深圳的福田口岸大樓對(duì)面就是一個(gè)住宅區(qū),小區(qū)樓下一排港式茶餐廳,除了標(biāo)榜食物地道,這些餐廳的座位旁邊很多貼上小標(biāo)簽,注明提供香港的電話和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),可以使用Facebook,還有就是上馬會(huì)的網(wǎng)站,方便投注。顯然餐廳老板們非常明白大部分顧客的生活需求。
口岸大樓下面有一塊空地,到了夜晚,到附近的居民在那里散步,打羽毛球,對(duì)于練習(xí)滾軸旱冰的小朋友們來說,這里是一個(gè)相當(dāng)安全和理想的場(chǎng)所。
前兩天晚上經(jīng)過那里,正好遇到幾位女士在跳廣場(chǎng)舞。人倒是不多,七八個(gè)的樣子,在那片空地上,原本并不是太令人注目,只是那強(qiáng)勁的聲浪,讓經(jīng)過的人都扭過頭去,特意看看發(fā)生了什么。
說到廣場(chǎng)舞,前段時(shí)間看到朋友發(fā)的微信,說香港的北角碼頭也有一群跳廣場(chǎng)舞的人。搜索了一下新聞,原來在香港一些公園,廣場(chǎng)舞也開始流行起來,并且已經(jīng)出現(xiàn)了因?yàn)閺V場(chǎng)舞而導(dǎo)致的投訴。
在天水圍的一個(gè)公園,每天晚上有幾百名市民聚集跳舞,有市民投訴說,其他行人連走路的空間都沒有了,不滿意管理公園的政府部門沒有平衡各方需求。政府回應(yīng)稱,已經(jīng)增加了人手進(jìn)行巡視,并且采取控制人流的措施,同時(shí)和居民組織進(jìn)行協(xié)商,討論活動(dòng)的范圍,確保不會(huì)影響其他使用公園的人士。
前些天,有網(wǎng)友爆料,看到三十多名學(xué)生在荃灣大會(huì)堂對(duì)面的廣場(chǎng)演奏小提琴,一名身穿制服的工作人員要求老師和學(xué)生離開。在被媒體報(bào)道之后,政府回應(yīng)說,這些學(xué)生當(dāng)天參加交響樂比賽,他們上場(chǎng)前在演奏廳外的廣場(chǎng)上進(jìn)行練習(xí),結(jié)果遭到市民投訴,覺得聲浪擾人,要求主管場(chǎng)地的政府部門立即處理。工作人員到現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)了聲響,確認(rèn)音量太大,于是建議老師和學(xué)生離開。廣場(chǎng)由于和住宅區(qū)相連,租用的團(tuán)體必須符合“在露天場(chǎng)地舉行娛樂活動(dòng)的噪音管制指引”,減少對(duì)周邊居民的影響。
找到這個(gè)指引看了一下,里面有這樣的規(guī)定:從早上7點(diǎn)到晚上11點(diǎn)之間,活動(dòng)產(chǎn)生的噪音不能比當(dāng)時(shí)的背景噪音高出10分貝,過了這個(gè)時(shí)段,更是不允許進(jìn)行彩排、舞臺(tái)拆卸等活動(dòng),確保沒有噪音影響周邊住宅。
前段時(shí)間,在紐約日落公園跳廣場(chǎng)舞的華人領(lǐng)隊(duì)遭到多次投訴之后被警方起訴,控罪理由是“在公園內(nèi)沒理由地制造噪音”。紐約的法律規(guī)定,公園內(nèi)播放音樂以及制造聲音所帶來的噪音必須低于35分貝。
香港倒還沒有因?yàn)閺V場(chǎng)舞造成的聲音滋擾而導(dǎo)致的訴訟。在香港,對(duì)于各類噪音都有法律規(guī)定,而且每天晚上11點(diǎn)到第二天早上7點(diǎn),不管是在公共場(chǎng)所,還是在家中,發(fā)出的噪音導(dǎo)致其他人覺得受到了影響,都可以報(bào)警。在這個(gè)時(shí)間段,街道上、公園里面大聲喧嘩,這些都是警察要管的事情。
當(dāng)然,警察上門,并不意味著惹上官非。在勸諭之后改正,解決問題,通常不會(huì)被告上法庭??戳思~約的個(gè)案,最終被告上法庭的主要原因,還是在于一開始勸諭的方法并不奏效。
不聽勸告,那就法庭見。但是,如果法律不管,不聽勸告,問題又如何解決呢?于是就出現(xiàn)了拋?zhàn)灾扑畯棥⒎殴辐Q槍的土方法。只是,使用這些方法的人,正是在犯法。
其實(shí),從廣場(chǎng)舞引申出來的,說到底是公共場(chǎng)合噪音以及場(chǎng)地的管理。有人說噪音問題是一個(gè)“老大難”,但是看看世界各地,現(xiàn)成的管理方法很多,再看看中國,上海已經(jīng)有了《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》。其實(shí)不是難管,而是一直沒有人管。
至于小區(qū),那更加簡(jiǎn)單,小區(qū)公用場(chǎng)所的使用,業(yè)主委員會(huì)可以制定規(guī)則,由物業(yè)管理公司來執(zhí)行。看到一個(gè)新聞?wù)f,伊寧市的一個(gè)小區(qū)舉行展銷會(huì),結(jié)果噪音導(dǎo)致一家住戶的老人心臟病發(fā)。住戶投訴,物業(yè)公司覺得委屈,因?yàn)樗麄兟暦Q有公示,但沒有住戶表示反對(duì)。當(dāng)然,根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,牽扯到業(yè)主重大利益的決議,須征得小區(qū)二分之一以上業(yè)主認(rèn)可才可實(shí)施,不反對(duì)并不意味著贊成。但是,身為業(yè)主,是不是應(yīng)該更主動(dòng)一些,而不是在發(fā)現(xiàn)自己權(quán)益受損之后才發(fā)出聲音?
早定規(guī)矩,就會(huì)少點(diǎn)矛盾,不是嗎?當(dāng)然不是針對(duì)廣場(chǎng)舞,而是針對(duì)廣場(chǎng)舞所帶出的問題,對(duì)嗎?
閭丘露薇
知名電視節(jié)目主持人,著有《行走中的玫瑰》、《無薇不至》、《不分東西》等。