當(dāng)今的國(guó)際形勢(shì)風(fēng)起云涌，紛繁復(fù)雜，建構(gòu)在國(guó)家利益上的國(guó)際格局也發(fā)生著演變。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮改變著自二戰(zhàn)以后形成的世界格局。研發(fā)，融資，生產(chǎn)，銷(xiāo)售的全球化，在為世界經(jīng)濟(jì)造就繁榮的同時(shí)，也深刻地改變著發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的力量對(duì)比。

2008年的金融危機(jī)宣告了全球新秩序的構(gòu)建已刻不容緩。肇始于發(fā)達(dá)國(guó)家的危機(jī)，通過(guò)投資、貿(mào)易等方式逐步演變成了歐洲債務(wù)危機(jī)，新興經(jīng)濟(jì)體熱錢(qián)異動(dòng)等形式，持續(xù)沖擊著舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序。

在全球共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序正逐步改變。盡管對(duì)話(huà)和協(xié)商仍然是處理國(guó)際事務(wù)的主要手段。G20國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)始取代G8峰會(huì)，來(lái)協(xié)商國(guó)際金融改革和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。朝鮮半島核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題等地區(qū)危機(jī)，除了在原有的聯(lián)合國(guó)框架下對(duì)話(huà)協(xié)商外，六方會(huì)談?dòng)殖蔀榱私鉀Q問(wèn)題的新途徑。

有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量很可能在今年就能與發(fā)達(dá)國(guó)家分庭抗禮。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家力量消長(zhǎng)正日益明顯。崛起的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法回避的新力量。越來(lái)越多的國(guó)際事務(wù)需要發(fā)展中國(guó)家的積極參與才能完成。

近年來(lái)，新的全球性、區(qū)域性政治經(jīng)濟(jì)合作組織層出不窮，國(guó)際性的峰會(huì)對(duì)話(huà)機(jī)制日益增多，政府首腦們進(jìn)行磋商和政策協(xié)調(diào)的空間不斷增大。以智庫(kù)為主的民間智慧力量也方興未艾。

從G8峰會(huì)到G20峰會(huì)，從亞太經(jīng)合組織（APEC）到“東盟10+3領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”，從上海合作組織再到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。本刊根據(jù)公開(kāi)資料將近年來(lái)活躍在國(guó)際舞臺(tái)上，影響世界格局發(fā)展變化的國(guó)際組織、峰會(huì)、智庫(kù)列表總結(jié)如下，可管窺全球新格局變遷。

新興國(guó)際組織改寫(xiě)國(guó)際格局

聯(lián)合國(guó)，世界銀行，IMF構(gòu)成了二戰(zhàn)后世界治理秩序的三大基石。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化，區(qū)域合作組織的出現(xiàn)開(kāi)始分化原有的國(guó)際組織的功能。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，亞洲、非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國(guó)家都組成了地區(qū)合作政治，經(jīng)濟(jì)類(lèi)合作組織如非洲聯(lián)盟，加勒比國(guó)家聯(lián)盟，亞太經(jīng)合組織，海灣合作委員會(huì)等。

澳大利亞全球基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)史蒂夫·霍華德在第三屆全球智庫(kù)峰會(huì)討論時(shí)表示：“國(guó)際社會(huì)也應(yīng)該聆聽(tīng)中國(guó)以及其他新興國(guó)家的聲音，推動(dòng)建立新的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)。”

這些組織成為了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為自己發(fā)聲的好場(chǎng)所。作為全球最大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)也在尋求“共贏式發(fā)展”，利用各類(lèi)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)組織，加大與新興市場(chǎng)國(guó)家的合作力度。

中國(guó)先后與中亞六國(guó)聯(lián)合成立了上海合作組織，與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟成立中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇，借東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人“10+3”峰會(huì)的框架，深化與東盟合作，與非洲國(guó)家成立中非合作論壇，并成為美洲國(guó)家組織觀察員。

以上海合作組織為例，2001年6月15日，中華人民共和國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)等六國(guó)元首簽署《上海合作組織成立宣言》，宣告上海合作組織正式成立。

上海合作組織是第一個(gè)以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織，也成為打擊中亞地區(qū)恐怖主義、分裂主義和極端主義的有力平臺(tái)。

2009年，金磚國(guó)家會(huì)晤機(jī)制的正式建立，則完全向世界表明了新興市場(chǎng)國(guó)家話(huà)語(yǔ)權(quán)的崛起。在2013年的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，還有15個(gè)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人受邀出席，更凸顯了發(fā)展中的新興市場(chǎng)國(guó)家愿意增強(qiáng)溝通與對(duì)話(huà)、互信與了解，努力實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的決心。

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治勢(shì)力的此消彼長(zhǎng)，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，正借助越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)和政治組織，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不斷為世界的和平與發(fā)展做著新的努力，成為影響國(guó)際形勢(shì)的重要力量。

讓世界傾聽(tīng)亞洲

為解決2008年國(guó)際金融危機(jī)的影響，2008年底，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什在華盛頓舉辦了首屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。G20是由原來(lái)的8個(gè)工業(yè)國(guó)集團(tuán)與中國(guó)、巴西、南非等多個(gè)發(fā)展中國(guó)家所組成的對(duì)話(huà)協(xié)商機(jī)制。由此正式宣告了G20替代G8成為協(xié)商解決國(guó)際事務(wù)的新平臺(tái)。

2008年金融危機(jī)以來(lái)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體先后陷入衰退，只有新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體依然保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，這使得發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越需要借助對(duì)話(huà)機(jī)制，與發(fā)展中國(guó)家分享全球治理的權(quán)力。與此同時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)際峰會(huì)都落戶(hù)亞洲。

除了G20，最為全球矚目的峰會(huì)就要是亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。APEC本來(lái)是為亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人就全球及地區(qū)形勢(shì)交換意見(jiàn)的最高級(jí)別會(huì)議。有評(píng)論認(rèn)為，相對(duì)于G8，APEC至今仍在發(fā)揮作用的主要原因就是亞洲經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)，為整個(gè)亞洲國(guó)家贏得了參與全球治理的權(quán)利。

在第三屆全球智庫(kù)峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)重心正轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，而亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)重心在亞洲。亞洲擁有世界最龐大的消費(fèi)群體，而且是成長(zhǎng)中的消費(fèi)群。亞洲已經(jīng)成為世界最大的制造業(yè)基地。

正是這一原因，東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人10+3峰會(huì)，東亞峰會(huì)，以及博鰲亞洲論壇機(jī)制相繼建立，為世界傾聽(tīng)亞洲、亞洲融入世界都創(chuàng)造了良好的契機(jī)。

正是在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，越來(lái)越多的峰會(huì)落戶(hù)亞洲，落戶(hù)中國(guó)。2007年，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇為中國(guó)“量身定造”的名為“世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會(huì)（夏季達(dá)沃斯年會(huì)）”在中國(guó)大連舉行首次年會(huì)，至今已在中國(guó)連續(xù)成功舉辦了6屆。全球商界久負(fù)盛名的財(cái)富全球論壇今年也選擇落戶(hù)中國(guó)成都。

中國(guó)智慧助力全球發(fā)展

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，世界愈發(fā)關(guān)注中國(guó)，各國(guó)智庫(kù)也十分重視開(kāi)展有關(guān)中國(guó)的研究，特別是探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的原因，分析對(duì)世界的深遠(yuǎn)影響。越來(lái)越多的國(guó)外知名智庫(kù)直接參與了中國(guó)改革研究，將自己的思想、觀點(diǎn)介紹給中國(guó)。以智庫(kù)為主的智慧與思想的交鋒正在以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體廣泛開(kāi)展。

在北京舉辦的第三屆全球智庫(kù)峰會(huì)上，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)彼得·勞恩斯基表示，中國(guó)的人口占全球人口的五分之一，中國(guó)的決策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，這關(guān)系到全球的發(fā)展道路。彼得·勞恩斯基告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“我們的世界處處充滿(mǎn)著貧富差距和沖突，我們都希望看看中國(guó)在這方面是怎么做的，是如何戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)的?！?/p>

在中國(guó)改革開(kāi)放的30年時(shí)間里，中國(guó)大批的人口脫貧，聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中國(guó)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，很多人都逐步過(guò)上了體面的生活。中國(guó)在金融危機(jī)后幾年中的一舉一動(dòng)，都會(huì)引起國(guó)內(nèi)和國(guó)際的評(píng)論。作為為全球各國(guó)政府提供政策性參考研究的智庫(kù)自然也不例外。

根據(jù)一份新近出爐的關(guān)于全球智庫(kù)的報(bào)告顯示，中國(guó)的智庫(kù)數(shù)量已經(jīng)僅次于美國(guó)位居全球第二。其中中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心在近年來(lái)新設(shè)立的智庫(kù)中，名列前茅。中國(guó)社科院、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所等機(jī)構(gòu)也躋身全球研究實(shí)力榜單前列。

隨著以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體綜合實(shí)力的增強(qiáng)，如何能在全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融規(guī)則制定中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，又將如何與發(fā)達(dá)國(guó)家分享全球資源？美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾說(shuō)，歷史上的大國(guó)往往都是用戰(zhàn)爭(zhēng)手段來(lái)處理利益紛爭(zhēng)，但他希望未來(lái)的國(guó)家能夠探索出新的模式。

美國(guó)布魯金斯研究院理事會(huì)主席約翰·桑頓指出，應(yīng)該打破悲劇性的歷史規(guī)律，大國(guó)之間不要產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)，應(yīng)該追尋一種合作途徑，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，共同管理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)和平。而要建造這種新的關(guān)系，智庫(kù)則能起到重要作用。要想實(shí)現(xiàn)這一愿景，顯然中國(guó)的智庫(kù)責(zé)無(wú)旁貸。