“我想讓孩子有一個外籍身份?!绷帜緵Q定讓太太去洛杉磯生下第二個孩子。
他是杭州一家私營企業(yè)的企業(yè)主,土生土長的本地人,企業(yè)經(jīng)營狀況不錯,唯一希望自己的孩子不要像父母一樣接受“洗腦式”的教育。他要給孩子提供更多獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇。在他看來,只要孩子獲得“美國身份”,他們將一起變得“自由”。
林木開始研究“赴美生子”這件事中的各種套路,最終發(fā)現(xiàn)這是一門非常賺錢的生意,而其背后還有著強(qiáng)大的商業(yè)邏輯和魚龍混雜的實(shí)操門派。
張玲是一名安徽籍的80后女孩,大學(xué)畢業(yè)后留京工作,沒有解決落戶問題。像她這樣的年輕人,生活與工作在嚴(yán)格的戶籍準(zhǔn)入制度下被無情割裂開來?!安话踩小焙汀敖棺聘小被\罩著他們的“身份”。
他們不得不為自己和后代考慮更多,開始尋找轉(zhuǎn)換身份的途徑。張玲的朋友中,經(jīng)濟(jì)條件和時間都允許的,已經(jīng)成功通過“在職進(jìn)修MBA”的渠道落戶北京,“要有靠譜的人脈支撐”,而這一渠道很快也行不通了。根據(jù)最新的“北京市2013年非京籍應(yīng)屆畢業(yè)生落戶政策解讀”,“碩士生不得超過27歲”。
在北京、上海、廣州、深圳這樣的一線大城市,“身份轉(zhuǎn)換”的競爭太激烈了。在這場競爭中,除了有錢,還必須得有權(quán)、有人,三者缺一不可。
幸運(yùn)的是,張玲的丈夫通過“高端人才引進(jìn)”政策解決了北京戶口,這讓他們的第一個孩子順理成章地成了“北京人”。但很快張玲又意外懷上了二胎,而他們不具備生二胎的政策條件。根據(jù)北京相關(guān)政策規(guī)定:非婚生頭胎應(yīng)按統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的1倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);已婚生二胎及非婚生二胎,則按3~10倍征收。統(tǒng)計(jì)部門公布的2012年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3.65萬元,張玲將面臨21.9~73萬元(夫妻雙方)的超生費(fèi)用?!凹词沽P款了,也不一定能上得了北京戶口?!?/p>
她決定通過境外生子的方式徹底給第二個孩子實(shí)現(xiàn)“身份轉(zhuǎn)換”。
2008年以前,香港是林木、張玲這樣的家庭最佳選擇?!案案凵印币彩蔷惩馍舆@門“政策生意”產(chǎn)生和規(guī)模化的邏輯源頭。
發(fā)生在2001年的“莊豐源案”為大陸孕婦赴港生子打開了政策的大門?!断愀厶貐^(qū)基本法》第三章第1條規(guī)定,“在香港特別行政區(qū)成立以前或以后在香港出生的中國公民”可判定為“香港永久性居民”。當(dāng)時,香港生育率處于全球最低狀態(tài),人們擔(dān)憂老齡化社會影響香港整體競爭力。“赴港生子”在一定程度上可以提高香港生育率,緩解老齡化危機(jī)。這也在一定程度上獲得了特區(qū)政府的肯定。
2003年,香港政府為了進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì),向中央政府申請開放港澳自由行,大陸居民持港澳通行證在港可逗留7天。這一原本為招攬內(nèi)地居民赴港旅游而制定的政策,卻為赴港生子大開方便之門。
懷著各種目的的內(nèi)地孕婦,開始急切地赴港生子。有人是為了生二胎,有人是為了曲線移民,也有人是為了給孩子一個更好的未來。
由于地理、語言和文化上的便利,大陸孕婦將香港作為境外生子首選地。此時,中國大陸居民到美國、加拿大生子還沒有形成火熱的市場。在香港,增長勢頭在10年間以50倍的速度飆升——2001年,香港“雙非”新生兒的數(shù)量只有620名,直到2010年,這個數(shù)量達(dá)到3.26萬名,2011年飆升至17萬名。
隨著分?jǐn)傖t(yī)療、教育等公共服務(wù)資源以及就業(yè)機(jī)會的分母數(shù)的不斷擴(kuò)大,香港本地居民逐漸對此提出異議。香港一家報(bào)紙甚至出現(xiàn)“香港人,忍夠了”的大幅廣告,以此表達(dá)對內(nèi)地孕婦“赴港生子”的不滿立場。
與此相對應(yīng)的是內(nèi)地相關(guān)政策對“雙非兒童”的“零接受”。2012年9月,深圳市公立小學(xué)就出臺了“不接收港澳生”的政策,只接收外籍、臺灣籍學(xué)生?!半p非”父母想給孩子上內(nèi)地戶口,但內(nèi)地“單一戶籍制度原則”要求其必須放棄香港身份,而香港居留權(quán)的原則是“一經(jīng)擁有,永不喪失”。根據(jù)香港特區(qū)法律,要放棄香港居民身份,必須放棄中國國籍。這讓本想鉆政策空子的“雙非”父母成了政策的夾心層,動彈不得。他們必須回到原點(diǎn),給孩子更換國籍。
2012年4月,新一屆香港特區(qū)政府宣布,香港公立醫(yī)院和私立醫(yī)院在2013年全面停收夫妻雙方都不是香港居民的“雙非孕婦”。“零雙非政策”徹底關(guān)閉了“赴港生子”的政策閘口。
張榮奎趕上了末班車,他覺得小女兒很幸運(yùn)。雖然先后創(chuàng)辦、經(jīng)營了多家連鎖品牌洗衣店,有過硬的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會地位,但出生在香港的小女兒讓他覺得跟自己的農(nóng)村出身有了一個儀式般的切割。2012年下半年,他帶著妻子和兩個女兒一起到美國洛杉磯開始了新生活。
張玲最終選擇去洛杉磯生孩子。她和林木一樣,發(fā)現(xiàn)在美國,尤其在洛杉磯,“赴美生子”已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,還被分解成各個細(xì)微的節(jié)點(diǎn),以“中介”、“咨詢”、“代辦”的形式存在。
這條產(chǎn)業(yè)鏈,在中國大陸地區(qū)則是名目眾多的各種中介結(jié)構(gòu),其中網(wǎng)絡(luò)知名度比較高的有“美寶之家”、“優(yōu)生美地”、“香水灣”,這些公司大都在大陸注冊一家以“商務(wù)咨詢”為主營業(yè)務(wù)的公司,然后在全國主要一線城市開設(shè)辦事處。除了以公司名義存在的中介機(jī)構(gòu),還有許多以個人名義通過網(wǎng)絡(luò)提供咨詢服務(wù),比如淘寶上“赴美生子”的商家就在去年下半年開始逐漸增加。他們的服務(wù)費(fèi)基本是每次1500元左右。
一開始,林木就打算找中介機(jī)構(gòu)?!巴ㄟ^中介來做很正常,買房什么的都請中介來做?!绷帜鞠M芡ㄟ^中介機(jī)構(gòu)節(jié)省大量的時間成本。但同時,他認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)讓“赴美生子”這件事變得神秘而玄乎。
中介機(jī)構(gòu)會夸大其辭地告訴他“到美國生孩子有多么困難和危險(xiǎn)”,也會標(biāo)榜自己有無數(shù)成功經(jīng)驗(yàn)和過硬實(shí)力。林木覺得“因?yàn)楹ε?,因?yàn)樽员啊?,很多人會選擇相信中介機(jī)構(gòu)。信息不對稱是中介機(jī)構(gòu)生意來源之一。
按照流程,林木要先為自己和太太辦理赴美簽證。
“為什么要去美國?”如果林木的太太沒有懷孕,他們可以理直氣壯地跟簽證官(Visa Officer)說:“去旅游。”但一旦懷孕了,“說去生孩子,移民傾向已經(jīng)很重了,簽證官不會讓你過的。”張玲覺得雖然有政策空子可鉆,但為了確保通過面簽,她一定不能去冒險(xiǎn) 。萬幸的是,在懷孕前,她就辦理了B-2美國旅游簽證,有效期限為1年。
2006年4月,美國政府允許中國公民以“旅游目的”申請赴美簽證,期限是6個月。也正是這個制度,讓大陸孕婦和中介機(jī)構(gòu)找到了運(yùn)作的空間。
美國1868年通過的憲法第十四條修正案第一款的詮釋中,“凡在美國出生或歸化美國的人,均為合眾國和他們所居住州的公民。”
“旅游、購物、生孩子……”一位武漢孕婦跟簽證官說?!安粚?,應(yīng)該是生孩子,順便旅游、購物?!焙炞C官說,“你們過了?!?/p>
林木分享的這個案例來自他的朋友圈。這種情況在張玲看來是極其小概率的事情,“我準(zhǔn)備了戶口本、出境記錄、個人收入證明、銀行賬單、房產(chǎn)證?!北葟埩岣o張的人在面簽時還準(zhǔn)備了“(企業(yè))營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、家庭出游照、全家合影等”。他們要給面簽官留下一個好印象,主要是想證明,“我有能力去美國生孩子?!?/p>
“福建人現(xiàn)在很難簽,東北人很好簽?!薄叭サ娜嗽絹碓蕉?,資格審核的時候肯定要看背景、經(jīng)歷和實(shí)力了。”張琳覺得赴美生子這個口子總有一天會在面簽時就被大范圍堵住。
林木是樂觀派,他覺得只要“實(shí)話實(shí)說”,簽證沒有想象和中介機(jī)構(gòu)宣稱的那么玄乎?!八锌謶侄际侵薪楹鲇颇恪!痹诹帜镜母拍罾?,美國沒有任何一條法律是不準(zhǔn)孕婦入境美國旅游的,也沒有任何一條規(guī)定限制孕婦在美國生孩子。
美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(U.S. Customs and Border Protection)在官方說明中就曾明確表示:雖然沒有特別條例禁止懷孕的外國人進(jìn)入美國,但允許或拒絕入關(guān)有賴于美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)的官員行使其自由裁量權(quán)。美國駐華大使館也曾公開表示過:“目前沒有任何法律反對外國孕婦以B1/B2(商務(wù)、旅游簽證)或其他形式的簽證赴美?!?/p>
“我們提供通關(guān)培訓(xùn)?!薄懊婧炃昂统霭l(fā)前,兩次模擬演練?!盓lla是一家大型中介機(jī)構(gòu)的駐京銷售顧問。剛結(jié)束一場為時兩個小時的“通關(guān)培訓(xùn)”后,她立刻開始給潛在客戶打起了電話。
“應(yīng)該怎么回答?”
“跟我們簽約了才能告訴你?!?/p>
一個月后,林木跟這家中介機(jī)構(gòu)簽約了。
中介機(jī)構(gòu)提供了12.7萬、16.8萬、25.5萬、31萬、35.6萬元5種不同套餐。“不同的價格不同的服務(wù)”,都包括在洛杉磯的吃、住、行、月子照顧服務(wù),但規(guī)格不一樣。比如住宿問題,根據(jù)ELla的介紹,選擇最貴的套餐將入住洛杉磯富人區(qū)爾灣一間有獨(dú)立衛(wèi)生間,自帶客廳、廚房、廚具、洗衣機(jī)、烘干機(jī)等生活設(shè)施的房間;而選擇基本套餐的將入住華人區(qū)羅蘭崗兩室一廳的公寓。
“我見到了臺灣元老?!睆埩崴f的“臺灣元老”是她入住的月子中心的老板,臺灣人。這批臺灣人,大都是第一批移民者,也是洛杉磯月子中心最初的創(chuàng)辦主力。
許多臺灣年輕夫婦為了使子女逃避兵役,開始赴美生子?!八麄?nèi)ッ绹那篮軙惩??!边@些臺灣家庭最初是借住在親戚家,后來三三兩兩地聚集在一起,相互照應(yīng),逐漸形成了現(xiàn)在“月子中心”的雛形。
“當(dāng)?shù)赜幸恍┤A人,也希望能到月子中心去坐月子?!痹伦又行挠辛朔€(wěn)定的需求?!皼]有一家月子中心是注冊的?!睆埩岷芮宄@一點(diǎn),因?yàn)槊绹藳]有“坐月子”的概念,也沒有“月子中心”,只有“母嬰機(jī)構(gòu)”。但申請注冊一家正規(guī)的母嬰機(jī)構(gòu),需要巨大的資金量和后期人力的投入?!懊绹娜肆Τ杀竞芨??!?/p>
除了臺灣地區(qū),香港、日本、馬來西亞、越南、韓國、印度等國家和地區(qū)也是赴美生子的主力軍。特別是韓國人。韓國精英及中產(chǎn)階層為了讓兒子們逃避服兵役而選擇美籍,這曾引發(fā)韓國社會的強(qiáng)烈抨擊。2013年5月29日,韓國最大的物流企業(yè)韓進(jìn)集團(tuán)會長趙亮鎬的長女、大韓航空副社長趙顯娥在美國夏威夷一家醫(yī)院產(chǎn)下了一對雙胞胎 ?!奥迳即壸钫?guī)的月子中心是韓國人開的,也是最貴的。”據(jù)張玲介紹,這家月子中心只接收韓國人。
與此同時,富裕的華人開始前往美國洛杉磯、舊金山等華人聚集區(qū)投資置業(yè)。其中一些有生意頭腦的人開始嘗試?yán)瞄e置豪宅開辦月子中心。
月子中心的客戶中,除了少數(shù)富裕階層,大部分是中產(chǎn)階層,包括外企主管、醫(yī)生、律師、會計(jì)師、教授。這個人群收入穩(wěn)定、受過高等教育、追求較高的生活品質(zhì)、對子女教育高度關(guān)注。而且,他們具有持續(xù)而穩(wěn)定的消費(fèi)能力。月子中心很快繁衍起來,慢慢“產(chǎn)業(yè)化”。
第一波熱潮在2008年后出現(xiàn)了。因?yàn)榻鹑谖C(jī),臺灣地區(qū)的赴美孕婦客源急劇下降,洛杉磯當(dāng)?shù)匾恍┰伦又行谋黄瓤s小規(guī)模,甚至倒閉。其余的開始瞄準(zhǔn)中國大陸市場的需求,紛紛與大陸地區(qū)的中介機(jī)構(gòu)合作,有的甚至在中國大陸投資、參股中介機(jī)構(gòu)。
林木簽約的中介機(jī)構(gòu)與洛杉磯一家月子中心簽訂了“獨(dú)家代理”協(xié)議?!霸伦又行乃械目蛻舳加芍薪閬韼?。”林木覺得這是中介機(jī)構(gòu)價格壟斷最有效的方法之一。可是到了洛杉磯,陪太太入住預(yù)定的月子中心時,他感到很絕望。
“就是一個酒店。根本不是別墅。”陳舊的設(shè)施、嘈雜的環(huán)境、沒法保質(zhì)的餐品,都讓他無法接受。而他簽約的中介機(jī)構(gòu)又遠(yuǎn)在國內(nèi),他發(fā)現(xiàn)任何問題都會被“踢皮球”。剛下飛機(jī),他就被加收了70美元的接機(jī)費(fèi)。
為了給太太一個良好的待產(chǎn)環(huán)境,林木決定DIY,上網(wǎng)找新的月子中心。根據(jù)統(tǒng)計(jì),洛杉磯月子中心有一百五十多家,占全美月子中心數(shù)量的88.6%,主要分布在洛杉磯東面的蒙特利爾公園、惠提爾、哈仙達(dá)崗、羅蘭崗等地區(qū),其中又以哈仙達(dá)崗、羅蘭崗地區(qū)數(shù)量最多。中等大小規(guī)模的月子中心普遍是5-8棟House,提供待產(chǎn)、月子期間住宿的往往只有兩三棟,有些人甚至把自家閑置的幾個房間出租。
在羅蘭崗,挨著工業(yè)市和普恩特Hills購物中心,有一個叫“孔雀園”的公寓社區(qū)。因?yàn)檫@類房產(chǎn)在美國不能單獨(dú)出售,所以屬于同一個物業(yè)公司出租管理。有將近1000個單元可供出租,一室一廳一衛(wèi)、兩室一廳一衛(wèi)、兩室兩廳兩衛(wèi)……這里被常年出租用作月子中心。
在美國,月子中心游走在灰色地帶。美國政府并沒有對“住宅商用”進(jìn)行一刀切式的管理。如果符合政策,并且不擾民,住宅可用于私人會計(jì)、投資顧問等行業(yè)。
赴美生子前,張玲的朋友常常給她看各種關(guān)于月子中心被查封、孕婦被遣返的報(bào)道。張玲覺得不真實(shí),她覺得在美國這樣的國度,不可能出現(xiàn)這種有違自由的事。當(dāng)她到了洛杉磯,她才了解到月子中心被查封的真相。
“多半是因?yàn)樵伦又行拈_設(shè)在白人區(qū),他們舉報(bào)了,然后就有人過來查?!边@種情況下,月子中心要么偷偷地搬到另一個月子中心,要么接受懲罰,交了罰款過一段時間再開。也有人說,除了白人舉報(bào)擾民外,還有一部分是因?yàn)橥懈偁幇谉峄?,暗地里互相舉報(bào)。
Ella所在的中介機(jī)構(gòu)因?yàn)樵?008年有過被查封的經(jīng)歷,所以現(xiàn)在主要以經(jīng)營酒店式月子中心為主。對他們來說,孔雀園是一個“相對安全”的地方。這里華人聚集,而且儼然形成了一個產(chǎn)業(yè)園。對中介機(jī)構(gòu)而言,產(chǎn)業(yè)化的好處是“方便管理、成本低”。
林木不愿意住酒店。他對比了許多月子中心后,放棄了每月租金只要三四千美元的民宿,選擇了一家在當(dāng)?shù)乜诒诲e的月子中心,每月6000美元。“不要跟他們(中介機(jī)構(gòu))說你們住在我這。”這家月子中心提醒林木。因?yàn)樗麄兊纳庠诤芏喑潭壬弦蕾囉谥薪闄C(jī)構(gòu)的客源介紹。
林木還發(fā)現(xiàn),直接入住月子中心的價格比中介機(jī)構(gòu)的報(bào)價要低很多。而在與中介機(jī)構(gòu)簽約時,他根本不知道身在中國的中介機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)在洛杉磯的月子中心之間有什么樣的協(xié)議與約定。
“你們(中介機(jī)構(gòu))在中間加錢,我們還怎么做口碑?”月子中心曾這樣質(zhì)問過中介機(jī)構(gòu)。
“要什么口碑!中國人是騙不完的!”
張玲很吃驚。她覺得這是“中國式”的生意模式,“賺一筆算一筆。”而令林木更沒想到的是,當(dāng)他再次翻開與中介機(jī)構(gòu)簽的合同,他發(fā)現(xiàn)這簡直就是一份一無是處的合同,“出現(xiàn)問題都是寫明他來協(xié)調(diào)。他沒有責(zé)任?!?/p>
2008年,大陸赴美生子的人數(shù)達(dá)到4200人;2010年,5000人;2012年,超過了1萬人。這是2013年9月,全國母嬰服務(wù)管理協(xié)會在《全美月子中心行業(yè)白皮書暨美國月子中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》中提供的一組數(shù)據(jù)。
張榮奎到洛杉磯后,購置了一套3層樓的別墅,添置了3臺奔馳車,開始接收赴美生子的客戶。隨著2012年年底第一波赴美熱潮的來臨,張榮奎新租借了幾套別墅開始擴(kuò)大規(guī)模。
“我的客戶都是朋友介紹的?!睆垬s奎的“身份”給他帶來了極其穩(wěn)定的客源。他常常在實(shí)名認(rèn)證微博上發(fā)布與不同知名人士的合影,俞敏洪、潘石屹、李國慶、崔永元……這些合影仿佛彰顯著他社交圈的級別,無形中為他個人經(jīng)營月子中心提供了擔(dān)保。
“很多黑在那里的人隨隨便便就開了一個月子中心,隨時可能找不到人,美國政府找不到他,中國政府找不到他?!睆埩嵊X得這樣的月子中心存在太大的安全隱患了。
“(他們)很容易找得到我。我自己洗衣也干了一二十年,沒有欠過任何一個人一分錢!”張榮奎想以口碑開展這門生意?!坝械膰鴥?nèi)介紹在美國轉(zhuǎn)給別人,突然不管了。媽媽們到了美國沒人管?!睆堈f他堅(jiān)決不用這樣的模式,他怕做砸,“我要管理權(quán),確保我能擔(dān)當(dāng)起責(zé)任。”
初到洛杉磯,很多國內(nèi)的朋友咨詢張榮奎赴美生子的事,一開始他不知道洛杉磯已經(jīng)形成了從月子中心到醫(yī)院、醫(yī)生,再到“黃?!鞭k證的完整產(chǎn)業(yè)鏈。但在華人區(qū),張榮奎有一定的知名度,他要做這門生意時,很多華人醫(yī)生都愿意跟他合作。張榮奎會把赴美的孕婦介紹給這些華人醫(yī)生。醫(yī)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:順產(chǎn)2.5萬元左右;剖腹產(chǎn)4萬元左右。
“有的中介機(jī)構(gòu)能(從醫(yī)生那)拿到150-200美元的回扣?!绷帜竞蛷埩岱謩e選擇了自己信任的醫(yī)生,他們對美國的醫(yī)療環(huán)境都很放心。感覺這是全程最透明的一個環(huán)節(jié)了。
洛杉磯成為赴美生子的熱門城市,一是因?yàn)槿A人眾多,二是因?yàn)樯a(chǎn)費(fèi)用比紐約便宜很多,還有一個原因是美寶出生后辦理各種證件也相對方便。如果找“黃牛”辦證,除去車費(fèi)、工本費(fèi)用外,人工費(fèi)是300美元。
辦理好證件,“美寶“的身份就正式生成了。多半父母會決定在身份取得后全家移民去美國生活,也有人選擇繼續(xù)在國內(nèi)生活。美寶們跟隨父母回到中國,開始毫無意識地等待成年后的“美好生活”。
林木回國后找到中介機(jī)構(gòu)維權(quán),他才發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)的大門常常是緊閉的,“找他們的人太多了?!倍鴱埩嵋查_始做起了生意。她在北京注冊了一家公司,成為洛杉磯一家月子中心在中國的代理商之一,“我沒有生意頭腦,只是拿他們的傭金。”向她咨詢的人不計(jì)其數(shù),“廣州、上海的媽媽會問很多問題,北方的媽媽就沒有問題?!?現(xiàn)在,她每個月都能成功辦理近二十名孕婦赴美生子?!俺晒k理的每人收800元咨詢費(fèi)?!?/p>
張玲在美國認(rèn)識的律師告訴她,不知道“赴美生子”這個生意能持續(xù)多久。也許四五年后,這個通道就會像“赴港生子”一樣被堵住。
“我突然不想去了?!币晃辉袐D在赴美前給張玲發(fā)來了信息,她說開始搞不清楚赴美生子的意義到底是什么,在這場狂熱的生意中,還沒有人愿意在當(dāng)下停下腳步。