摘要：內(nèi)部審計(jì)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，它對(duì)改善公司治理，建立健全企業(yè)內(nèi)控制度，加強(qiáng)和完善企業(yè)管理具有重要意義。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開民營(yíng)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的迫切需要?；诖?，以某集團(tuán)有限公司為例，以理論聯(lián)系實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，以歷史背景一企業(yè)現(xiàn)狀一未來(lái)發(fā)展為研究思路，對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題、原因及對(duì)策等內(nèi)容進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；管理模式；獨(dú)立性；公司治理

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）09-0090-03

一、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的概述及案例分析

國(guó)際內(nèi)部注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2001年IIA發(fā)布的最新《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義是：“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)。其目的在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?！贝硕x強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)部審計(jì)幫助企業(yè)“增值”的目的，不要求內(nèi)部審計(jì)代行外部監(jiān)督的職責(zé)，完全適合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的最新定位。

某集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱某集團(tuán)）是一家具有現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)模的綜合性電機(jī)制造企業(yè)。某大中電機(jī)制造有限公司成立于2001年，總部位于我國(guó)中西部地區(qū)，有某專用電機(jī)廠轉(zhuǎn)制形成，下設(shè)許多分（子）公司。注冊(cè)資本1500萬(wàn)人民幣，員工數(shù)量300人左右，主要經(jīng)營(yíng)電機(jī)的生產(chǎn)加工和電機(jī)的經(jīng)銷批發(fā)，電機(jī)的主要市場(chǎng)是中國(guó)大陸及東南亞地區(qū)。

某集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷程可以概括為三個(gè)階段：

第一階段：萌芽階段（2001-2003年）。這一時(shí)期因?yàn)楣疽?guī)模相對(duì)比較小，沒有或較少有子公司或分公司，公司內(nèi)部管理信息比較通暢，公司沒有正式開展內(nèi)部審計(jì)工作。但是在后期出現(xiàn)分公司以后，分管分公司的財(cái)務(wù)人員在監(jiān)管分公司財(cái)務(wù)過程中，在一定期間對(duì)這些公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況、財(cái)務(wù)收支情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒證，實(shí)質(zhì)上具有了類似內(nèi)部審計(jì)的部分性質(zhì)，可以說是內(nèi)部審計(jì)工作的萌芽。

第二階段：財(cái)務(wù)部門代行內(nèi)部審計(jì)職能階段（2003-2006年）。隨著公司進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，公司已經(jīng)從單一的公司變成為企業(yè)集團(tuán)。無(wú)論是人員規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，還是管理結(jié)構(gòu)，都變得越加龐大和復(fù)雜，跨地區(qū)分公司的出現(xiàn)和增加，更使得企業(yè)內(nèi)部迫切需要加強(qiáng)管理。為了進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，當(dāng)時(shí)由財(cái)務(wù)部門代行內(nèi)部審計(jì)的職能。財(cái)務(wù)部門定期組織財(cái)務(wù)人員對(duì)各地分公司進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，主要工作是審核財(cái)務(wù)收支、檢查財(cái)務(wù)規(guī)章的執(zhí)行情況，審計(jì)范圍和作用非常有限。另一方面，其家族成員很多被委任于內(nèi)部審計(jì)部門，而他們大多是缺乏專業(yè)背景和技能的。

第三階段：獨(dú)立審計(jì)起步和發(fā)展階段（2006年至今）。由財(cái)務(wù)部門行使內(nèi)部審計(jì)職能，使審計(jì)工作的范圍和作用受到了極大的限制。隨著集團(tuán)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大和管理跨度的加大，2006年集團(tuán)董事會(huì)要求成立獨(dú)立的審計(jì)部門，內(nèi)部審計(jì)職能正式從財(cái)務(wù)部門中分離出來(lái)。當(dāng)時(shí)雖然審計(jì)人員都是從財(cái)務(wù)部門出來(lái)的，但因獨(dú)立性有了提高，所以審計(jì)的效果和效率有了很大提高。審計(jì)部門主要審查組織的財(cái)務(wù)資料是否公允，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是否恰當(dāng)?shù)取Ｄ臣瘓F(tuán)內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要特點(diǎn)是：內(nèi)部審計(jì)工作上直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，但行政上歸屬集團(tuán)財(cái)務(wù)總部管轄，在公司的架構(gòu)體系上表現(xiàn)為雙重管理模式。這種設(shè)置模式有利的地方表現(xiàn)在能配合集團(tuán)財(cái)務(wù)總部進(jìn)行監(jiān)督管理，審計(jì)意見和建議能通過集團(tuán)財(cái)務(wù)總部的力量推行下去，而且通過財(cái)務(wù)總部的影響力有助于推動(dòng)審計(jì)工作的展開；不利的地方是內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性受到影響，因?yàn)樾姓鲜茇?cái)務(wù)總部的管理，很多涉及財(cái)務(wù)總部高層的審計(jì)項(xiàng)目開展時(shí)審計(jì)結(jié)論會(huì)受到影響。

某集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷程也基本上代表了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷程：從無(wú)到有，從不完善到比較完善，從單一的財(cái)務(wù)審計(jì)到經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)，可以說是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

二、某集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題

隨著民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)在民營(yíng)企業(yè)中已逐步得到了認(rèn)識(shí)和推行，內(nèi)部審計(jì)工作也取得了一定的成績(jī)。但由于民營(yíng)企業(yè)自身的局限以及所面臨的制度、政策和法律環(huán)境等問題，內(nèi)部審計(jì)仍然存在著很多的問題和困難，某集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)主要有以下問題：

1 對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在認(rèn)識(shí)上的差距

某集團(tuán)總部位于欠發(fā)達(dá)的中西部省份，與沿海很多成熟的民營(yíng)企業(yè)相比還有一定的差距。在沿海城市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)，民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模較大，管理水平也很高，很多企業(yè)早已設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，常規(guī)性地開展內(nèi)部審計(jì)工作。但在欠發(fā)達(dá)的中西部省份，很多民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)還處于萌芽階段。

2 內(nèi)部審計(jì)定位還不夠明確，獨(dú)立性還比較差

同我國(guó)目前大部分民營(yíng)企業(yè)一樣，某集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)特征也主要表現(xiàn)為高度集中和封閉，這樣企業(yè)的決策通常都是企業(yè)主自己說了算，企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、文化水平的不同，就會(huì)直接影響內(nèi)部審計(jì)的方向和重點(diǎn)，影響到審計(jì)結(jié)論的表達(dá)。而且由于產(chǎn)權(quán)高度集中在家族成員手中，“內(nèi)部人說了算”，缺乏專業(yè)背景和技能的家族成員成為特殊階層，他們很多被委任于重要崗位，其中包括內(nèi)部審計(jì)部門。這種內(nèi)部人相互審計(jì)的做法，嚴(yán)重違反內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性要求，使審計(jì)的效率和效果大打折扣。

3 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置還不夠規(guī)范

由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和需求普遍處于初級(jí)階段，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的開展缺乏必要的引導(dǎo)，設(shè)立內(nèi)部審計(jì)是民營(yíng)企業(yè)的一種自主行為，這樣在民營(yíng)企業(yè)在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)，某集團(tuán)選擇了照搬國(guó)有企業(yè)模式，在此過程中未考慮民營(yíng)企業(yè)本身的特點(diǎn)，只是機(jī)械地照搬套用，造成了目前機(jī)構(gòu)設(shè)置上的混亂。

4 內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容還不夠全面

內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容是一個(gè)不斷發(fā)展變化的范疇?，F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要可分為以財(cái)務(wù)活動(dòng)為對(duì)象的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和以經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)兩大類。但在具體實(shí)施審計(jì)時(shí)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)僅僅局限于內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，即監(jiān)督公司的內(nèi)部控制執(zhí)行情況，審查公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度是否健全，合同、文件、財(cái)務(wù)報(bào)銷、審批是否符合公司的規(guī)定以及專項(xiàng)審計(jì)等。忽略了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，不能通過內(nèi)部審計(jì)找出經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，進(jìn)而提出改進(jìn)措施，提高經(jīng)濟(jì)效益，所以制約了企業(yè)的發(fā)展。

5 內(nèi)部審計(jì)人員配備不足，人員素質(zhì)普遍較低

隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，民營(yíng)企業(yè)面臨更多新問題、新困難和新風(fēng)險(xiǎn)。只有那些精通企業(yè)業(yè)務(wù)、具有經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)等多專業(yè)知識(shí)和能力的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人員才能滿足為企業(yè)管理層提供多方面服務(wù)的需要。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中雖然有高素質(zhì)的專業(yè)人才，但整體而言從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，還很難勝任當(dāng)前和未來(lái)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要。而且內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育做得還不夠，大多數(shù)內(nèi)審人員僅具有財(cái)務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)，還停留在以財(cái)務(wù)審計(jì)為主的審計(jì)初級(jí)階段，在一定程度上會(huì)限制內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。

三、某集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在問題的原因分析

類似某集團(tuán)的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)問題的主要原因在于以下幾個(gè)方面。

1 民營(yíng)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)的特殊性

資本結(jié)構(gòu)影響著企業(yè)治理結(jié)構(gòu)即所有權(quán)的安排，而治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部審計(jì)密切相關(guān)。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：資產(chǎn)負(fù)債率嚴(yán)重偏低。在這種資本結(jié)構(gòu)的作用下，民營(yíng)企業(yè)的決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、主要投資者與主要管理者的身份呈高度合一的狀態(tài)，缺乏債務(wù)治理機(jī)制。在這種單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都集中在內(nèi)部人手中，企業(yè)缺乏社會(huì)化的監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)處于一種決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)合一的狀態(tài)，致使內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展受阻。

2 經(jīng)營(yíng)者的理念落后，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)理論研究滯后

民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)參差不齊，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)之初靠膽識(shí)和經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)立了企業(yè)的根基，但在管理水平、文化水平、道德水平和守法誠(chéng)信等方面素質(zhì)還普遍有待提高，科學(xué)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)始終是很多民營(yíng)企業(yè)亟待解決的難題。由于受經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和傳統(tǒng)思想的影響，加上內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展水平還不高，致使很多民營(yíng)企業(yè)主尚未了解和意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)能給企業(yè)帶來(lái)的好處，或者只是認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)很膚淺的一面，這樣使他們?nèi)狈?duì)內(nèi)部審計(jì)必要的重視，所以成為民營(yíng)企業(yè)其發(fā)展的一大障礙。

3 民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)不健全

內(nèi)部審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一種行為需要職業(yè)道德來(lái)規(guī)范和制約。有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的法律依據(jù)主要是1994年頒布的《審計(jì)法》和1995年發(fā)布的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，但它們只是為搞好國(guó)家審計(jì)監(jiān)督服務(wù)的，范圍也僅限于國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位，并沒有將民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)納入其中。顯然這些立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到今天，無(wú)論在數(shù)量、規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力等方面都能與國(guó)有企業(yè)相提并論，也同樣需要加強(qiáng)內(nèi)部控制和規(guī)范性運(yùn)作機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域沒有統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而使審計(jì)工作憑經(jīng)驗(yàn)、按習(xí)慣行事，嚴(yán)重削弱了內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性。而市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)的資格和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都用法律的形式規(guī)范下來(lái)。這些規(guī)定為提高內(nèi)部審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平、提高內(nèi)部審計(jì)人員的地位和權(quán)威性發(fā)揮了重大作用。

四、完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策探討

鑒于某集團(tuán)有限公司內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的問題，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)其定性定位、體制機(jī)制或方法方式等，都不能更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和企業(yè)發(fā)展的需要。而完善我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)又是一個(gè)長(zhǎng)期的、全方位的提高和改善的過程，筆者認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，從其自身特征、內(nèi)部審計(jì)行業(yè)組織和政府政策法律等多方面著手，有計(jì)劃有目的地逐步改善和提高。

1 明確內(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)與定位，合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)

民營(yíng)企業(yè)必須首先認(rèn)識(shí)到，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中處于極其重要而又特殊的地位。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是其各組成部門工作的導(dǎo)向，而內(nèi)部審計(jì)制度的完善和順利進(jìn)行是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)不可或缺的一部分。要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行并能夠隨時(shí)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，就必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的有效監(jiān)督與客觀評(píng)價(jià)。

隨著企業(yè)制度的不斷創(chuàng)新和治理結(jié)構(gòu)的逐步完善，某集團(tuán)也應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，合理設(shè)置其包括審計(jì)部門在內(nèi)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。就內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其設(shè)置而言，我們主張?jiān)诠蓶|大會(huì)、董事會(huì)及經(jīng)理層之下分別設(shè)立監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門，三者之間由上而下宜存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)高于其他各職能部門，其在業(yè)務(wù)上向?qū)徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告業(yè)績(jī)，在行政上向經(jīng)理層負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

2 改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的方式和方法

隨著企業(yè)管理水平的提高，某集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心，監(jiān)督和控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用內(nèi)部審計(jì)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)來(lái)完善經(jīng)營(yíng)管理的預(yù)先控制工作，合理建立完善的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，打破傳統(tǒng)的、單一的、事后審計(jì)方式，逐步把注意力集中在事中審計(jì)和事前審計(jì)上。內(nèi)部審計(jì)工作不再局限于事后監(jiān)督，不僅要監(jiān)督和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、預(yù)算及合同的真實(shí)、合理、合法、有效，及時(shí)反饋信息和意見，又要對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的重大經(jīng)營(yíng)決策、重點(diǎn)投資項(xiàng)目及占用資金數(shù)額較大的主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)施事前審計(jì)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行全面、及時(shí)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

在信息化技術(shù)普及和應(yīng)用水平提高的大環(huán)境下，集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員還應(yīng)通過在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)功能完善的審計(jì)信息化系統(tǒng)和審計(jì)操作平臺(tái)，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及會(huì)計(jì)工作進(jìn)行高效的監(jiān)控與評(píng)價(jià)，對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)流向情況密切跟蹤；改變傳統(tǒng)的以手工作業(yè)為主、以計(jì)算機(jī)操作為輔的審計(jì)模式，提高內(nèi)部審計(jì)部門在信息化條件下實(shí)施審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)的能力，通過全過程的審查、監(jiān)督與評(píng)價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的轉(zhuǎn)變。

3 拓寬審計(jì)內(nèi)容的領(lǐng)域

企業(yè)要從以檢查、評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的內(nèi)部控制審計(jì)向以改善機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況和推動(dòng)改革為主要內(nèi)容的管理審計(jì)轉(zhuǎn)變。審計(jì)部門不僅要發(fā)現(xiàn)問題，而且還要參與解決問題，要站在管理控制的角度不斷完善制度，積極促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。

在條件有限的情況下，可以重點(diǎn)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選擇一些規(guī)模相對(duì)較小、涉及面相對(duì)較窄、容易操作的項(xiàng)目開展管理審計(jì)試點(diǎn)，逐步摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該以敢于實(shí)踐創(chuàng)新的審計(jì)理念，逐步拓展審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和范圍，嘗試開展比較全面的任期管理責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)等。

4 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職能的擴(kuò)展及創(chuàng)新

審計(jì)職能的注重內(nèi)部審計(jì)職能從單一的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能向以經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為基本職能的多職能轉(zhuǎn)變、內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)已不再定位于獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，而是定位于以服務(wù)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)控制機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)的主要目的是為集團(tuán)內(nèi)部的管理控制服務(wù)，從而達(dá)到為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的目標(biāo)，這就決定了內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)必然由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)過渡到經(jīng)濟(jì)效益市計(jì)，由傳統(tǒng)的“檢查系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱刂葡到y(tǒng)”，從查錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部控制評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

在當(dāng)今市場(chǎng)日益注重未來(lái)導(dǎo)向的情形下，對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能做出的更廣泛探索，比如嘗試?yán)谩白稍儭甭毮?，在?nèi)部審計(jì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的同時(shí)從事咨詢活動(dòng)，主動(dòng)積極地向管理者提供咨詢服務(wù)，進(jìn)而達(dá)到對(duì)組織經(jīng)營(yíng)與控制直接改善的目的。

5 提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜和競(jìng)爭(zhēng)的更加激烈，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。內(nèi)部審計(jì)人員需要在熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)的基礎(chǔ)上，盡可能多地了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，掌握其他專業(yè)的理論與實(shí)踐知識(shí)，拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能更得心應(yīng)手地開展審計(jì)工作，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富?，F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作逐漸由財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域滲透和擴(kuò)展，內(nèi)部審計(jì)人員的組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)該趨向多元化，不僅要有懂財(cái)務(wù)和審計(jì)的專業(yè)人才，還應(yīng)配備精通其他各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才，充分利用現(xiàn)有資源，聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高業(yè)務(wù)水平的人員充實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門。此外，還應(yīng)適應(yīng)審計(jì)領(lǐng)域日益拓展的需要，使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮更大的作用。

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（責(zé)任編輯：袁凌云）