從水草豐美到寸草不生

2013年6月10日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯烏審旗烏審召鎮(zhèn)浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)民張大地在沒有澆上水的玉米地祈禱老天下雨。他有一口150米深的井，用來澆灌玉米。井水越來越少，澆不上水的玉米苗子，剛發(fā)芽就枯死了。去年種了20畝玉米地，只能澆上15畝；今年種了15畝玉米地，只能澆上8畝。

以前，這里是水草豐美之地。當(dāng)?shù)啬撩駷踔樵茦坊貞?，每年草原的草都能長(zhǎng)到半個(gè)人那么高，羊群鉆到里面常常找不到。因?yàn)榈叵滤渥?，種莊稼根本不用澆水，春天種進(jìn)去，就只等著秋天收獲。

這片草原，是一個(gè)典型的周邊高、地勢(shì)低的盆地，地下水和降雨都向盆地中心匯集。長(zhǎng)久以來，這里是鄂爾多斯地下水最豐富的地方之一。10年前，神華集團(tuán)鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目將這片地下水豐富的草原選為“水源地”，取水地120萬畝內(nèi)的5752 名農(nóng)牧民的生活徹底改變。

2003 年3 月，農(nóng)牧民們突然發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)開始在他們生活、放牧、種地的草原上打深水井，一直到9 月，深水井的數(shù)量達(dá)到了22口。他們還發(fā)現(xiàn)，在沒有被事先告知的情況下，他們所居住的地方——浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)，被烏審旗政府規(guī)劃成了“神華煤制油項(xiàng)目烏審召水源地”。

2005 年，神華開始鋪設(shè)運(yùn)水管道，直通100公里以外的煤制油工廠；2006年，22口水井開始抽取當(dāng)?shù)氐叵滤，F(xiàn)在的抽水規(guī)模，已經(jīng)達(dá)到1440萬噸/年。

雖然烏審旗政府承諾一切不會(huì)改變，但2007年取水工程全面啟動(dòng)實(shí)施后，當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)迅速惡化。

據(jù)烏珠云樂和其他農(nóng)牧民介紹：2006 年至今，當(dāng)?shù)氐牡叵滤灰呀?jīng)下降了數(shù)十米，最多的地方地下水位下降了一百米以上?！霸瓉砦覀冞@個(gè)地方拿鍬挖一下就是水，現(xiàn)在你看那個(gè)樹，柳，都死了。沙海子以前水一米多深，都能游泳，現(xiàn)在成干海子了。沒有沙海子嘞?！绷鄽q的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民李陸顯說。

“神華今年給每個(gè)人補(bǔ)償了8000塊錢?？墒嵌嗌傺a(bǔ)償也不能補(bǔ)回我們以前的生活。政府說移民，可是我不愿意離開我的草原，我去了城市方向都分不清?！睘踔樵茦氛f，他無法認(rèn)同政府“宣傳不到位”和“認(rèn)識(shí)不一致”的解釋。

10年間，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民不斷申訴，數(shù)次去北京上訪，都沒有換來他們期待的解決。訴求漸漸埋在了心里，但是希望神華煤制油項(xiàng)目停止從這個(gè)草原取走他們賴以生存的地下水的愿望，他們從未真正放棄過。

呼吁“以水定煤”

2013年3月至7月，綠色和平先后11次赴浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察。2013年7月23日，綠色和平發(fā)布最新調(diào)查報(bào)告《噬水之煤——神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目超采地下水和違法排污調(diào)查報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》指出，2002 年，神華集團(tuán)在鄂爾多斯烏蘭木倫鎮(zhèn)上馬建設(shè)高耗水、高污染的“煤制油”項(xiàng)目。平均每生產(chǎn)1 噸產(chǎn)品，就要消耗整整10 噸新鮮水，排放9 噸二氧化碳、4.8 噸廢水。同時(shí)，當(dāng)?shù)厮Y源被破壞殆盡，煤制油項(xiàng)目已無水可用。

2006 年，神華集團(tuán)開始從離廠區(qū)100公里、位于毛烏素沙地腹地的鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)抽取地下水，至今已累計(jì)抽取地下水超過5000萬噸。直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐叵滤幌陆到倜?，湖泊面積萎縮62%，草原沙漠化加劇，當(dāng)?shù)?752名農(nóng)牧民生產(chǎn)生活陷入困境。此外該項(xiàng)目工廠還利用滲坑違法向沙地偷排超標(biāo)污水，經(jīng)地表直接向地下滲透。

《報(bào)告》還指出，神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目引發(fā)的嚴(yán)重問題，并不是獨(dú)立個(gè)案。錦界、清水、榆橫、納林河等類似神華煤制油的大型煤炭工業(yè)園區(qū)，正在黃河中游整片區(qū)域連片大規(guī)模擴(kuò)張興建?！笆濉逼陂g，全國(guó)建設(shè)的16個(gè)大型煤電基地，需水總量將達(dá)到99.75億立方米/年，相當(dāng)于黃河正常年份可供分配水量的四分之一。