摘要：隨著干部人事制度改革的不斷深入，公開(kāi)選拔已成為優(yōu)秀青年人才選拔任用的重要方式之一。近年來(lái)，眾多企業(yè)在青年人才選拔方面取得了突破性的轉(zhuǎn)變和跨越。但在青年人才選拔培養(yǎng)中，仍然存在思想觀念不夠解放、選拔方式不夠科學(xué)以及缺乏資源調(diào)配機(jī)制等諸多問(wèn)題。鑒于此，從以上問(wèn)題著手，結(jié)合當(dāng)前“十二五”規(guī)劃對(duì)青年人才提出的新要求、新方向、新目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的客觀需求，結(jié)合當(dāng)前青年員工的思想動(dòng)態(tài)和價(jià)值取向，深入剖析了青年人才選拔培養(yǎng)的機(jī)制原理和深刻內(nèi)涵，并提出推進(jìn)青年人才選拔培養(yǎng)的三點(diǎn)建議，以期為眾多煤炭企業(yè)在煤炭資源整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：青年人才；選拔培養(yǎng)；思考；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：C96 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）05-0120-02

隨著企業(yè)改革改制步伐的不斷加快，尤其面臨煤炭企業(yè)整合的趨勢(shì)，優(yōu)化青年人才發(fā)展環(huán)境，拓寬人力資源開(kāi)發(fā)渠道，更好地發(fā)揮青年人才在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的作用，從而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越可持續(xù)健康發(fā)展的重要課題。

一、青年人才發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)工作的實(shí)踐

隨著干部人事制度改革的不斷深入，公開(kāi)選拔已成為優(yōu)秀青年人才選拔任用的重要方式之一。它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于把堅(jiān)持黨管干部原則與走群眾路線充分結(jié)合起來(lái)，打破了過(guò)去“由少數(shù)人從少數(shù)人中選人”的封閉用人模式，初步形成了“由多數(shù)人從多數(shù)人中選人”的開(kāi)放用人模式，擴(kuò)大了干部選人的民主渠道，促進(jìn)了青年人才脫穎而出，為優(yōu)化青年人才發(fā)展環(huán)境，幫助青年成長(zhǎng)成才，不斷適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)的需要?jiǎng)?chuàng)造了條件。

2008年11月，我公司通過(guò)筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，在50余名大學(xué)生團(tuán)員中公開(kāi)選拔出了3名基層團(tuán)委書(shū)記，開(kāi)創(chuàng)了山焦公殲選拔工作的先河。2009年3月，公司又在青年技術(shù)干部中進(jìn)行公開(kāi)選拔，所有生產(chǎn)、輔助單位的工藝、設(shè)備負(fù)責(zé)人全部下崗重新聘任，符合資質(zhì)的人員可以申報(bào)認(rèn)為可以勝任的崗位。所有報(bào)名人員由公司組織為期一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，最終從257名中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中選拔出了89名工藝工程師、機(jī)械工程師，其中有53名是青年技術(shù)干部。

公開(kāi)選拔是我公司青年人才建設(shè)的一次新探索，更是中層干部選拔制度的一次新探索。為切實(shí)把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，把優(yōu)秀青年人才選拔到需要的工作崗位上來(lái)，遵照公司黨委安排，由組織部牽頭，在公司各單位的配合下，重點(diǎn)做了三個(gè)環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”，確保選拔質(zhì)量。一是做好調(diào)查研究。面對(duì)公司二級(jí)團(tuán)組織設(shè)置、團(tuán)員青年和團(tuán)干的情況，以及生產(chǎn)一線技術(shù)崗位的需要，對(duì)團(tuán)干部和青年技術(shù)人員狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，初步掌握了團(tuán)干和技術(shù)人員的數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡狀況，通過(guò)對(duì)調(diào)查資料的整理，發(fā)現(xiàn)二級(jí)團(tuán)組織機(jī)構(gòu)參差不齊、團(tuán)干隊(duì)伍較為老化，技術(shù)后備人員不足等現(xiàn)象。借此機(jī)會(huì)，我們理順了各二級(jí)團(tuán)組織，確定了3個(gè)基層團(tuán)委、3個(gè)基層團(tuán)總支、44個(gè)團(tuán)支部的團(tuán)組織構(gòu)架；二是做好制度銜接。針對(duì)調(diào)查摸底的情況，我們把團(tuán)干選拔的范圍確定在具有大學(xué)學(xué)歷、年齡不超過(guò)30周歲的黨員或團(tuán)員當(dāng)中。把技術(shù)干部的選拔范圍確定在具有大學(xué)學(xué)歷的中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員當(dāng)中，為青年技術(shù)人才提供了競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。同時(shí)，經(jīng)公司黨委會(huì)確定，選拔上崗的基層團(tuán)委書(shū)記的享受正科級(jí)待遇，這也是青年干部選拔工作中的先例；選拔上崗的技術(shù)人員享受副科級(jí)待遇；三是嚴(yán)把選拔關(guān)?？荚囀沁x拔工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，為使素質(zhì)好、會(huì)干事的青年人才脫穎而出，我們精心組織考試及考察的各環(huán)節(jié)工作，在“公平、公正、公開(kāi)”的基礎(chǔ)上，全方位檢驗(yàn)參考人員的素質(zhì)與能力，力求把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)高的青年干部選拔到團(tuán)的工作崗位上來(lái)，著力建設(shè)“忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年”的團(tuán)干和青年技術(shù)人才隊(duì)伍。在考試過(guò)程中，為了確保公平、公正、公開(kāi)，筆試中，我們抽調(diào)了相關(guān)人員進(jìn)行封閉出題；面試中，我們特別從太原聘請(qǐng)了省內(nèi)人力資源專(zhuān)家，實(shí)行了面試題目及選拔全部外包的方式。經(jīng)過(guò)筆試和面試兩道程序，并經(jīng)過(guò)干部考察和民主測(cè)評(píng)，最終選拔了3名基層團(tuán)委書(shū)記，53名青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

二、青年人才發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題

通過(guò)以上實(shí)例表明，優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)選拔工作雖然得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也為具備條件的優(yōu)秀青年人才提供了實(shí)踐機(jī)會(huì)，但是，總體感覺(jué)此項(xiàng)工作力度不大，不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，工作中暴露出一些突出問(wèn)題：

1 選拔使用青年人才思想觀念不夠解放

目前，企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔任用上，仍存在“論資排輩，平衡照顧”等陳舊觀念，優(yōu)先考慮年紀(jì)大的、資歷老的同志，認(rèn)為使用年輕干部會(huì)挫傷一批老同志的工作積極性，使其心理不平衡，從而反映出了一些領(lǐng)導(dǎo)思想不夠解放、觀念陳舊。正是由于受這些“感情因素”的影響，導(dǎo)致具備條件的青年人才不能適時(shí)走上管理崗位，不能及時(shí)得到鍛煉。

2 選拔方式上容易出現(xiàn)考試型干部

參加公開(kāi)選拔的人員，只有通過(guò)筆試和面試兩關(guān)才能進(jìn)入最后的考察階段。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，公開(kāi)選拔崗位筆試比例為1：10，面試比例為1：5，考察比例為1：3，不管是哪一種比例，只要筆試特別好，在面試中就會(huì)占有較大優(yōu)勢(shì)，并且一次面試的幾道題并不能完全看出一個(gè)人解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

3 青年人才選拔培養(yǎng)缺乏“橫向交流”

目前，在青年人才選拔培養(yǎng)過(guò)程中，各單位之間缺乏橫向交流，致使有些單位的青年人才較多，但沒(méi)有“用武之地”；而有些單位則不同程度的存在著管理人員隊(duì)伍“老齡化”，沒(méi)有選擇余地，“青黃不接”的問(wèn)題，急需優(yōu)秀青年人才來(lái)“擴(kuò)充”。

三、青年人才發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)的幾點(diǎn)建議

1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)解放思想，提高對(duì)選拔培養(yǎng)青年人才工作的認(rèn)識(shí)程度。要破除陳舊思想，站在對(duì)企業(yè)建設(shè)與發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)青年人才選拔培養(yǎng)工作的重要性。企業(yè)應(yīng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)的硬性政策，確保青年人才選拔培養(yǎng)工作落實(shí)到位。此外，為青年人才提供“掛職鍛煉”或“見(jiàn)習(xí)”的機(jī)會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)大力推行優(yōu)秀青年人才到專(zhuān)業(yè)部室、車(chē)間副職等管理崗位進(jìn)行“掛職鍛煉”或“見(jiàn)習(xí)”的方法，鍛煉他們的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)“掛職”或“見(jiàn)習(xí)”，把有能力的、符合條件的青年人才充實(shí)到管理崗位，實(shí)現(xiàn)“儲(chǔ)備”與“使用”協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 科學(xué)對(duì)待公開(kāi)選拔筆試、面試分?jǐn)?shù)。為防止出現(xiàn)公開(kāi)選拔“考試型干部”，可以將《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》中第二十五條“根據(jù)考試綜合成績(jī)，從高分到低分確定考察人選。”改為“筆試成績(jī)僅作為進(jìn)入面試階段的條件，面試成績(jī)僅作為進(jìn)入考察階段的條件，均不計(jì)人下一階段的成績(jī)，使每個(gè)階段的人選均在同一起跑線上，防止簡(jiǎn)單地以分取人”。同時(shí)加大試題的針對(duì)性。試題要針對(duì)崗位需要和目前干部的現(xiàn)狀，按照“考用一致”的原則，重點(diǎn)測(cè)試干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，加重對(duì)分析解決問(wèn)題方面的試題比重，了解參考人員具備的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還可以在筆試、面試完成以后，增加實(shí)景案例分析或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專(zhuān)門(mén)的課題調(diào)研，以檢驗(yàn)應(yīng)試者的專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

3 為優(yōu)秀青年人才的選拔使用搭建交流的平臺(tái)。企業(yè)要按照“人盡其才”的原則，遵循“適合的就是最好”的用人理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于充當(dāng)“伯樂(lè)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)青年人的閃光點(diǎn)，不斷拓寬人力資源開(kāi)發(fā)渠道，打破青年干部使用上的地域和部門(mén)限制，促進(jìn)橫向交流，將優(yōu)秀青年人才及時(shí)輸送到需要的單位，使企業(yè)人力資源配置更加均衡、合理化。

山西省委書(shū)記袁純清在他的從政語(yǔ)錄里寫(xiě)到：“讓想干發(fā)展的人有舞臺(tái)，讓干好發(fā)展的人有回報(bào)。”在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢(shì)面前，企業(yè)發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)青年人才應(yīng)該引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，應(yīng)該真正為青年人才創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)，為企業(yè)青年人才創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)“以人為本、以德為先、以發(fā)展為主題”的理念，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：劉嬌嬌）