精彩導(dǎo)讀

“建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”是黨的十八大提出的新要求。

政治辨別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力。

未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際就是核心能力競(jìng)爭(zhēng)，更是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力競(jìng)爭(zhēng)。

執(zhí)政骨干隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的中流砥柱。

抓住了執(zhí)政骨干的核心能力，就等于抓住了治國(guó)理政的根本。

如果把中國(guó)夢(mèng)看成是一個(gè)“靶標(biāo)”，那么“靶標(biāo)”的中心就是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力。

“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是當(dāng)代中國(guó)的最大政治，當(dāng)前要著力提升領(lǐng)導(dǎo)者核心能力，打造執(zhí)政骨干隊(duì)伍‘夢(mèng)之隊(duì)’”。2月20日，本刊記者專(zhuān)訪了“領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論”創(chuàng)立者、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院黨委書(shū)記周新民，就黨的十八大提出的“建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”這一話(huà)題，進(jìn)行了對(duì)話(huà)。

記者：中國(guó)夢(mèng)和中華民族偉大復(fù)興如今在大江南北叫響。從您開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力研究視角看，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在哪里？

周新民：中國(guó)夢(mèng)呼喚核心能力。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是否真正具備核心能力。

黨的十八大提出“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”，第一次把建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍進(jìn)一步聚焦到執(zhí)政骨干隊(duì)伍上。這樣，既突出了執(zhí)政能力建設(shè)在黨的全部建設(shè)中的特殊地位，又突出了執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)在執(zhí)政能力建設(shè)中的特殊地位。毫無(wú)疑問(wèn)，“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”這“四句話(huà)”必將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)者的奮斗目標(biāo)和努力方向。

近11年來(lái)，我一直結(jié)合工作實(shí)踐研究探索領(lǐng)導(dǎo)者核心能力命題。我認(rèn)為，中國(guó)化的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力必然包括：政治辨別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力四大標(biāo)準(zhǔn)。這四大標(biāo)準(zhǔn)與“四句話(huà)”是吻合的、對(duì)應(yīng)的。甚至可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力是執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的深化細(xì)化。作為加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)載體和有效抓手，必將成為執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。

當(dāng)前，核心能力命題已引起一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注和重視。事實(shí)上，從經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展趨勢(shì)看，未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際就是核心能力競(jìng)爭(zhēng)，更是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力競(jìng)爭(zhēng)。因此，抓住了黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍的核心能力，就等于抓住了治國(guó)理政的根本。如果把中國(guó)夢(mèng)看成是一個(gè)靶標(biāo)的話(huà)，那么靶標(biāo)的中心就是各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)者的核心能力。換句話(huà)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力處于十環(huán)這個(gè)靶心位置，瞄準(zhǔn)了靶心，等于鎖定和直擊了中國(guó)夢(mèng)的中心。

記者：您剛才說(shuō)了一串概念：核心能力、執(zhí)政骨干隊(duì)伍、執(zhí)政能力、黨的建設(shè)偉大工程和中華民族偉大復(fù)興。請(qǐng)問(wèn)它們之間有何聯(lián)系？

周新民：作為一名在一線的實(shí)際工作者，我從2001年就開(kāi)始了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力命題的研究探索，已初步形成了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論體系、領(lǐng)導(dǎo)者核心能力考評(píng)體系和領(lǐng)導(dǎo)者核心能力培養(yǎng)塑造體系，并在工作中進(jìn)行了初步有效實(shí)踐，填補(bǔ)了理論研究和實(shí)際操作兩項(xiàng)空白。對(duì)于這幾個(gè)概念之間的關(guān)系，概括地說(shuō)，可用四個(gè)層次表達(dá)。

首先，執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分和根本保障。其次，執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)水平直接影響黨的執(zhí)政能力水平。再次，執(zhí)政骨干隊(duì)伍對(duì)整個(gè)執(zhí)政隊(duì)伍建設(shè)具有引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，它關(guān)乎執(zhí)政隊(duì)伍全局建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的中流砥柱。第四，抓住了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力這一根本，等于抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和實(shí)現(xiàn)中華民民族偉大復(fù)興的根本。

為什么要這樣理解？首先，執(zhí)政骨干隊(duì)伍的通俗解釋就是各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)者，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。而這三支隊(duì)伍是我們黨執(zhí)政的中堅(jiān)力量。其次，核心能力集約了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者高水平履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須具備的政治信仰、履職能力、創(chuàng)新精神和官德品質(zhì)等綜合標(biāo)準(zhǔn)，整合了黨在干部隊(duì)伍思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè)上的各項(xiàng)要求，融合了領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)卓越領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)必須具備的各項(xiàng)“硬能力”和“軟能力”。加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍核心能力建設(shè)，比加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)更具前瞻性和戰(zhàn)略性。再次，核心能力具有高效解決復(fù)雜問(wèn)題的特質(zhì)。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，處在執(zhí)政能力建設(shè)、黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興實(shí)踐的中心位置。

記者：您第一個(gè)把領(lǐng)導(dǎo)者核心能力上升到執(zhí)政能力建設(shè)的高度，并得到國(guó)內(nèi)外業(yè)界認(rèn)可。這種感悟來(lái)自您多年的實(shí)踐嗎？

周新民：前面說(shuō)過(guò)，未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際就是核心能力競(jìng)爭(zhēng)，更是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力競(jìng)爭(zhēng)。這并不是來(lái)自靈感，也不僅僅來(lái)自實(shí)踐和思考，這是國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)的事實(shí)證明過(guò)的，只不過(guò)被我有心發(fā)現(xiàn)而已。

事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力競(jìng)爭(zhēng)不僅僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)者安身立命的根本，更關(guān)系到一個(gè)集團(tuán)、一個(gè)政黨、一個(gè)組織的興衰成敗。西方一些專(zhuān)家反思認(rèn)為，由2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界性金融危機(jī)，帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)低迷。然而，中國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，但西方仍然在低迷狀態(tài)徘徊，這里雖有社會(huì)制度原因，但更有最高領(lǐng)導(dǎo)層及各層次領(lǐng)導(dǎo)者自身的能力因素。有些學(xué)者甚至直接質(zhì)疑：選民為何讓“沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)能力者”執(zhí)政。特別是蘇東劇變，后來(lái)這些國(guó)家的一些專(zhuān)家學(xué)者也都認(rèn)為，雖然劇變?cè)蚝芏?，但一個(gè)重要原因是選錯(cuò)了人，是領(lǐng)袖及高層領(lǐng)導(dǎo)者的核心能力出了問(wèn)題，是政治辨別能力也就是核心價(jià)值觀上出了問(wèn)題。

同樣，中國(guó)革命、建設(shè)、改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐反復(fù)證明，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在執(zhí)政骨干隊(duì)伍。因此，我認(rèn)為，干部人事制度改革是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的最大紅利，而推進(jìn)執(zhí)政骨干隊(duì)伍核心能力建設(shè)理應(yīng)成為深化改革的一個(gè)重要標(biāo)志。

記者：中國(guó)夢(mèng)呼喚高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。當(dāng)下如何提升核心能力，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍？

周新民：“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”、“四項(xiàng)能力”，實(shí)際就是黨的干部隊(duì)伍特別是執(zhí)政骨干隊(duì)伍必須正視和解決的問(wèn)題。建設(shè)以高標(biāo)準(zhǔn)履行政治職責(zé)、高水平履行工作職責(zé)、高效率履行創(chuàng)新職責(zé)、高品位履行表率職責(zé)為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力，進(jìn)而推動(dòng)黨的執(zhí)政水平提升，是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重中之重。當(dāng)下，要重點(diǎn)提升核心能力。

一要大力提高執(zhí)政骨干隊(duì)伍的政治辨別能力，確保政治堅(jiān)定。通過(guò)提高理論思維能力、形勢(shì)預(yù)見(jiàn)能力、政治判斷能力，增強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍堅(jiān)定信仰、把握方向、胸有全局、戰(zhàn)略謀劃的本領(lǐng)，目標(biāo)就是培養(yǎng)清醒明白的執(zhí)政骨干。

二要大力提高執(zhí)政骨干隊(duì)伍的工作推動(dòng)能力，確保能力過(guò)硬。通過(guò)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、駕馭全局能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)決策、化解矛盾、整合資源的本領(lǐng)，目標(biāo)就是培養(yǎng)高人一籌的執(zhí)政骨干。

三要大力提高執(zhí)政骨干隊(duì)伍的自我提升能力，確保作風(fēng)優(yōu)良。通過(guò)提高自我反省能力、自我控制能力、自我糾正能力，增強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍正視自我、完善自我、戰(zhàn)勝自我、超越自我的本領(lǐng)，目標(biāo)就是培養(yǎng)自信成熟的執(zhí)政骨干。

四要大力提高執(zhí)政骨干隊(duì)伍的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保奮發(fā)有為。通過(guò)提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力、快速應(yīng)變能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，增強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍銳意變革、鎮(zhèn)定處置、勇于實(shí)踐、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，目標(biāo)就是培養(yǎng)做事激情投入的執(zhí)政骨干。

記者：您能否談具體點(diǎn)，給高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍中的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者畫(huà)個(gè)像？

周新民：最近正在進(jìn)行《領(lǐng)導(dǎo)者核心能力100問(wèn)》新書(shū)的寫(xiě)作。新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的話(huà)風(fēng)、文風(fēng)和作風(fēng)深深感染著我。我將努力用通俗化語(yǔ)言解讀領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論。比如，用“高看一度、深想一層、先行一步、勝人一籌”來(lái)解釋擁有核心領(lǐng)導(dǎo)能力領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)特征。同時(shí)，用直觀形象描述領(lǐng)導(dǎo)者核心能力。提出有“大追求、有大思路、有大擔(dān)當(dāng)、有大境界”的人，就是有核心能力的人。此外還有“四個(gè)道”：大道、有道、公道、得道；“四個(gè)先”：思想領(lǐng)先、一馬當(dāng)先、敢為人先、垂范在先；“四個(gè)清”：政治清醒、思路清晰、處事清正、為官清廉；“四個(gè)明”：旗幟鮮明、世事洞明、正大光明、律己嚴(yán)明；“四個(gè)向”：把握大勢(shì)方向、堅(jiān)持正確導(dǎo)向、糾正錯(cuò)誤傾向、關(guān)注民心所向；“四個(gè)度”：立場(chǎng)有韌度、思考有深度、做事有力度、行為有風(fēng)度；“四個(gè)上”：政治上強(qiáng)、工作上行、思路上新、形象上好；“四個(gè)風(fēng)”：經(jīng)得起政治風(fēng)浪考驗(yàn)、經(jīng)得起人生風(fēng)雨歷練、經(jīng)得起變革風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、經(jīng)得起錢(qián)色風(fēng)情誘惑。

我認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)生活中凡是符合以上標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)者，就可以說(shuō)具備了高人一籌、競(jìng)爭(zhēng)中勝出的法寶——核心能力。

記者：網(wǎng)上常對(duì)干部任免、年輕干部選拔和官員失德熱議。請(qǐng)問(wèn)您如何看待這種現(xiàn)象？

周新民：首先要感謝這個(gè)時(shí)代，是這個(gè)信息化時(shí)代為這個(gè)寬容的社會(huì)搭建了一個(gè)各抒己見(jiàn)的平臺(tái)。

其實(shí)，考準(zhǔn)干部是一個(gè)世界性難題。即使科學(xué)再發(fā)達(dá)，也沒(méi)有誰(shuí)敢說(shuō)能像“顯微鏡”、“放大鏡”一樣洞察人的一切?？陀^地說(shuō)，西方以選票方式選拔執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)者，更多靠的是候選人經(jīng)濟(jì)實(shí)力、演講、相貌、愛(ài)好等，靠的是感覺(jué)。而中國(guó)的干部選拔考評(píng)體系正在逐步完善，已向科學(xué)化、精確化方向邁出新步伐。

當(dāng)然，從網(wǎng)民的質(zhì)疑聲中也確實(shí)折射出了選拔制度本身還有需要完善的地方。我提出幾條解決路徑，如治理政治生態(tài)、提升考察質(zhì)量、提高辨別能力、完善追究責(zé)任等。

此外，還要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)有考評(píng)體系，實(shí)施全方位、立體化、精確化考評(píng)，加大群眾參與程度，增強(qiáng)選拔的競(jìng)爭(zhēng)性和透明度，切實(shí)把真正優(yōu)秀的人才、適宜的人才、需要的人才、特殊的人才選拔出來(lái)。

記者：在中國(guó)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的道路建設(shè)上，有哪些新感悟？

周新民：最新的感悟也是最深的感悟，就是在執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)上，一定要立足于中國(guó)國(guó)情、黨情發(fā)展的需要，既不能走“因循守舊、一成不變”的老路，更不能走“照搬西方、脫離實(shí)際”的邪路，要探索形成具有實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色的黨的干部隊(duì)伍建設(shè)新路。這是我們黨堅(jiān)定道路自信的重要組成部分。

要看到，90多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人一直在努力進(jìn)行黨的骨干隊(duì)伍道路建設(shè)的探索。特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)創(chuàng)造發(fā)展奇跡，取得輝煌成就，引起世界的矚目，這彰顯了中國(guó)執(zhí)政骨干隊(duì)伍道路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、特色和優(yōu)勢(shì)，這種經(jīng)驗(yàn)、特色和優(yōu)勢(shì)也為其他國(guó)家政黨發(fā)展提供了借鑒。我們完全可以相信，只要行駛在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的中國(guó)高鐵，載滿(mǎn)了具有核心能力的領(lǐng)導(dǎo)者、各界精英及人民群眾，就一定會(huì)飛速奔向中國(guó)夢(mèng)這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)。