生態(tài)文明建設(shè)不等于生態(tài)建設(shè)。如果說生態(tài)環(huán)境質(zhì)量代表了生態(tài)文明的“硬件”的話，那么生態(tài)文明制度則是生態(tài)文明的“軟實力”。理論上講，我們靠“砸錢”也能搞出一個良好的生態(tài)環(huán)境來，但如果不能同步實現(xiàn)人的素質(zhì)提高和制度的進步，即使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，也不等于生態(tài)文明水平就提高了。

實踐證明，通過生態(tài)文明制度建設(shè)，在不花費大量資金投入的情況下，也能取得很大成效，這就是生態(tài)文明建設(shè)的“制度紅利”。所以，建設(shè)生態(tài)文明不能停留在號召和倡導上，必須要有堅實的制度保障——除了堅持實施已有的有效制度外，還需要針對現(xiàn)實中存在的主要問題，進行必要的制度創(chuàng)新。

（摘自《人民日報》 夏光／文）