斯諾登事件猶如一串連環(huán)定時炸彈，不斷造成新“破壞”。近日，又曝出了美國國家安全局（NSA）新的機密文件。該文件顯示，美國情報機構(gòu)長期監(jiān)聽外國元首的通信。該文件還列出了被監(jiān)聽的35名外國元首的名單，其中包括不少美國的盟國，如德國、法國等。

德國媒體報道稱，早在10年前默克爾尚未就任總理時，就已經(jīng)成為美國情報機關竊聽的目標。當時，美國認為她有潛力成為德國未來的領導人。這份文件公開之后，引發(fā)軒然大波。作為竊聽事件的受害人，德國總理默克爾自然不會善罷甘休，她不僅公開譴責，更直接致電奧巴馬要求解釋。在歐盟會議上，默克爾呼吁推動立法，禁止美國及其他國家對歐盟地區(qū)的間諜行為。她聲稱 美國要想重新贏得歐洲盟國的信任，就必須以實際行動來彌合竊聽事件造成的外交裂痕。

人們不禁要問，美國為什么要竊聽自己的盟國？竊聽獲得的資料到底作何用途？美國情報機關又是怎么做到的呢？

竊聽盟友由來已久

盡管中外均有“君子不讀他人私信”的道德觀念，然而情報機關卻從來不會這么想。

他們關心一切能夠獲得的信息，無論是來自敵人的還是盟友的。wFsPj9MqJOsuL5y6JFTrorrzUQFHo5IBCRTrWKQQDj0=在情報人員的眼中，情報從來只有“能夠得到”和“不能夠得到”，而沒有“應該得到”和“不應該得到”的道德約束。毫無疑問，對于一個大國而言，如果能夠獲得猶如上帝一樣的眼睛和耳朵，無疑證明了自己對世界的控制能力。

盡管敵我之間的情報斗爭殘酷異常，盟友之間也同樣存在暗戰(zhàn)。只不過，這些都被外交上的親近以及特殊的政治利益所掩蓋。一旦被揭露，就成為世界關注的焦點，雙方的關系也會受到嚴重影響。

早在二戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)特工的注意力就不僅僅限于軸心國。二戰(zhàn)后期的雅爾塔會議中，斯大林在談判桌上占盡先機，背后正是情報人員努力工作的成果。在羅斯?？偨y(tǒng)下榻的住所，蘇聯(lián)情報人員安裝了多個精密的竊聽裝置。丘吉爾的住處自然也不能幸免。此外，蘇聯(lián)情報人員還在英美代表團成員經(jīng)常散步或者閑坐的花園中放置了竊聽裝置，英美的安全人員卻沒有絲毫察覺。這使斯大林了解到羅斯福和丘吉爾在談判中的底線，以及兩人所達成的協(xié)議。

早在二戰(zhàn)還未結(jié)束時，英國軍情五處就曾在法國領導人戴高樂的住所安裝竊聽器。戰(zhàn)后，戴高樂決定與中國建交前，美國中情局（CIA）已經(jīng)獲得了相關的信息。近年解密的文件表明，在中法建交前后，CIA曾經(jīng)撰寫多份報告（內(nèi)容包括對現(xiàn)狀的陳述以及對未來趨勢的分析）。分析結(jié)果基本符合后來的發(fā)展情況，能做到這一點，顯然歸功于有效的情報支持。戴高樂后來退出北約組織，奉行獨立自主的國防政策，曾將北約駐巴黎機構(gòu)驅(qū)逐出境。其中一條理由就是北約曾從事針對法國的間諜活動。

事實上，美國后來針對盟友的情報活動，已經(jīng)不僅限于獲得信息，還曾廣泛參與對不合作盟友的顛覆，或直接削弱其國防力量。著名的臺灣“張憲義叛逃事件”，就是其中的典型。在獲知大陸擁有核武器之后，臺灣加快了核武器研制計劃。然而，臺灣核武器計劃中的一位關鍵人物——核能物理學家張憲義在美國留學期間就已被CIA發(fā)展為線人。1988年，借前往美國度假的機會，張憲義舉家叛逃，并以夾帶的機密文件證明了臺灣的核武器計劃。美國隨后迅速出動駐臺特工，查封了臺灣研制核武器的設備和物資。這導致臺灣徹底失去了研發(fā)核武器的能力。

美國也同樣是盟友情報機構(gòu)關心的對象。

以色列是美國在中東地區(qū)最親密的盟友，每年獲得美國大量的軍事援助。然而，以色列情報機關卻從未放棄對美國的滲透。2010年10月19日，因企圖向以色列情報人員傳遞情報，曾為美國國防部和航空航天局等機構(gòu)工作的一名美國科學家被捕。

這只是以色列對美國龐大的情報作業(yè)的冰山一角。2004年，美國國防情報局高層勞倫斯·富蘭克林，就被媒體曝出與以色列情報機關摩薩德有染。根據(jù)報道，此人系以色列情報機關潛伏在美國情報界的高級“鼴鼠”。只是由于美以的特殊關系，這次“鼴鼠”事件最終不了了之。

此前一年，鑒于以色列在美國的情報活動過于猖獗，美國反間諜機構(gòu)高調(diào)宣布破獲了以色列情報網(wǎng)絡，并且將120名被懷疑從事間諜工作的以色列人驅(qū)逐出境。

盟友間的裂痕

監(jiān)控盟友猶如監(jiān)控自己的丈夫或者妻子一樣，盡管也許互相之間會有所覺察，然而一旦公開在桌面上，必定會對雙方造成巨大的傷害。在相關文件持續(xù)曝光之后，除了解釋和對某些細節(jié)進行否認之外，美國方面也不斷地對媒體宣稱，監(jiān)聽行為并非單方面的。

10月25日，美國國務院發(fā)言人珍·普薩基稱：“美國通過搜集全球范圍內(nèi)的信息來保護本國公民、國土安全和盟友，這不是秘密，每個情報機構(gòu)都這么做?！边@段話顯然在暗示美國情報機關的行為并非個例，全球其他情報機關也都在進行著相同的竊聽行動。

更有美國外交官表示，自己也曾經(jīng)被外國情報人員竊聽，并且在談判中自己覺察到此前與國內(nèi)的通話內(nèi)容已經(jīng)被對方獲悉。美國前國務卿奧爾布賴特則對竊聽風波表示淡定，并且認為歐洲不應該對此大驚小怪。她對記者說：“我非常清楚地記得，我在聯(lián)合國工作時，法國常駐聯(lián)合國代表跟我說：‘你為什么和那個人說這話？關于你希望在政府中增加女性的話題?！一貞阏f什么？’他們竊聽了我的談話！”

這種搪塞自然無法獲得國際社會的諒解，不僅德國和法國對此表示不滿，連美國在東亞地區(qū)的重要盟國韓國也要求美國必須澄清，韓國領導人到底是否在監(jiān)聽名單之中。除此之外，聯(lián)合國會議對美國竊聽全世界進行了討論，甚至有可能對此進行國際立法。

然而，情報世界有自己的運行規(guī)則，并非各方都不干凈，自己就可以為所欲為。美國的大規(guī)模監(jiān)聽行動顯然超越了情報行業(yè)的界線。尤其是針對歐洲經(jīng)濟情況的竊聽，超越了各國商業(yè)行為的底線，也嚴重破壞了歐美的經(jīng)濟關系，最終造成政治上的風暴。造成這種結(jié)果原因有兩個：

一是，美國作為超級大國有著其他國家無可比擬的技術(shù)優(yōu)勢。

二是，任何政府機關除非受到外界制約，否則必然會不斷地自我膨脹。而情報機關由于受到的監(jiān)管較少，因此自我膨脹的速度更是驚人。

在“9·11”事件之后，美國通過了多項情報機關權(quán)力擴張的法案。此類立法本意是通過加強情報機關的權(quán)力，防止類似“9·11”事件的再次發(fā)生。然而，情報機構(gòu)的迅速擴張，卻使得事情向硬幣的另外一面發(fā)展。經(jīng)過長達十多年的反恐戰(zhàn)爭，美國情報機構(gòu)已經(jīng)有不少積弊開始凸顯。斯諾登的叛逃，可以算是對美國情報界積弊的清算。

美國人是怎么做到的？

斯諾登曝光的文件中，并未提到NSA如何竊聽這些政要。由于竊聽是各國情報機構(gòu)的共同行為，反間諜部門必然對此進行非常高級別的防范。尤其是國家領導人的反竊聽工作，更是各國情報機關工作的重中之重。

從解密的情況來看，美國應該并未采取安裝竊聽器這種比較“低級”的方法。否則在事件曝光之后，德國反情報人員必然進行大規(guī)模的搜查，竊聽器則會成為鐵證。在針對高價值目標的竊聽上，除非兩國處于敵對或者外交關系冷淡的狀態(tài)，否則很少安裝竊聽器。

從斯諾登公布的材料來看，NSA更偏重于搜集電子信號。事實上，這正是NSA的強項——它的定位本來就是一個信號情報機構(gòu)。有媒體報道稱，美國在歐洲設立了19個監(jiān)聽站。眾所周知，手機通信網(wǎng)絡就是源自于軍用技術(shù)的加密跳頻通信。德國總理默克爾專用的政府通信保密手機還有特殊的加密功能，該款手機據(jù)稱是德國政府向加拿大黑莓公司定制的專用保密型號。

那么，美國人是如何竊聽的呢？

從技術(shù)上而言，手機通信的加密原理共有兩種：

一種是通過不斷的跳頻來避免長時間遭到監(jiān)聽和干擾。雖然這種方法相對于過去的固定頻段保密性更強，然而現(xiàn)在情報機關要想同步到兩個跳頻通信中并非難事。只要掌握雙方跳頻的規(guī)律，即可做到全程監(jiān)聽。

因此，手機通信還同時應用了數(shù)字化加密技術(shù)。簡單來說，就是將通信的語音信號轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號。比如，在經(jīng)過編碼之后，“Hi，你好”變成了112013051599這樣的一組數(shù)字。在被切成”數(shù)字碎片“之后，這組數(shù)字被分散傳送，對方必須獲得整個數(shù)據(jù)包，然后才能將其重新組合成完整的語音信息。所有手機的加密都是通過對這組數(shù)字進行置換編碼，然后將數(shù)字包的單個字節(jié)進行重組切割。加密方式有賴于計算機計算能力的發(fā)展，以及密碼科學的進步。

現(xiàn)在美國的情報中，超過80%來自于信號情報渠道。如果默克爾的手機真的被監(jiān)聽，那么顯然美國不僅擁有破譯普通手機加密技術(shù)的能力，更有破譯定制加密技術(shù)的能力。此前，國際通信行業(yè)曾認為AES256位的加密是安全的，連銀行業(yè)也在使用這種加密標準。如果NSA擁有了隨心所欲破譯這種加密方式的能力，那么等于掌握了足以破壞國際通信以及金融行業(yè)的“核武器”。這并非不可能。美國安全機關近年來開始更換保密手機的消息被曝光，他們此前使用的正是AES256加密方式的手機。

從被揭露的事實來看，這次監(jiān)聽風波還有一個頗為有趣的現(xiàn)象。除了美國之外，英國和加拿大的情報機構(gòu)也被指被納入到美國龐大的監(jiān)聽網(wǎng)絡之中。除此之外，日本也被要求協(xié)助美國從事監(jiān)聽活動。斯諾登曝光的文件中，就直指英美在2009年曾共同策劃監(jiān)聽G20會議中各國領導人的通信。

由此看來，美國的盟友分為兩個不同的圈子。以美、英、加拿大和日本為代表的最核心盟友，可以共享情報以及納入到美國情報機關的監(jiān)聽網(wǎng)絡中。而法、德和韓國等非核心盟友，則可能成為被監(jiān)聽的目標。