近日,“棱鏡門(mén)”事件的的曝光,讓美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。與赫赫有名的聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)和中央情報(bào)局(CIA)相比,這個(gè)機(jī)構(gòu)一直十分低調(diào)。NSA的英文全稱(chēng)是National Security Agency。在美國(guó)情報(bào)界,NSA被戲稱(chēng)為“No such agency”,是“沒(méi)有這個(gè)局”的意思。還有一種說(shuō)法是“No say anything”,也就是無(wú)可奉告的意思。
如果說(shuō)聯(lián)邦調(diào)查局相當(dāng)于中國(guó)的國(guó)家安全局,那么,NSA更像諜戰(zhàn)電影《暗算》中的701部隊(duì)。其工作就是負(fù)責(zé)全球的電子信號(hào)情報(bào)的搜集和整理。
1952年,NSA成立,其全稱(chēng)是美國(guó)國(guó)防部國(guó)家安全局。它的主要管理成員均由五角大樓委派,技術(shù)崗位則大量吸納具有破譯密碼天分的平民。NSA局長(zhǎng)還兼任五角大樓的中央安全主任。他有權(quán)調(diào)動(dòng)四大軍種的所有信號(hào)情報(bào)單位(包括陸海空及陸戰(zhàn)隊(duì)的信號(hào)安全局)。其目的是為了解決國(guó)家安全局成立后,四大軍種的信號(hào)情報(bào)部門(mén)的統(tǒng)屬問(wèn)題?,F(xiàn)在,NSA局長(zhǎng)還兼任網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部的領(lǐng)導(dǎo)職位,以便更好地統(tǒng)籌信號(hào)情報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)作。
NSA是美國(guó)情報(bào)界最大的單位。其雇員超過(guò)16萬(wàn)人,并且還有大量的非編制內(nèi)合同工。僅就人數(shù)而言,NSA幾乎相當(dāng)于美國(guó)情報(bào)界其他15家機(jī)構(gòu)人員的總和。其主樓面積相當(dāng)于CIA加國(guó)會(huì)大樓的總面積。NSA提供的情報(bào)總量達(dá)到美國(guó)情報(bào)總量的80%。在紙張辦公的時(shí)代,NSA每天作廢的紙質(zhì)機(jī)密文件重達(dá)40噸。如何處理這些機(jī)密紙張,一直是令人頭疼的問(wèn)題。
在全球,NSA有無(wú)數(shù)的地面監(jiān)聽(tīng)站,還有大量海陸空信號(hào)偵察平臺(tái)。在美國(guó)感興趣的區(qū)域,每天均會(huì)有電子偵察飛機(jī)、艦船和車(chē)輛的活動(dòng),太空中也布滿(mǎn)了它的電子信號(hào)偵察衛(wèi)星。在中國(guó)人熟悉的南海撞機(jī)事件中,美國(guó)海軍的EP-3電子偵察機(jī)就是為NSA工作。在冷戰(zhàn)中,這些電子偵察機(jī)除了在東方陣營(yíng)的國(guó)境線外飛行,還時(shí)不時(shí)冒險(xiǎn)飛入其領(lǐng)空以便誘使防空雷達(dá)開(kāi)機(jī),從而采集相關(guān)的電子信號(hào)。
1958年9月2日下午2時(shí)許,美國(guó)斯威斯特拉空軍上尉駕駛一架EC-130電子偵察機(jī)從土耳其阿達(dá)納郊外的機(jī)場(chǎng)起飛,朝蘇聯(lián)邊界飛去。在沿邊界向北返航時(shí),這架飛機(jī)侵入蘇聯(lián)境內(nèi)。通過(guò)這架EC-130電子偵察機(jī),NSA的信號(hào)情報(bào)人員不間斷地監(jiān)聽(tīng)蘇聯(lián)的空中通訊。最終,這架飛機(jī)被蘇軍擊落。類(lèi)似這樣的玩命游戲在冷戰(zhàn)中不斷上演,NSA的大部分傷亡也是出現(xiàn)在此類(lèi)冒險(xiǎn)的信號(hào)采集行動(dòng)中。
作為美國(guó)最大的情報(bào)機(jī)構(gòu),該局掌握了美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)最多的預(yù)算,可以隨心所欲地研發(fā)用于侵入敵人網(wǎng)絡(luò)的超級(jí)電腦。為了保證奧巴馬總統(tǒng)的通訊安全,他們甚至還花費(fèi)1800萬(wàn)美元研發(fā)了一款供美國(guó)政府高官專(zhuān)用的保密手機(jī)。NSA還使用潛水器在海底通信電纜上布置竊聽(tīng)器。
在冷戰(zhàn)期間,NSA甚至想過(guò)在月球布設(shè)一個(gè)天線,以便偵聽(tīng)蘇聯(lián)衛(wèi)星之間的通訊。從這個(gè)角度來(lái)看,NSA與其說(shuō)是一個(gè)技術(shù)型的CIA,倒不如說(shuō)是個(gè)情報(bào)型的NASA(美國(guó)國(guó)家航空航天局)。兩者不但字母簡(jiǎn)稱(chēng)類(lèi)似,而且都是非常具有極客精神的單位。在上世紀(jì),IBM曾經(jīng)研發(fā)了一臺(tái)當(dāng)時(shí)最快的超級(jí)電腦,其客戶(hù)就只有NSA和NASA。