２０１０年１１月１７日，重慶市第五中級(jí)人民法院?！氨桓嫒送跷髌椒甘苜V罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)……”重慶市煤礦安全監(jiān)察局原副局長(zhǎng)王西平領(lǐng)到了判決。

長(zhǎng)達(dá)３８頁(yè)的判決書(shū)，記錄著這個(gè)副局長(zhǎng)的“黑色”交易賬。

擺平事故掙“感謝費(fèi)”

２００５年３月，武隆縣陳家溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成四人死亡的嚴(yán)重后果。

礦主陳某找到時(shí)任重慶市煤監(jiān)局渝南分局局長(zhǎng)的王西平幫忙。

陳某沒(méi)有找錯(cuò)人，王西平果然“能量大”，事故的處理結(jié)果為罰款和停產(chǎn)整頓。

為了表示感謝，陳某先后給王西平送去１２萬(wàn)元。

這些年來(lái)，對(duì)于王西平來(lái)說(shuō)，這樣的“小交易”已經(jīng)司空見(jiàn)慣。

早在擔(dān)任市煤監(jiān)局綦江辦事處主任時(shí)，王西平就曾對(duì)一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人何某加以關(guān)照，讓何某于２００３年初順利承接了辦事處的建筑工程項(xiàng)目。而王西平也因此收到了第一筆“感謝費(fèi)”——２１萬(wàn)元。

不過(guò)，王西平更喜歡跟煤老板做生意——幫煤老板擺平安全事故，掙“感謝費(fèi)”。

２００３年３月，綦江縣（現(xiàn)綦江區(qū)）黃矸塘煤礦發(fā)生了一起安全事故，造成一人死亡。煤礦負(fù)責(zé)人馮某向王西平求助，并先后送上四萬(wàn)元。

２００５年４月，萬(wàn)盛區(qū)（現(xiàn)萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）銅鼓灘煤礦發(fā)生安全事故，造成一人死亡。礦主楊氏兄弟找中間人秦某“協(xié)調(diào)關(guān)系”。經(jīng)一番討價(jià)還價(jià)后，王西平最終收到楊氏兄弟四處貸款借來(lái)的１７萬(wàn)元。

運(yùn)用權(quán)力手腕撈錢

王西平是玩弄權(quán)力的高手。

２００５年上半年，南川市（現(xiàn)南川區(qū)）欣順煤礦業(yè)主羅某向王西平舉報(bào)：水洞煤礦手續(xù)不齊，請(qǐng)王西平安排人對(duì)該礦進(jìn)行查處。

羅某舉報(bào)水洞煤礦，有著自己的“小九九”。

“我想購(gòu)買一個(gè)資源?！绷_某向王西平袒露心跡。

羅某口中的“資源”，是位于其控制的煤礦和水洞煤礦之間的一塊地。這塊地距離羅某的煤礦近一些，但被水洞煤礦業(yè)主搶先辦理了手續(xù)。羅某覬覦這塊地很久了。

不久，王西平便專門安排工作人員對(duì)水洞煤礦進(jìn)行查處。最終，羅某以１２０萬(wàn)元的低價(jià)，拿到了他覬覦已久的那塊地。

２００５年的一天，王西平到羅某家打牌，羅某送給王西平兩萬(wàn)元。

２００９年３月，羅某與王西平在渝北區(qū)某飯店吃飯時(shí)，又送給王西平兩萬(wàn)元。

從２００４年到２００７年，每年春節(jié)，羅某都送給王西平一萬(wàn)元，共計(jì)四萬(wàn)元。

早在２００５年，渝南分局剛組建時(shí)，王西平第一次到南川檢查工作，為了樹(shù)立威信，就“燒了一把火”。當(dāng)時(shí)，在礦主們看來(lái)微不足道的問(wèn)題，卻被王西平放大，每家煤礦都被罰款兩萬(wàn)元。

不少礦主看出了王西平的用意，紛紛向王西平“進(jìn)貢”。某礦主吳某就給王西平送去三萬(wàn)元，以求關(guān)照。

此后，王西平在渝南分局轄區(qū)礦主中“名聲大振”。

明火執(zhí)仗索要干股

２００５年１０月２２日，萬(wàn)盛營(yíng)寨煤礦發(fā)生安全事故，導(dǎo)致兩人死亡。

煤礦業(yè)主張昌誼（另案處理）火速請(qǐng)來(lái)時(shí)任渝南分局局長(zhǎng)的王西平和副局長(zhǎng)吳俊根（另案處理）。

不過(guò)，張昌誼明白，這一次不是送錢就可以解決的了。就在一個(gè)月前，他的煤礦已經(jīng)發(fā)生過(guò)一次安全事故，并造成一人死亡。

當(dāng)時(shí)，通過(guò)層層關(guān)系，張昌誼結(jié)識(shí)了王西平，希望王西平對(duì)事故從輕處理。

王西平早已不滿足于小打小鬧，收點(diǎn)小錢。他當(dāng)時(shí)就提出要求占干股２０％，遭到張昌誼反對(duì)。最終，王西平通過(guò)中間人，收取了張昌誼的２０萬(wàn)元。

僅僅一個(gè)月的時(shí)間，營(yíng)寨煤礦又出事了。這一次，王西平是不會(huì)放過(guò)機(jī)會(huì)了。

此后不久的一天，重慶楊家坪直港大道黃金島茶樓。

張昌誼忐忑不安地走進(jìn)包房，包房里坐著三個(gè)人——王西平、吳俊根、陳洪強(qiáng)（另案處理）。

“我們干股的比例就占２０％吧?！蓖跷髌街苯亓水?dāng)?shù)靥岢觥?/p>

“我們煤礦的效益并不是很好，少一點(diǎn)吧?！睆埐x為難地說(shuō)。

“２０％的干股并不高，而且是三個(gè)人共同占２０％的股份?！标惡閺?qiáng)和吳俊根在一旁幫腔。

經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)，四人最終商定，王西平、吳俊根、陳洪強(qiáng)三人占營(yíng)寨煤礦干股１５％。所謂１５％的干股，就是要分享營(yíng)寨煤礦年利潤(rùn)的１５％?！拔液涂「际敲罕O(jiān)局的工作人員，不便直接出面，就讓陳洪強(qiáng)出面吧?！蓖跷髌秸f(shuō)。

王西平等三人就這樣成了張昌誼煤礦的股東。同時(shí)，張昌誼還向王西平等三人承諾：２００６年，給三人分１００萬(wàn)元的利潤(rùn)。

“由于效益不好，就只給了６０萬(wàn)元?！睆埐x后來(lái)供述，“剩下的錢沒(méi)給，王西平等人也沒(méi)追問(wèn)?！?/p>

“沒(méi)追問(wèn)”不代表沒(méi)想法。

２００７年初，陳洪強(qiáng)找到張昌誼，提出了更為苛刻的條件：不論盈虧，張昌誼每年都要向三人支付總計(jì)１５０萬(wàn)元的分紅。

２００６年７月至２００９年４月，張昌誼通過(guò)銀行卡劃款，送給三人共計(jì)人民幣２１５萬(wàn)元。從２００７年底至２００８年８月，張昌誼又以現(xiàn)金的方式，送給三人１６５萬(wàn)元。陳洪強(qiáng)收到錢后，先后交給王西平１１０多萬(wàn)元、吳俊根８０萬(wàn)元，自己分得１９０多萬(wàn)元。

作為交易，營(yíng)寨煤礦在不完全符合復(fù)產(chǎn)條件的情況下，恢復(fù)了生產(chǎn)。

掌控中介機(jī)構(gòu)“創(chuàng)收”

２００６年的一天，重慶勁力酒店，煤老板周波大出風(fēng)頭。

這一天，重慶煤炭安全專業(yè)技術(shù)咨詢專委會(huì)成立。

已晉升為市煤監(jiān)局副局長(zhǎng)的王西平宣布，專委會(huì)將放在周波的公司——重慶創(chuàng)誠(chéng)安全技術(shù)咨詢有限公司。

王西平與周波相識(shí)在２００３年４月，當(dāng)時(shí)，周波的煤礦發(fā)生瓦斯事故，王西平出面幫了忙。

２００４年底，周波購(gòu)買貴州川威煤礦時(shí)，讓王西平、吳俊根入了股，二人各占１０％的股份。

而創(chuàng)誠(chéng)公司則是王西平等人一手策劃的煤炭安全生產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。

王西平熱衷于安全生產(chǎn)評(píng)估中介業(yè)務(wù)，并不是心血來(lái)潮。此前，某權(quán)威煤礦安全評(píng)估機(jī)構(gòu)因?yàn)槌袛堉貞c萬(wàn)盛、南川等地的煤礦安全評(píng)估工作，獲利頗豐。王西平和吳俊根也收到該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張某送的２４萬(wàn)元“感謝費(fèi)”。

看到煤礦安全評(píng)估業(yè)務(wù)“錢景”光明，王西平豈能不眼紅。于是，他決定利用手中職權(quán)，建立一個(gè)可供自己操作的安全生產(chǎn)評(píng)估中介。

２００６年９月，王西平讓周波出任創(chuàng)誠(chéng)公司負(fù)責(zé)人。當(dāng)時(shí)，重慶從事煤礦安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)約有十家左右。２００７年，市煤監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門草擬了一個(gè)報(bào)告，提出將全市煤礦劃為四個(gè)片區(qū)，由數(shù)個(gè)中介機(jī)構(gòu)在片區(qū)自由競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)可自主選擇中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。但這個(gè)報(bào)告送給王西平審批時(shí)，被他直接改成“實(shí)行工作區(qū)域責(zé)任制”。于是，創(chuàng)誠(chéng)公司輕而易舉就得到幾個(gè)區(qū)縣的評(píng)估業(yè)務(wù)。同時(shí)，安全技術(shù)咨詢專委會(huì)放在創(chuàng)誠(chéng)公司，更是加重了創(chuàng)誠(chéng)公司在生意場(chǎng)上的砝碼。

為表示感謝，周波也先后送給王西平１２６萬(wàn)元。

九年間，王西平單獨(dú)或伙同他人，多次向煤老板收取“好處費(fèi)”共計(jì)８９９．５５萬(wàn)元。