【摘要】網(wǎng)絡(luò)自組織，是以虛擬網(wǎng)絡(luò)為交互平臺(tái)的非正式群體，是現(xiàn)代城鎮(zhèn)居民參與社區(qū)管理的新型途徑及有效手段之一。文章結(jié)合描述性統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)證分析試圖揭示影響城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的相關(guān)因素，旨在通過(guò)研究分析尋找城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)自組織 社區(qū)管理 居民參與 Logit模型

互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用為現(xiàn)代人提供了一種全新的交流方式—網(wǎng)絡(luò)自組織。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)自組織是一種特殊的人際組織形式，以虛擬網(wǎng)絡(luò)為交互平臺(tái)，以QQ群、SNS（虛擬社交網(wǎng)絡(luò)）、BBS、BLOG、微博等網(wǎng)絡(luò)工具為溝通載體和聯(lián)系紐帶，自發(fā)成立、自主發(fā)展、自行運(yùn)作和自我治理，具備一定規(guī)模、組織規(guī)則和組織框架的非正式群體。隨著網(wǎng)絡(luò)自組織影響力不斷提升，其已成為居民參與社區(qū)管理的手段之一，但具體運(yùn)行中居民參與度不容樂(lè)觀。為此，筆者通過(guò)實(shí)地發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷并運(yùn)用計(jì)量模型進(jìn)行分析，從網(wǎng)絡(luò)自組織角度探討城鎮(zhèn)居民參與社區(qū)管理的現(xiàn)狀及影響因素。

調(diào)查基本信息介紹及描述性分析

調(diào)查基本信息介紹。本次調(diào)研在陜西省楊凌區(qū)具有網(wǎng)絡(luò)自組織的兩個(gè)社區(qū)及兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)以隨機(jī)走訪形式展開(kāi)，發(fā)放問(wèn)卷200份，收回問(wèn)卷196份，其中有效問(wèn)卷189份。調(diào)研樣本中男女性別占比為47.1%、52.9%。年齡結(jié)構(gòu)方面，30歲以下、31～50歲、50歲以上的居民比例分別為34.7%、39.5%和25.8%。學(xué)歷為高中和中專及以下、大專及本科、研究生及其以上占比結(jié)構(gòu)為29.1%、47.1%、23.8%。社區(qū)居住時(shí)間為不足5年、5～10年、10 年以上的比例分別為25.4%、32.3%和42.3%。

城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理現(xiàn)狀分析。第一，居民參與度調(diào)查顯示，39.2%的居民經(jīng)常參與，46.5%的居民偶爾參加，14.3%的居民基本不參與。76.2%的居民表示運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織解決過(guò)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這表明網(wǎng)絡(luò)自組織對(duì)居民的生活有很大幫助。近80%的居民認(rèn)為有必要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)自組織這種新型社區(qū)參與形式，并有一定參與意識(shí)，樂(lè)意參與并希望運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。

第二，居民參與行為統(tǒng)計(jì)顯示，73.54%城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理僅限于被動(dòng)了解社區(qū)信息方面。積極參與他人發(fā)起話題及討論議題和自己發(fā)起討論議題的居民比例較低，僅占24.34%和20.11%。對(duì)于從網(wǎng)上走到網(wǎng)下，參與網(wǎng)絡(luò)自組織發(fā)起的社區(qū)活動(dòng)，居民表現(xiàn)得較為冷漠，占比為15.34%。有43.39%的居民會(huì)參與督促物業(yè)加強(qiáng)管理和完善社區(qū)設(shè)施等活動(dòng)，關(guān)系到居民切身利益及社區(qū)建設(shè)，居民的參與度相對(duì)較高。

第三，居民參與主動(dòng)性調(diào)查顯示，有55.6%的居民為自愿主動(dòng)參與，33.4%的居民表現(xiàn)為從眾心理，通過(guò)鄰居或親戚介紹，“大家參與我也參與”，11%的居民基本不運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理。

綜上所述，現(xiàn)階段，我國(guó)城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織對(duì)社區(qū)管理的參與度仍處于較低水平，參與行為也僅停留在與自身利益相關(guān)的方面。但大部分城鎮(zhèn)居民已具有一定的參與意識(shí)和主動(dòng)性，樂(lè)意并希望運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與到社區(qū)管理中。

城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理影響因素實(shí)證分析

表1 城鎮(zhèn)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理影響因素變量及回歸分析

注：*、**、***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著。

由于調(diào)研問(wèn)卷中關(guān)于城鎮(zhèn)居民是否運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的回答只有是和否兩種，因此使用Logit回歸模型進(jìn)行二元選擇分析，其屬于概率型非線性回歸。選取14個(gè)調(diào)研指標(biāo)作為影響城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的解釋變量，模型回歸結(jié)果如表1所示，根據(jù)表1實(shí)證結(jié)果并結(jié)合描述性統(tǒng)計(jì)，具體分析如下：

人口統(tǒng)計(jì)變量中，居住時(shí)間與上網(wǎng)能力對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理具有顯著正向影響。即居民在社區(qū)居住時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)社區(qū)管理自然也愈加關(guān)心。此外，由于上網(wǎng)能力是居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織的基礎(chǔ)，因此二者呈顯著正相關(guān)。其中居民上網(wǎng)能力的顯著水平和系數(shù)均高于居住時(shí)間，說(shuō)明提升居民的上網(wǎng)能力對(duì)于促進(jìn)其利用網(wǎng)路自組織參與社區(qū)管理效果更為明顯。

社區(qū)歸屬感和社區(qū)凝聚力對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理具有顯著正向影響。即居民的社區(qū)歸屬感越強(qiáng)，社區(qū)凝聚力越高，其利用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的積極性也越高。只有居民感受到較強(qiáng)的社區(qū)歸屬感和社區(qū)凝聚力，才更愿意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理事務(wù)。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)自組織為居民提供信息并形成有效交流方面，居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織提供信息和商議事情對(duì)城鎮(zhèn)居民參與社區(qū)管理具有顯著正向影響，但顯著水平較低。對(duì)該結(jié)果解釋如下：城鎮(zhèn)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織為社區(qū)管理提供信息及意見(jiàn)渠道越暢通，商議事情并最終得以解決的可能性越大，就更愿意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理。至于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織獲取信息沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，這可能是由于現(xiàn)階段城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織并不是很完善，居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織獲取到的信息有限所致。

城鎮(zhèn)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織獲得教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)對(duì)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理具有顯著正向影響。該結(jié)果表明城鎮(zhèn)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織獲得教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越多，對(duì)社區(qū)管理的參與度也越高。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)自組織的教育培訓(xùn)功能，增加居民通過(guò)其獲取教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不僅是居民的迫切需求，也是促進(jìn)居民利用網(wǎng)絡(luò)自組織積極參與社區(qū)管理的有效激勵(lì)因素。

網(wǎng)絡(luò)自組織促進(jìn)社區(qū)民主實(shí)現(xiàn)方面的變量在促進(jìn)城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理方面影響不顯著，與理論假設(shè)不符。對(duì)此，本文認(rèn)為：社區(qū)民主是社區(qū)管理最重要的部分之一，但城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的非政治化傾向較為嚴(yán)重，且參與的深度和廣度都十分有限。但并不能以此簡(jiǎn)單推斷該變量不斷提升不能顯著提高居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的積極性。相反，是因?yàn)槟壳俺擎?zhèn)社區(qū)管理在促進(jìn)民主實(shí)現(xiàn)方面還不是很完善，才出現(xiàn)實(shí)證結(jié)果與理論假設(shè)不符。

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)正常高效地運(yùn)行是居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的基礎(chǔ)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)促進(jìn)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理具有顯著正向影響。

提升城鎮(zhèn)居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理的對(duì)策建議

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)信息化不斷發(fā)展和完善，網(wǎng)絡(luò)自組織對(duì)社區(qū)管理的影響越來(lái)越大，因此可從構(gòu)建和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)自組織這種新型的社會(huì)組織形式入手，吸引居民參與社區(qū)管理。

第一，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織并提高其知名度和使用頻率。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，盡管一些城鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自組織，例如網(wǎng)上社區(qū)業(yè)主論壇、社區(qū)QQ群等，但這只是網(wǎng)絡(luò)自組織的一小部分。亟需根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，構(gòu)建個(gè)性鮮明、綜合性強(qiáng)、功能豐富、覆蓋面廣的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織，豐富社區(qū)居民交流形式，為居民參與社區(qū)管理提供新的平臺(tái)。

第二，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的上網(wǎng)能力和社區(qū)歸屬感。上網(wǎng)能力是居民運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自組織的前提，應(yīng)通過(guò)多種途徑（如社區(qū)集體培訓(xùn)、技能競(jìng)賽等）努力提升其上網(wǎng)能力，鼓勵(lì)其使用網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理。社區(qū)管理者還可以通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施、舉辦文化活動(dòng)等多種手段形成社區(qū)居民和諧互動(dòng)的良好氛圍。此外，還應(yīng)提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感。

第三，豐富社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織提供教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)等功能。首先可以借助社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織平臺(tái)，面向社區(qū)居民全面拓展教育培訓(xùn)和服務(wù)講座，如政策宣講、健康教育和文化培訓(xùn)等。其次，要逐步將網(wǎng)絡(luò)自組織擴(kuò)展成具有文化和生活信息交流功能的社區(qū)信息中樞。最后，要不斷地豐富居民參與社區(qū)管理的機(jī)會(huì)和手段，加入社區(qū)政治事務(wù)的商討和參與功能。

第四，提升社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織質(zhì)量，保證社區(qū)網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行。社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織的資源投入，優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織環(huán)境，提高社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織的人性化程度，保持社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織的適宜性和適時(shí)性。

總之，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織是未來(lái)城鎮(zhèn)居民參與社區(qū)管理的重要途徑。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織應(yīng)以居民需求為基本出發(fā)點(diǎn)，從設(shè)計(jì)、功能和服務(wù)質(zhì)量上不斷作出調(diào)整，協(xié)調(diào)政府和物業(yè)管理部門(mén)等利益相關(guān)群體不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)自組織的投入，形成網(wǎng)絡(luò)自組織的良好運(yùn)行機(jī)制，更好地激勵(lì)城鎮(zhèn)社區(qū)居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自組織參與社區(qū)管理。

【作者分別為西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師】

責(zé)編/許國(guó)榮（實(shí)習(xí)）