結(jié)構(gòu)，建立多層次的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。二要建立合理的儲(chǔ)備糧收購(gòu)機(jī)制，解決農(nóng)民“賣糧難”的問(wèn)題。三要建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的儲(chǔ)備糧管理機(jī)制。在儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、輪換上，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，既做到儲(chǔ)備糧保值增值，減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，又起到調(diào)控糧食市場(chǎng)、保持市場(chǎng)穩(wěn)定的作用。