10月18日,沙特拒絕了安理會(huì)非常任理事國(guó)席位,此舉引發(fā)了很多國(guó)家的憤怒和不解,卻在阿拉伯世界得到了一邊倒的贊許。從阿盟、伊斯蘭合作組織、海灣合作委員會(huì)到埃及、土耳其、蘇丹、阿爾及利亞,各種聲援此起彼伏。它們認(rèn)為在阿拉伯國(guó)家遭受無(wú)數(shù)次不公正待遇之后,沙特在正確的時(shí)間、正確的地點(diǎn)做出了正確的抉擇。一時(shí)之間,沙特儼然成了阿拉伯世界的英雄和共主。
最近,沙特再接再厲,再次替阿拉伯國(guó)家出頭,要求讓阿拉伯國(guó)家擁有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的席位。據(jù)阿拉伯衛(wèi)星電視臺(tái)報(bào)道,沙特常駐聯(lián)合國(guó)代表阿卜杜拉·穆阿利米11月9日做出了這一表態(tài),并再次批評(píng)聯(lián)合國(guó)在處理中東問(wèn)題上的束手無(wú)策。沙特的做法再次在該地區(qū)得到了一片叫好聲。
在過(guò)去的很多年,沙特一直是一個(gè)默默無(wú)聞的沙漠土豪,世界第一的石油儲(chǔ)量帶來(lái)了滾滾金錢,在悶聲發(fā)大財(cái)之余,沙特留給世人的無(wú)非是王室的窮奢極侈和后宮風(fēng)云等花邊新聞。在外交上,沙特緊隨美國(guó)亦步亦趨,鮮有什么亮點(diǎn)。最近,沙特卻突然發(fā)威,最直接的原因是對(duì)奧巴馬政府的中東政策產(chǎn)生了疑慮,特別是對(duì)美國(guó)在埃及、敘利亞和伊朗問(wèn)題上的做法不滿。
對(duì)于沙特而言,“阿拉伯之春”對(duì)其專制君主制度的生存構(gòu)成了威脅,所以沙特全力支持埃及軍方發(fā)動(dòng)政變,推翻民選的穆斯林兄弟會(huì)政權(quán);伊朗和敘利亞屬于什葉派政權(quán),對(duì)信奉遜尼派瓦哈比支派教義的沙特來(lái)說(shuō)是道不同不相與謀。但美國(guó)在上述問(wèn)題上左右搖擺,行為曖昧,沙特于是不得不走上前臺(tái)捍衛(wèi)自己的利益。而放眼阿拉伯世界,傳統(tǒng)大國(guó)埃及、伊拉克等自顧不暇,有能力代表地區(qū)發(fā)言的,似乎也就只有沙特了。
沙特在中東地位的上升,是一個(gè)客觀事實(shí),其原因有美國(guó)的支持,有地區(qū)大國(guó)衰落留下的權(quán)力真空,不過(guò)最根本的支撐力量,是沙特自身局勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。“阿拉伯之春”橫掃中東,突尼斯總統(tǒng)本·阿里倉(cāng)皇出逃,利比亞總統(tǒng)卡扎菲被打死,埃及總統(tǒng)穆巴拉克和也門總統(tǒng)薩利赫被趕下臺(tái),敘利亞總統(tǒng)巴沙爾則處于風(fēng)雨飄搖的狀態(tài),唯有沙特在一片混亂當(dāng)中巋然不動(dòng),這是沙特發(fā)言權(quán)上升的最大資本。
只是,強(qiáng)大的內(nèi)部維穩(wěn)手段成就沙特的同時(shí),也成了其遠(yuǎn)大雄心的最大掣肘。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》上月報(bào)道,沙特今年花費(fèi)5000億美元的天文數(shù)字用于內(nèi)部維穩(wěn)。
這從側(cè)面反映了沙特在內(nèi)部治理上的巨大壓力。沙特是政教合一的君主制專制王國(guó),沒(méi)有憲法和議會(huì),禁止成立黨派,人民在政治上的權(quán)利非常有限;石油帶來(lái)的收入和利益高度集中于王室,王室成員收受回扣成了公開(kāi)的秘密。而很多有大學(xué)文憑的沙特青年卻難以找到工作,年輕人的失業(yè)率高達(dá)25%。另外,基于宗教原因,沙特在日常生活中的禁忌很多,抽煙、飲酒、看電影乃至唱歌跳舞都被視為墮落行為而被禁止,女性則基本被禁錮在家里,連單獨(dú)開(kāi)車都不允許。凡此種種,導(dǎo)致人們的日常生活樂(lè)趣很少,非??鄲灐?烤S穩(wěn)能走多遠(yuǎn),這是對(duì)沙特外交雄心的最大考驗(yàn)。