北京市“流管辦”、住建委、公安局、衛(wèi)生局等多個部門聯(lián)合發(fā)文“禁止群租”!要求“出租房人均居住面積不得低于5平方米,單個房間不得超2人,不得分割出租,不得按床位出租, 廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不能出租”。
這相當于要求吃不起飯的人“食肉糜”,其用意可能是好的。但如果發(fā)一個文件就能讓窮人住得寬敞,何不再慷慨一點,一步到位地規(guī)定每個人必須租30平方以上的房屋呢?毫無疑問,除了被輿論奚落一番,以及供人們借機傾訴一下“群租”的辛酸,它不會有任何實際意義。
最大的問題還不在于“禁止群租令”如同廢紙,不會生效,而是沒有任何法律授權(quán)政府可以干預租多大房這樣基本的民事行為。
中國大城市的房價不僅高到一般城市貧民買不起,就是最優(yōu)秀的青年,按最好的運氣,找到一份令人羨慕的工作,一年下來也難以掙到一個床位(一個廚房,一個衛(wèi)生間,一個陽臺)的面積。這意味著城市不僅“拒絕”一般貧民勞工,也“拒絕”一代青年精英。但是,一個城市不可能只有富貴階層,因為后者的生活需要基礎(chǔ)勞動的供給。另一方面,貧民需要工作,青年需要出路,在北京這樣的大城市,機會仍然比小城市多。這就是為什么仍然有那么多“被拒絕的人”留下來。
貧民窟向來是貧民生活狀態(tài)的主要指標。那么,要看我們的城市拒絕貧民、擠壓貧民的生活空間的力度,就看城市貧民擁擠成什么樣子就夠了。
首先,新時期的城市在建設(shè)的時候,就是不考慮貧民居住權(quán)的。要不要建“貧民窟”的問題,曾經(jīng)一本正經(jīng)地在媒體上討論過。如上所言,城市離不開貧民,也離不開貧民窟!一方面加大貧富差距,加速階層分離,一方面拒絕給貧民留生存空間,這就是我們的城市。它甚至連取名都直接用歐美等全球最好居住地漢譯,但主流勞動者的收入,卻跟那些地方差得遠。
好在,再歐美化的房屋,也有“廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室”,房屋內(nèi)都可以隔成一個個蜂巢似的床位,使無數(shù)城市貧民免于晚上歇橋洞,睡檐下。這根本不用文件規(guī)定,誰必須去那里“居住”,自覺地就去了。而且,這樣的情況在進一步深入之中。過去說,城市蟻族在“蝸居”,現(xiàn)在,我們只好說“鼠居”了。當五六十人從一套普通的住房里進出,當4對夫妻擠在20平米的屋子里,你可以盡情地想象屋子里面的情景。
中國正在城市化,但城市卻設(shè)置了高房價的門檻。就算你有過成功的努力,獲得了一筆足以在地球上周游好多年的積蓄,也會被房屋榨取干凈,再從城市貧民起步。同時,政府靠從墊高房價的土地和稅收中獲得巨額的收益去供養(yǎng)。然后,政府又要求城市移民租住體面的住房。這讓“鼠居族”情何以堪。
城市新移民的生活困境確實值得關(guān)注。但他們的貧困首先是權(quán)利的貧困。如果真有心拯救他們,就讓他們盡快獲得和城市戶籍人口平等的權(quán)利吧!只要往后權(quán)利平等,即便現(xiàn)在處于不公平的起點,差距會很快在合法的市場運轉(zhuǎn)中削平的。而“禁止群租”之類的政令,“明知不可為而為之”,表面都敷衍不過去,分明是一個笑話。