“選民們，我是朱美珍，普陀區(qū)第十五屆人大代表、新宜居民區(qū)黨總支書記。我深知‘人大代表’不是一種榮譽，而是一種責任。與人民群眾保持聯(lián)系，是我義不容辭的責任與使命。從事社區(qū)工作的同時，我認真履行代表職責，了解社情民意、反映群眾訴求……”這是朱美珍代表履職生涯中難忘的一刻：11月7日，作為普陀區(qū)第十五屆人大代表向原選區(qū)選民報告履職活動的首批代表，她懷著激動的心情，在甘泉街道以報告履職會的形式向五十多位選民代表匯報了2012年以來履職情況，當場接受選民的評議和詢問，聽取選民的意見建議。報告履職會現(xiàn)場氣氛熱烈，選民們頻頻點頭，在傾聽中產(chǎn)生共鳴。

一、回應“倒逼現(xiàn)象”，探索代表聯(lián)系群眾新途徑

當前代表工作越來越受到社會各界的關注和重視?；诜少x予人大代表的神圣職責，黨委和政府重視代表意見建議、通過發(fā)揮代表作用來推動區(qū)域發(fā)展，形勢發(fā)展對創(chuàng)新代表工作提出新要求等諸多因素，代表工作出現(xiàn)“頂被感”和“倒逼現(xiàn)象”。普陀區(qū)人大常委會重視代表工作、關心民生大計，專門制定了《關于加強代表履職服務保障工作、進一步發(fā)揮代表作用的若干規(guī)定》，將“倒逼機制”轉(zhuǎn)化為推動代表工作的“正能量”。此次依據(jù)代表法探索性開展區(qū)人大代表向選民報告履職活動，是進一步加強人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系、自覺接受人民群眾監(jiān)督、增強代表履職意識，推動代表工作的一項積極舉措。通過活動，代表進一步認識到向選民報告履職情況、自覺接受選民監(jiān)督，是增強代表履職意識、密切聯(lián)系人民群眾的有效形式，有利于國家監(jiān)督體制的不斷完善，有利于發(fā)現(xiàn)履職實效與群眾意愿之間的差距，為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流，拉近了代表與人民群眾之間的距離，選民加深了對人大代表和人大制度的了解。

二、精心組織準備，發(fā)揮示范帶動效應

普陀區(qū)人大常委會精心組織代表向選民報告履職活動，并將此項活動列入?yún)^(qū)人大常委年度工作要點中。區(qū)人大常委會主任會議通過了活動方案，向全體區(qū)人大代表下發(fā)了活動通知，積極動員，強化活動的重要意義。各級人大代表服務保障機構認真籌備，區(qū)人大常委會代表工作室加強對社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室的工作指導。本次報告履職活動，由街道黨工委書記、甘泉代表組組長擔任主持人，邀請了區(qū)其他社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室和代表聯(lián)系選民工作站的負責人參加，區(qū)人大常委會分管領導蒞臨指導并作動員。代表向選民報告履職活動后，大家感到甘泉代表組此次組織區(qū)人大代表向選民報告履職，準備工作充分、組織嚴謹有序、程序依法規(guī)范，代表報告有實質(zhì)性內(nèi)容、百姓愿意聽、效果很好，密切了代表與選民的關系，對其他社區(qū)、鎮(zhèn)開展此項活動起到一定的示范效應。

三、代表廣泛參與，逐步推廣完善

今年普陀區(qū)將有五十多位區(qū)人大代表向選民報告履職情況、接受選民評議。今后每年都將開展這項活動，按照部署，區(qū)人大代表在屆內(nèi)以多種形式至少向選民報告一次履職情況，接受選民監(jiān)督。各級人大代表服務保障機構將吸取甘泉社區(qū)（街道）代表聯(lián)絡室的成功經(jīng)驗和有效方法，在形式和做法上不斷探索、不斷完善，共同深化和推進此項活動，如規(guī)范對代表履職的指導，采用多種方式向選民報告，報告結(jié)合評議、互動，加強對代表履職情況的記錄，評議結(jié)果歸入“代表履職檔案”等，形成符合普陀特色的工作模式。區(qū)人大常委會將結(jié)合活動，圍繞“發(fā)揮代表主體作用、加強服務保障”作進一步深入研究，推動代表工作。為保障代表知情知政、勤勉履職，將圍繞黨委中心工作和區(qū)域發(fā)展、民生問題，積極開展代表履職活動。代表將依托“代表之家”、“代表信箱”、“代表接待選民處”和“代表信訪接待日”等平臺，密切聯(lián)系人民群眾，向群眾宣傳憲法、政策和人大工作，擔當群眾的“代言人”和“宣傳員”，切實發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶作用。