調(diào)查結(jié)果

近七成受調(diào)查者認(rèn)為黨內(nèi)自我革新意識“強(qiáng)烈”或“非常強(qiáng)烈”，50%以上受調(diào)查者認(rèn)為目前政黨轉(zhuǎn)型落后于國家和社會的轉(zhuǎn)型。

超過60%的受調(diào)查者認(rèn)為從我黨自身建設(shè)歷程和國際政黨發(fā)展規(guī)律來看，政黨轉(zhuǎn)型是歷史的必然選擇。

超過80%以上的專家學(xué)者和黨政干部認(rèn)為政黨轉(zhuǎn)型不能輸給時間。革命式思維方式、價(jià)值理念的轉(zhuǎn)變是中國共產(chǎn)黨當(dāng)下轉(zhuǎn)型的最緊迫問題。

圍繞新形勢下中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型的必要性、必然性、緊迫性以及如何積極應(yīng)對、如何超越自我等問題，人民論壇問卷調(diào)查中心面向350位專家學(xué)者和2600位黨政干部進(jìn)行了關(guān)于“中國共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)型”書面問卷調(diào)查。

一、黨內(nèi)外環(huán)境變化，轉(zhuǎn)型具有現(xiàn)實(shí)必要性和歷史必然性

在必要性方面，調(diào)查顯示：共有近七成受調(diào)查者認(rèn)為黨內(nèi)自我革新意識“強(qiáng)烈”或“非常強(qiáng)烈”，半數(shù)以上受調(diào)查者認(rèn)為目前政黨轉(zhuǎn)型落后于國家和社會的轉(zhuǎn)型。“您認(rèn)為中國共產(chǎn)黨自我革新的意識如何？”46.71%的受調(diào)查者認(rèn)為轉(zhuǎn)型意愿“強(qiáng)烈”，22.48%的受調(diào)查者認(rèn)為“非常強(qiáng)烈”。關(guān)于“有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前，相比國家和社會的轉(zhuǎn)型，中國共產(chǎn)黨自身轉(zhuǎn)型相對落后，對此您是否認(rèn)同？”三成以上專家和黨政干部“認(rèn)同”（30.38%），“非常認(rèn)同”超過兩成（21.70%）?！澳J(rèn)為在基層，普通群眾對政府的信任狀況如何？”41.78%的受調(diào)查者認(rèn)為“缺失”。

中國共產(chǎn)黨面臨著“世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化”，認(rèn)識到自我身份、組織使命具有新的角色和任務(wù)，自上而下的轉(zhuǎn)型意愿迫切。黨自身的轉(zhuǎn)型自覺和實(shí)踐在時間上落后于國家和社會的轉(zhuǎn)型。社會群體分化，群體性事件增多，一定程度上說明群眾心里的不公平感和被剝奪感提升，導(dǎo)致群眾對執(zhí)政黨信任度下降。這些問題的出現(xiàn)告訴我們，中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)必要性。

同時，調(diào)查顯示政黨轉(zhuǎn)型是歷史的必然選擇。橫向觀察，“您是否認(rèn)同西方國家政黨也經(jīng)歷了數(shù)次轉(zhuǎn)型？”63.07%的受調(diào)查者表示“贊同”?？v向來看，“有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨成立90多年的發(fā)展歷程，本身就是一個持續(xù)轉(zhuǎn)型的過程，對此您是否認(rèn)同？”32.31%的受調(diào)dJE9No2odxg1lDtEWLBomg==查者“非常贊同”，40.76%的受調(diào)查者“贊同”。

中國共產(chǎn)黨并不是孤立存在的。綜觀世界各國政黨，轉(zhuǎn)型是一種普遍的必然現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨成立后，一直都在根據(jù)革命與建設(shè)的目標(biāo)與環(huán)境，不斷調(diào)適著自己的政策與策略，不斷進(jìn)行著自我變革與自我超越。

二、革命式思維方式、價(jià)值理念的轉(zhuǎn)變是中國共產(chǎn)黨當(dāng)下轉(zhuǎn)型的最緊迫問題

“面對當(dāng)下的問題、壓力和挑戰(zhàn)，您認(rèn)為中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型的緊迫程度如何？”將近半數(shù)的受調(diào)查者認(rèn)為“非常緊迫”（47.10%），認(rèn)為“緊迫”的接近四成（37.29%）。

在轉(zhuǎn)型的具體緯度上，如何進(jìn)行黨內(nèi)制度建設(shè)和組織建設(shè)，建立黨內(nèi)競爭機(jī)制，得到專家們的普遍關(guān)注。“中國共產(chǎn)黨有8500萬黨員，您認(rèn)為是否需要通過黨員身份競爭和淘汰機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨的精英屬性？”36.71%的受調(diào)查者認(rèn)為“非常必要”，30.25%的受調(diào)查者認(rèn)為“必要”。黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力并非取決于數(shù)量，數(shù)量增長不一定帶來黨整體力量的加強(qiáng)，粗放式的發(fā)展反倒會使黨內(nèi)“魚龍混雜”，削弱戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性。

在價(jià)值觀方面，“有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)型面臨著信仰重塑的挑戰(zhàn)尤為迫切，您是否認(rèn)同？”34.18%的受調(diào)查者“認(rèn)同”，30.74%的專家和干部“非常認(rèn)同”。有專家在采訪中提到，中國共產(chǎn)黨秉承的共產(chǎn)主義價(jià)值體系，在當(dāng)下遭遇著不同程度的“雙失靈”困境。黨內(nèi)認(rèn)同度和遵循度降低的同時，社會和民眾思想日趨多元化，執(zhí)政黨意識形態(tài)的傳統(tǒng)整合功能下降，出現(xiàn)信仰危機(jī)和價(jià)值觀混亂。

在“在黨的轉(zhuǎn)型過程中，最緊迫的問題是什么？”的調(diào)查中，“革命式思維方式、價(jià)值理念的轉(zhuǎn)變”排在第一位（31.76%），其次是“方式方法的創(chuàng)新，路徑選擇的拓展”（25.88%），“執(zhí)政黨價(jià)值評價(jià)坐標(biāo)的轉(zhuǎn)換”排在第三位（22.36%），“由革命話語系統(tǒng)向現(xiàn)代政黨話語體系的切實(shí)轉(zhuǎn)變”排名第四（20%）。僅從此次調(diào)查數(shù)據(jù)分析，專家和黨政干部認(rèn)為價(jià)值理念轉(zhuǎn)變成為當(dāng)前我黨轉(zhuǎn)型最緊迫的問題。這說明價(jià)值體系式微引發(fā)的政治信仰缺失威脅著黨執(zhí)政的價(jià)值基礎(chǔ)，革命黨理論能否順利過渡到以“執(zhí)政為民”為主旨的執(zhí)政黨理論非常關(guān)鍵。值得注意的是，以上四個選項(xiàng)差異并不顯著，看來專家和黨政干部對轉(zhuǎn)型中最緊迫性問題的看法并未達(dá)成顯著共識，這也從側(cè)面反映出目前中國思潮多元、認(rèn)識多樣的客觀存在與傾向。

三、改革新舉措得到大部分專家和黨政干部的認(rèn)同

十八大以來，黨內(nèi)立法法的誕生、“八項(xiàng)規(guī)定”的出臺以及開展群眾路線實(shí)踐教育活動等，這些新舉措是否有效？專家學(xué)者和黨政干部怎么看？

超六成受調(diào)查者感受到“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)后黨風(fēng)政風(fēng)的變化，其中48.63%受調(diào)查者認(rèn)為“有點(diǎn)變化”，16.13%的受調(diào)查者認(rèn)為有“很大變化”。關(guān)于“當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動，是中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型的切實(shí)舉措，也是中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型的難得機(jī)遇，您是否認(rèn)同？”三成以上的受調(diào)查者“認(rèn)同”（34.67%），也有兩成的受調(diào)查者表示“非常認(rèn)同”（21.33%）。

從專家學(xué)者和黨政干部的整體反饋分析，以習(xí)近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)施的新政新風(fēng)卓有成效。一個政黨成功與否，歸根到底取決于在多大程度上代表民眾的利益，克服官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，獲得老百姓的認(rèn)可和支持，是我黨轉(zhuǎn)型的核心與根本。但我們也注意到，黨內(nèi)教育活動需要適應(yīng)新形勢、新環(huán)境，重在上下聯(lián)結(jié)、黨群聯(lián)結(jié)，落在實(shí)處，正所謂“一個行動比一打綱領(lǐng)都重要”。

四、轉(zhuǎn)型不是局部微調(diào)，不是形式主義躁動

“中國共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)型”是大家關(guān)心關(guān)切的重大課題，受關(guān)注程度很高。在調(diào)查、約稿、采訪過程中，專家們和黨政干部對這一話題表現(xiàn)出濃厚興趣，許多受調(diào)查者主動闡發(fā)見解。有專家在問卷調(diào)查的補(bǔ)充意見中寫到，“中央有很強(qiáng)的轉(zhuǎn)型和改革意識，但若不痛下決心，可能將貽誤轉(zhuǎn)型時機(jī)，最終亡黨亡國?！币灿蓄I(lǐng)導(dǎo)干部從自身實(shí)際工作感受出發(fā)，談到“全國共產(chǎn)黨員的數(shù)量龐大，正如同管理這樣一個疆域廣闊的大國一樣。如何把中央的意志灌輸并且不折不扣地執(zhí)行下去，需要智慧和勇氣?！?/p>

調(diào)查中，一些專家學(xué)者和黨政干部表達(dá)了對我們黨轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)、困難和挑戰(zhàn)的擔(dān)憂，但正是這種積極、踴躍、理性地關(guān)注，才更加證明新形勢下轉(zhuǎn)型的重要性、必要性、必然性和緊迫性。政黨轉(zhuǎn)型，不是局部微調(diào)，不是形式主義躁動，而應(yīng)該是在執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、組織結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全面、協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略性變化。中國共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)型，既是歷史的必然，人民的需要，也是黨完善自身必經(jīng)的歷程。

（執(zhí)筆：人民論壇記者 劉赫）

責(zé)編/徐艷紅 美編/李祥峰