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        天下

        2013-12-29 00:00:00
        南都周刊 2013年19期

        焦點(diǎn)

        中國(guó)“觀察”北極

        5月15日在瑞典城市召開(kāi)的北極理事會(huì)部長(zhǎng)會(huì)議,國(guó)際媒體把議程簡(jiǎn)化成一個(gè)標(biāo)題:中國(guó)成為北極理事會(huì)觀察員國(guó)。在Web 2.0的140字時(shí)代,這樣的報(bào)道吸引到了讀者的注意,但也夸大了中國(guó)在北極事物上的戲劇性。

        北極理事會(huì)是1996年成立的關(guān)注北極(北冰洋)地區(qū)環(huán)境資源的政府間組織,永久成員國(guó)是5個(gè)北歐國(guó)家(丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典)和加拿大、美國(guó)、俄羅斯。此次這8個(gè)國(guó)家的外長(zhǎng),一致同意通過(guò)已經(jīng)是特殊觀察員國(guó)的中國(guó)成為永久觀察員國(guó),但媒體沒(méi)有重點(diǎn)報(bào)道的是,同時(shí)被通過(guò)的永久觀察員國(guó)還有日本、韓國(guó)、印度、新加坡、意大利。而且這不是永久觀察員國(guó)的第一次任命,法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、波蘭、西班牙、英國(guó)早已在列。既然快連到非洲的西班牙都可以“觀察”北極,中國(guó)加入也沒(méi)什么不好理解的。

        雖然北極理事會(huì)在成立時(shí),是關(guān)注北冰洋地區(qū)的資源論壇,但隨著全球變暖,目前北極被冰覆蓋的占世界13%強(qiáng)的未勘探石油,和30%強(qiáng)的未勘探天然氣就會(huì)成為可勘探資源,同時(shí)北冰洋也成為國(guó)際重要航道,那么世界上重要的歐亞貿(mào)易和工業(yè)化國(guó)家,就的確成為利益相關(guān)國(guó),獲得對(duì)相關(guān)資源和航道決策的參與權(quán)非常合理,這就是8國(guó)一致支持中國(guó)等亞歐新成員“觀察”北極事務(wù)的原因。至今,位于北半球的G20主權(quán)國(guó)家中,還有墨西哥、印尼、土耳其和沙特尚未申請(qǐng),想必受到中國(guó)等國(guó)成功“觀察”的影響,一定也會(huì)認(rèn)真遞交申請(qǐng)。今后如果有南半球的澳大利亞、巴西等國(guó)也提交申請(qǐng),也不會(huì)太讓人意外。

        但歐盟的申請(qǐng)失敗。永久觀察員還有一些國(guó)際組織,如紅十字會(huì)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署等,基本跟環(huán)境和資源保護(hù)相關(guān)。歐盟卻是一個(gè)重要世界政治組織,是當(dāng)前一些成員國(guó)、觀察員國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)”,它的加入的確對(duì)北極理事會(huì)非歐盟的核心國(guó)家有一些利益威脅。加拿大就公開(kāi)說(shuō)不,因?yàn)闅W盟竟然對(duì)它的海豹制品禁止進(jìn)口,認(rèn)為它還沒(méi)進(jìn)理事會(huì),就已經(jīng)損害加拿大的北極資源利益,那入會(huì)的事情就免談了。

        中國(guó)成為永久觀察員,雖然可以開(kāi)始參與北極事務(wù)和北冰洋航道的開(kāi)發(fā),但沒(méi)有資格加入最重要的成員國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議,特別是俄羅斯,雖然同意主權(quán)國(guó)家成為觀察員國(guó),但反對(duì)觀察員國(guó)分享成員國(guó)的特權(quán),也反對(duì)政治性組織染指北極事務(wù)。不過(guò),對(duì)于俄羅斯如此的強(qiáng)勢(shì),北歐5國(guó)已經(jīng)表示出不滿,它們非常樂(lè)于支持中國(guó)等觀察員國(guó)更大程度參與北極事務(wù)。

        散點(diǎn)

        辭職

        敘利亞:總統(tǒng)拒絕辭職

        敘利亞總統(tǒng)巴沙爾5月18日在接受阿根廷一家報(bào)紙采訪時(shí)說(shuō),他歡迎由美俄發(fā)起、旨在結(jié)束敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的和談,但是他沒(méi)有辭職的計(jì)劃?!稗o職就是逃跑,”巴沙爾說(shuō),西方國(guó)家更多是要火上澆油,而不是平息事態(tài),并且會(huì)不惜一切代價(jià)推翻他的統(tǒng)治。

        俄羅斯:總理可能辭職

        到5月21日,俄羅斯總理梅德韋杰夫領(lǐng)導(dǎo)的政府滿一年。梅氏對(duì)政府一年來(lái)的工作給出“及格”分,稱他領(lǐng)導(dǎo)的政府在經(jīng)濟(jì)成績(jī)方面“比上不足,比下有余”。但有俄議員對(duì)他的總結(jié)不認(rèn)可。有媒體甚至預(yù)測(cè),由于與總統(tǒng)普京“裂痕加深”,他領(lǐng)導(dǎo)的政府可能年底辭職。

        日本:大阪市長(zhǎng)被要求辭職

        日本大阪一個(gè)市民團(tuán)體5月17日抗議大阪市市長(zhǎng)橋下徹就“慰安婦”問(wèn)題發(fā)表的錯(cuò)誤言論,要求橋下辭去大阪市市長(zhǎng)一職。橋下5月13日曾大放厥詞,稱“慰安婦”制度是當(dāng)時(shí)保持軍紀(jì)所必需,沒(méi)有證據(jù)顯示日本政府或軍方直接采取了綁架、脅迫“慰安婦”的行為,他的言論遭到日本國(guó)內(nèi)外一片譴責(zé)。

        韓國(guó):總統(tǒng)府發(fā)言人辭職

        韓國(guó)總統(tǒng)府(青瓦臺(tái))發(fā)言人金杏在5月15日的記者會(huì)上表示,青瓦臺(tái)已于當(dāng)天17時(shí)免去前發(fā)言人尹昶重的公務(wù)員職位。此前尹昶重被指性騷擾韓國(guó)駐美大使館的一名韓僑女實(shí)習(xí)生,在未經(jīng)其同意的情況下“摸了該實(shí)習(xí)生臀部”。此一丑聞不僅使他自己丟官丟人,而且還連累了整個(gè)青瓦臺(tái)。韓國(guó)最大在野黨民主黨要求青瓦臺(tái)首席秘書(shū)集體辭職,呼吁樸槿惠總統(tǒng)親自道歉。

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