2012年以來，山東濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在實(shí)施著一系列謀變計(jì)劃。

“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間布局，全力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈最美濱州?！?濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任姚和民語氣堅(jiān)定地說。

轉(zhuǎn)變

走進(jìn)濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)瑞豐新型環(huán)保建材有限公司，忙碌的工人們正將下線的鋼材格網(wǎng)歸類擺放。該公司是一家生產(chǎn)CL建筑體系的專業(yè)廠家，CL建筑體系是目前替代磚混結(jié)構(gòu)的最佳體系。

“我們?cè)瓉碇皇巧镝t(yī)藥企業(yè)，現(xiàn)在我們進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不僅提升了企業(yè)研發(fā)能力，每年還自主創(chuàng)新很多產(chǎn)品。正是這一轉(zhuǎn)變，使得企業(yè)成為綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的企業(yè)，這也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

企業(yè)的轉(zhuǎn)變正是濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變的縮影。“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等措施成為濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2012年的重頭戲。

為此，濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育文化旅游、體育健身、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化等新興消費(fèi)熱點(diǎn)。

姚和民更愿意稱這為“培育綠色總部經(jīng)濟(jì)”。

據(jù)了解，濱州在做好綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也在加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度，確保黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)園新媒體展示中心、中國(guó)畫基地及2萬平方米元明清古民居建筑群、游百川紀(jì)念館等年底交付使用，濱州正在用文化打造自己的新名片。

轉(zhuǎn)變的還有生態(tài)農(nóng)業(yè)?！拔覀冋诖罅Πl(fā)展高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)海棠之鄉(xiāng)、玫瑰之都、有機(jī)蔬菜基地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由食品保障、原料供給向生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多功能轉(zhuǎn)變?！币兔裾f。

事實(shí)上，生態(tài)轉(zhuǎn)變最有代表性的就是濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里則辦事處，這里被授予山東省苗木花卉百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。在里則辦事處，綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園在濱州市71家高效生態(tài)園區(qū)考核中位居第一，其秸稈循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

“確保年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，爭(zhēng)取五年內(nèi)形成千億級(jí)的鋁材深加工產(chǎn)業(yè)、五百億級(jí)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)和其他多個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，重點(diǎn)培育一批研發(fā)能力強(qiáng)、擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品的骨干企業(yè)?！币兔裰v述著未來的轉(zhuǎn)變。

提升

“兩個(gè)黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天。”這是古人對(duì)白鷺的贊美，也成為人們心中最富詩情畫意的一幕。走進(jìn)濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西沙河生態(tài)濕地公園，幾只白鷺不時(shí)從岸邊飛起，黃鸝清脆的叫聲在耳邊響起?！靶纬晒?jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)?！币兔裾f。

2012年，該區(qū)先后開工建設(shè)30項(xiàng)路橋及景觀綠化工程， 40萬平方米黃河明珠廣場(chǎng)、3.6公里秦皇河公園一期工程建成使用，新增綠化景觀面積116萬平米。一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條產(chǎn)業(yè)帶的城市設(shè)計(jì)，以其自然、生態(tài)、大氣、現(xiàn)代的景觀效果，極大地提升了濱州這座城市的環(huán)境品位。

2013年2月18日，“感動(dòng)濱州·2012年度大事、年度人物”評(píng)選結(jié)果正式揭曉。山東省濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“秦皇河公園扮靚生態(tài)濱州”、“黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)”獲評(píng)“感動(dòng)濱州·2012年度大事”。這是濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全力打造“‘環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居’新城區(qū)”的重要縮影。

2013年，該區(qū)將按照“突出特色、適度超前”的原則，修訂完善城市總體規(guī)劃，完成《西沙河風(fēng)景帶規(guī)劃》、《南海旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制。屆時(shí)，7.8公里的秦皇河公園將新增綠化景觀130萬平米，帶動(dòng)兩側(cè)7000畝土地升值，產(chǎn)生近百億元土地收益。

“濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正成為一條城市景觀帶和經(jīng)濟(jì)隆起帶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。”姚和民話的語中略顯興奮。

安居

“沒想到不用自己掏腰包，就能住進(jìn)寬敞明亮的樓房，現(xiàn)在不用燒煤、倒灰渣，水電暖都有?！倍诺杲值擂k事處北街居委會(huì)群眾梁金海高興地說。

“你知道我們區(qū)里最大的村完成搬遷工作用了多長(zhǎng)時(shí)間嗎？9天！”濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣傳部門的工作人員告訴《民生周刊》記者。

據(jù)了解，在濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，南街、北街、東尚、大尚首批四個(gè)村“村改居”工作圓滿完成，失地農(nóng)民享受到了城市居民待遇。全區(qū)97%的村實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，13個(gè)生態(tài)文明村通過市級(jí)驗(yàn)收，完成大尚、范集、堰頭夏等6個(gè)村、51萬平方米搬遷改造。

“城中村搬遷改造和土地增減掛鉤，成為搬遷的新突破?！币兔裾f。

堰頭夏村作為增減掛鉤試點(diǎn)村，3天時(shí)間完成了全村80%的協(xié)議簽訂，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化積累了經(jīng)驗(yàn)。該區(qū)依托城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)公司，借助土地增減掛鉤政策，做活土地文章，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

在抓好中心城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“產(chǎn)城融合、特色發(fā)展”的思路，以打造杜店商貿(mào)服務(wù)區(qū)、沙河科創(chuàng)中心區(qū)、里則生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)為重點(diǎn)，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化社區(qū)建設(shè)推動(dòng)舊村改造，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)生活方式，提高生活質(zhì)量。濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向《民生周刊》記者提供的資料顯示，圍繞著一系列轉(zhuǎn)變，全年新引進(jìn)22個(gè)項(xiàng)目，其中過億元項(xiàng)目14個(gè)。

據(jù)《民生周刊》記者了解，2013年，該區(qū)將堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為主導(dǎo)戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化推進(jìn)。

“既要土地城鎮(zhèn)化，又要人口城鎮(zhèn)化，真正使農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，享受到與市民一樣的基本公共服務(wù)?！币兔襦嵵氐卣f道。

（張世鋒、趙清華對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）