摘要：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是活躍在廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為促成他人進(jìn)行涉農(nóng)交易而從事中介服務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。以渝東北翼為例，通過對該研究在理論方面對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展機(jī)理、組織發(fā)展模式的構(gòu)建等方面作出較詳細(xì)的梳理和歸納以及實踐展望，以期有助于我國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人理論進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人；發(fā)展問題；研究現(xiàn)狀；實踐展望

中圖分類號：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）05-0126-02

一、引言

隨著渝東北翼農(nóng)村市場化進(jìn)程的加快，市場機(jī)制在配置農(nóng)村生產(chǎn)要素、提高農(nóng)村商品流通效率方面的作用日益重要。但是，受制于渝東北翼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動小規(guī)模、分散性的影響，相對于市場經(jīng)濟(jì)活動大規(guī)模、生產(chǎn)集中的發(fā)達(dá)地區(qū)，渝東北翼農(nóng)村生產(chǎn)要素和農(nóng)產(chǎn)品交易成本較高，“民工荒”和“民工缺”、“買難”和“賣難”問題交替出現(xiàn)，嚴(yán)重降低了農(nóng)村生產(chǎn)要素的配置效率和農(nóng)產(chǎn)品流通效率，農(nóng)村市場風(fēng)險不斷擴(kuò)大。借助何種路徑降低農(nóng)村市場交易費(fèi)用一直是理論界關(guān)注的議題，前期研究表明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是一種可行的制度選擇。從事居間、行紀(jì)或者代理獲得一定傭金的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，通過整合不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的交易環(huán)節(jié)，降低市場信息的不確定性，對促成農(nóng)村商品交易，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人研究，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的新問題。

二、國內(nèi)外研究綜述

（一）國外研究綜述

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，作為一種重要的市場中介，在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮著重要的作用，但理論界對它的研究相對來說比較薄弱。已有的理論研究成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1 威廉姆森的組織理論

威廉姆森則從“交易——交易特性——協(xié)治關(guān)系——規(guī)制結(jié)構(gòu)”這個順序運(yùn)用交易費(fèi)用理論對組織問題進(jìn)行了研究，揭示出組織是交易者共同選擇的結(jié)果，組織的演化將使組織績效受到檢驗，從而組織結(jié)構(gòu)演化體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效率導(dǎo)向的要求，即節(jié)約交易費(fèi)用。這種理論對于我們研究渝東北翼農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人特別是對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織績效檢驗及發(fā)展模式選擇研究有積極意義。

2 科斯的交易費(fèi)用理論、企業(yè)理論和產(chǎn)權(quán)理論

（1）科斯的交易成本理論

1937年科斯在其《企業(yè)的性質(zhì)》一書第一次提出交易成本這一概念，他認(rèn)為交易成本是獲得準(zhǔn)確市場信息所需要付出的成本以及談判和經(jīng)常性契約的成本。為什么會有成本，是因為交易是有限的，加之市場的不確定性，就必然要付出代價，也有了如何配置資源的選擇。

（2）科斯的企業(yè)理論

科斯認(rèn)為之所以在市場合作生產(chǎn)條件下，企業(yè)存在的根源就在于節(jié)約交易成本，即以成本較低的企業(yè)內(nèi)部交易替代成本較高的市場交易。同時，由于企業(yè)的組織成本使得企業(yè)規(guī)模不可能無限擴(kuò)大。

（3）科斯的產(chǎn)權(quán)理論

科斯認(rèn)為：“產(chǎn)權(quán)是一種通過社會強(qiáng)制而實現(xiàn)的對某種經(jīng)濟(jì)物品的多種用途進(jìn)行選擇的權(quán)利?！彼€認(rèn)為：“只要交易成本為零，財產(chǎn)的法定所有權(quán)的分配不影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率?！保扑苟ɡ恚乃倪@些理論，我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)展的意義就在于：一方面使外部性的問題內(nèi)部化，另一方面通過組織內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)分配來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 經(jīng)紀(jì)人及中介組織理論

Larryreaux和Sokoloff（2002）采用實證數(shù)據(jù)對中介組織在技術(shù)市場中的作用進(jìn)行了分析，得出技術(shù)中介是推動技術(shù)市場發(fā)展的重要因素。國外學(xué)者更多研究的是符合他們國家市場環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題以及產(chǎn)業(yè)組織問題，如貝恩（1959）強(qiáng)調(diào)市場結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)組織分析中的突出地位。理查德·卡弗斯（2002）認(rèn)為“市場結(jié)構(gòu)之所以重要，是因為市場結(jié)構(gòu)決定了該產(chǎn)業(yè)廠商的市場行為，這種行為又決定了市場績效的好壞。”同時，他們的研究重點(diǎn)集中于為農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方提供了交易的場所和方式的各類市場、經(jīng)紀(jì)人及其中介組織。美國市場學(xué)家菲利浦·R特奧拉（2002）認(rèn)為：“經(jīng)紀(jì)人系指提供廉價代理服務(wù)的各種中間人的總稱，他們與客商之間無連續(xù)性關(guān)系?！蓖顿Y者也只是間接地從經(jīng)紀(jì)商那里獲取這種服務(wù)。

（二）國內(nèi)研究綜述

1 關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的內(nèi)涵問題

《現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人》（林仁惠等編著）一書中提出現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的概念，并且認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的概念含有五個層次：一是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為促成他人交易而進(jìn)行中介服務(wù)活動；二是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的活動形式主要包括居間、行紀(jì)、代理服務(wù)和采運(yùn)營銷零散商品；三是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中以收取一定的服務(wù)費(fèi)為經(jīng)紀(jì)活動的報酬；四是根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和需要通過采運(yùn)營銷零散商品賺取商品購銷差價；五是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動主體分別為農(nóng)民、法人和其他經(jīng)紀(jì)組織?！掇r(nóng)村經(jīng)紀(jì)學(xué)》（劉慧娥等著）一書中對與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人相關(guān)的概念進(jìn)行了區(qū)別，包括經(jīng)紀(jì)與經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、報酬和回扣的區(qū)別與聯(lián)系。

2 關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用問題

國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用問題有一點(diǎn)是相同的：要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。但闡述的角度和側(cè)重點(diǎn)不盡相同。例如認(rèn)為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍（李化義，2000）。培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（顧正嵐，1998）。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是解決三農(nóng)問題的重要途徑（劉凡，2005）。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用（劉訓(xùn)戈，2006）。2004年到2005年連續(xù)兩年出臺的中央1號文件提出：培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體，鼓勵發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。肖云在《基于冰山模型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)研究——以重慶市為例》引入冰山模型，從顯性素質(zhì)與隱性素質(zhì)兩方面討論了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)不高的問題和原因，并根據(jù)冰山模型對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升的啟示，提出提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的建議（肖云，2010）?？梢钥闯?，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要作用。但從目前國內(nèi)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作用的認(rèn)識還停留在表面，缺乏深層次探究，以新聞報道形式闡述的多，缺乏系統(tǒng)的理論研究。

3 關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的地位問題

對于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的地位問題在整體上已達(dá)成基本共識：必須規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，加強(qiáng)管理，明確農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人法律地位。但是由于國家法規(guī)滯后，處于摸索發(fā)展中的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織理論不成熟，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)業(yè)還很不規(guī)范，因而農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展還沒有完全得到法律保護(hù)。盡管有的地方面對發(fā)展起來的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)，逐步推出了地方性的法規(guī)、條例，例如加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，頒發(fā)經(jīng)紀(jì)資格證書。但是還是缺乏對此的系統(tǒng)研究，缺乏理論指導(dǎo)，一切還是處于摸索狀態(tài)。

4 關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展問題

由于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主要是自發(fā)發(fā)展起來的，目前還存在著規(guī)模小、組織松散、管理不夠規(guī)范等問題，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人如何進(jìn)一步發(fā)展已提上日程。國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展模式選擇問題的認(rèn)識還沒有全面系統(tǒng)展開，目前所持的觀點(diǎn)有以下幾方面：

（1）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理

針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍存在的問題，提出進(jìn)行規(guī)范管理，如曾明珠、李勝生在《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人須規(guī)范管理》一文中提出三點(diǎn)措施：一是要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營行為；二是要提高組織化程度，增強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人大局意識；三是提高市場準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊伍管理。重慶大學(xué)肖云教授在對重慶市多個區(qū)縣的2280名典型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人健康發(fā)展的四項措施：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織化程度；規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的執(zhí)業(yè)行為，塑造良好的經(jīng)紀(jì)市場秩序；加大政府扶持力度（肖云，2009）。肖云在《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人職業(yè)選擇影響因素與引導(dǎo)對策——以重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人調(diào)查為例》分析了重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人職業(yè)選擇的影響因素，認(rèn)為職業(yè)門檻低是從業(yè)者選擇該職業(yè)的重要因素；收入低和職業(yè)不穩(wěn)定是造成職業(yè)流動的主要因素；職業(yè)聲望對個體擇業(yè)影響不大；據(jù)此提出穩(wěn)定職業(yè)隊伍的對策，對引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義（肖云，2010）。

（2）企業(yè)化發(fā)展

有部分學(xué)者從農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織的形式創(chuàng)新角度對我國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展模式提出要走企業(yè)化道路。如李文峰在《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織形式的創(chuàng)新》一文中就提出了：“應(yīng)建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人合伙組織，有條件的可以建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人有限責(zé)任公司?！?/p>

總之，在研究內(nèi)容上，國內(nèi)文獻(xiàn)關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的系統(tǒng)性研究鮮有見到。在研究對象上，現(xiàn)有研究多著眼于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、以代理業(yè)務(wù)為主的專業(yè)合作組織、協(xié)會等角度，介紹它們各自的概念界定、現(xiàn)狀、作用、存在的問題以及相關(guān)的組織制度和市場建設(shè)，但在研究深度上，多數(shù)文章更多的是針對現(xiàn)象，并未從更深的層面探討經(jīng)紀(jì)人對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)乃至整個社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會政治結(jié)構(gòu)的影響。

三、實踐展望

渝東北翼農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展總量增速迅猛，成員以農(nóng)民為主，合作組織較少，個體發(fā)展為主，85%左右仍屬私營重專大戶及個體經(jīng)紀(jì)人，說明農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人仍以自我發(fā)展為主，單打獨(dú)斗，“各顧各”文化厚重，組織化程度不高；規(guī)模發(fā)展效應(yīng)突顯，尤其是萬州區(qū)出資金額100萬元以上的涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)企業(yè)達(dá)200多家。但農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人普遍綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主體文化水平普遍較低，有的法律意識淡漠，市場意識不強(qiáng)；整體發(fā)展組織化程度仍較低，目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展仍然以單一模式為主，個體營銷多，分工協(xié)作、聯(lián)合少；經(jīng)營風(fēng)險控制能力弱，經(jīng)紀(jì)活動存在信息不靈，資金鏈短缺，對于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)大戶，其收購資金主要靠自己籌集，一些經(jīng)紀(jì)企業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模在資金緊缺時被迫采用民間高息融資。

應(yīng)通過各級媒體、各種平臺，大力宣傳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)知識、經(jīng)紀(jì)動態(tài)，突出宣傳和樹立一批優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型，通過媒體報道、經(jīng)驗介紹等多種形式，讓其當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，起好“傳、幫、帶”作用，引領(lǐng)更多農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)戶共同致富；在政治待遇上如選舉權(quán)等方面對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實施一定傾斜，讓更多致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶增收能在政治舞臺上代表廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民說話，讓更多農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)這個大平臺，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，體現(xiàn)自身人生價值。

通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人措施，到“十二五”末，重慶市中介組織要力爭達(dá)到15萬戶，從業(yè)人員80萬人，其中農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)到8萬戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員達(dá)到15萬人。渝東北翼有行政村3845個，結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，了解地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，形成“一鄉(xiāng)一品”。要把握市場規(guī)律，差異化競爭，大力發(fā)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，打造著名商標(biāo)。至2015年渝東北翼農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)注冊資本總額突破200億元大關(guān)。在2009年底農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人累積戶數(shù)11944戶的基礎(chǔ)上，平均每村3戶；至2015年實現(xiàn)平均每村8戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人累積戶數(shù)達(dá)3萬戶，帶動農(nóng)戶萬元增收的能力有實質(zhì)性的增強(qiáng)。渝東北翼農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中的比重，由2009年底的28.17%，至2015年實現(xiàn)45%。

（責(zé)任編輯：趙蕾）