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        中日經(jīng)濟(jì)共同體是東亞共同體的先決條件

        2013-12-29 00:00:00朱禁弢
        中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2013年26期

        6月29日,在第三屆全球智庫(kù)峰會(huì)上,日本前首相鳩山由紀(jì)夫語(yǔ)出驚人,稱“余生將貢獻(xiàn)于實(shí)現(xiàn)東亞共同體的事業(yè)”。

        相比歐盟,擁有中國(guó)和日本這兩個(gè)全球第二和第三大經(jīng)濟(jì)體的東亞,似乎在一體化進(jìn)程上仍是步履蹣跚。

        中日韓三國(guó)是亞洲經(jīng)濟(jì)的支柱,也是全球重要的經(jīng)濟(jì)體。2012年,三國(guó)GDP合計(jì)達(dá)到15萬(wàn)億美元,占亞洲的70%、是世界的五分之一。同時(shí),三國(guó)也是全球貿(mào)易大國(guó),2012年三國(guó)的出口總額達(dá)到3.4萬(wàn)億美元,占全球貿(mào)易的19%。

        區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的兩大潮流,從APEC到G20機(jī)制,協(xié)商一致、共同行動(dòng)已經(jīng)成為各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī),消弭分歧的首要選擇。特別是自2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,中日韓三國(guó)愈發(fā)意識(shí)到,各自的經(jīng)貿(mào)往來(lái)已經(jīng)將三個(gè)國(guó)家緊密結(jié)合,如果沒(méi)有一個(gè)更有效的溝通方式,將很難在頻繁的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)面前獨(dú)善其身。

        令人欣喜的是,隨著東盟“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等溝通機(jī)制的推動(dòng),中日韓自貿(mào)區(qū)(FTA)的首輪談判已于今年3月正式舉行,第二輪談判也將于7月31日至8月2日在上海舉行。建立東亞共同體這一經(jīng)濟(jì)共同體的設(shè)想正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

        日本綜合研究所副理事長(zhǎng)湯元健治先生接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)坦言,真正的東亞共同體應(yīng)當(dāng)包括中日韓、東盟十國(guó)、印度、新西蘭和澳大利亞等國(guó),而該共同體的建設(shè)離不開這些國(guó)家的共同努力。

        “建設(shè)這一共同體的關(guān)鍵仍在于中日兩國(guó),一旦中日兩國(guó)能建立起互信的經(jīng)濟(jì)共同體,那這個(gè)東亞共同體就能很快建立了?!睖≈握f(shuō)。

        東亞共同體的設(shè)想由來(lái)已久。為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),1997年?yáng)|盟率先啟動(dòng)了與中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話機(jī)制。而在2002年的東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,與會(huì)各方首次提出了建立東亞共同體的設(shè)想。該設(shè)想是仿照歐盟模式,先期建立東亞地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū),進(jìn)而采用一攬子亞洲貨幣為計(jì)價(jià)單位,設(shè)立亞元,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。

        2009年,這一構(gòu)想在鳩山由紀(jì)夫擔(dān)任日本首相期間,一度變得十分受歡迎。而在本次智庫(kù)峰會(huì)上,鳩山由紀(jì)夫重申:“東盟、中國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)構(gòu)成東亞共同體的核心。我設(shè)想的東亞共同體不是一個(gè)封閉式的共同體,它是一個(gè)開放的、靈活的機(jī)制,可以由東亞各國(guó)參加。”

        但是安倍政府上臺(tái)后,似乎日本更愿意加緊推進(jìn)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)的談判,同時(shí)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)所帶來(lái)的大規(guī)模量化寬松,更讓許多貿(mào)易伙伴擔(dān)憂,日本采取了以鄰為壑的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。

        對(duì)此,湯元健治告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“其實(shí)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)中的第三大政策,成長(zhǎng)戰(zhàn)略,就包括日本將會(huì)推動(dòng)與中國(guó)、韓國(guó)等亞洲國(guó)家的自貿(mào)區(qū),推進(jìn)東亞區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作。因?yàn)檫@些戰(zhàn)略不僅僅讓日本,也讓亞洲國(guó)家受益。而要想達(dá)到這樣的一個(gè)發(fā)展目標(biāo),就必須建立東亞共同體。”

        相對(duì)于中日韓三國(guó),東盟各國(guó)目前已經(jīng)基本建立起了自由貿(mào)易區(qū),而樂(lè)觀預(yù)計(jì),2015年?yáng)|盟共同體也將成立。或許有了東盟各國(guó)的先期示范,中日韓三國(guó)能在建立東亞共同體的構(gòu)想上走得更遠(yuǎn)。

        湯元健治強(qiáng)調(diào),東亞共同體的建立需要逐步完成,因?yàn)檫@與TPP相比是完全不同的框架。TPP只需要各國(guó)協(xié)商一致便可以簽署協(xié)議加入,而東亞共同體則需要在自由貿(mào)易區(qū)、各國(guó)關(guān)稅同盟,甚至到統(tǒng)一貨幣等多步驟完成后才有可能建立。日本必須首先表明自己的決心和態(tài)度,中國(guó)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)和日本的溝通,中日之間良好的溝通對(duì)于建立這樣一個(gè)共同體非常重要?!拔艺J(rèn)為我們兩國(guó)政府肯定能夠?yàn)榻⑦@樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體而努力的?!?/p>

        湯元健治:

        中日間政冷經(jīng)熱的現(xiàn)象必須改變

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您預(yù)計(jì)東亞共同體的建立大概要多長(zhǎng)時(shí)間?

        湯元健治:從理論上講,建立這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體是可行的,但是在政治上還會(huì)面臨很多障礙,仍然需要花很長(zhǎng)的時(shí)間才有可能建立。在這個(gè)過(guò)程中,最大的挑戰(zhàn)是中日之間的關(guān)系必須要有所進(jìn)步。因?yàn)橹挥兄腥障冉⑵鸾?jīng)濟(jì)共同體,東亞共同體才能建立。

        最近中日之間一直處于“政冷經(jīng)熱”狀態(tài),我認(rèn)為這種情況必須改變。我認(rèn)為日本國(guó)家發(fā)展的最佳道路是與中國(guó)保持良好的關(guān)系、良好的溝通;共建良好的關(guān)系,兩國(guó)才都能很好地發(fā)展。

        日本能參與中國(guó)的很多建設(shè)項(xiàng)目,如碳排放、能源項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),日本企業(yè)在這方面擁有很好的技術(shù)和產(chǎn)品,我相信兩國(guó)企業(yè)能夠在這些投資領(lǐng)域很好地合作。

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:最近安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)讓日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但也有評(píng)論認(rèn)為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)對(duì)東亞國(guó)家?guī)?lái)負(fù)面作用,比如導(dǎo)致貨幣戰(zhàn),您對(duì)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)有什么看法?

        湯元健治:安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)主要包括三大政策,又被稱作三支箭:激進(jìn)的貨幣政策,靈活的財(cái)政政策和成長(zhǎng)戰(zhàn)略。

        其中激進(jìn)的貨幣政策,QQE,即量化和質(zhì)化的量化寬松政策最令人矚目。這一寬松政策極大提升了市場(chǎng)情緒,讓日本股市再度大漲。這表明了日本的家庭和企業(yè)對(duì)于提振日本經(jīng)濟(jì)決心很大。

        盡管量化寬松帶來(lái)了日元貶值,我認(rèn)為這不會(huì)造成競(jìng)相貶值的貨幣戰(zhàn)。實(shí)際上日元貶值,會(huì)帶來(lái)兩大效應(yīng)。一個(gè)是價(jià)格效應(yīng)(price effect),會(huì)增加日本出口,這將促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一個(gè)是借入效應(yīng)(borrowing effect)。中國(guó)、韓國(guó)等與日本產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的供應(yīng)鏈上的國(guó)家,會(huì)因?yàn)槿赵H值而受益,因?yàn)樗鼈冊(cè)谶M(jìn)口日本成套設(shè)備產(chǎn)品時(shí),支付的價(jià)格更低。

        所以,我認(rèn)為大家對(duì)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)有著深深的誤解。其實(shí)過(guò)快的日元貶值反而對(duì)日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不利。根據(jù)我的測(cè)算,日元貶值25%,會(huì)導(dǎo)致日本的進(jìn)口費(fèi)用上升5萬(wàn)億日元。因?yàn)槿毡镜膰?guó)債余額和貿(mào)易赤字都很大,一旦日元貶值,就意味著日本需要支付更多日元來(lái)還債和填補(bǔ)貿(mào)易赤字,這個(gè)開支確實(shí)很大。

        但我認(rèn)為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的是第三支箭——成長(zhǎng)戰(zhàn)略。日本經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是過(guò)去幾十年所面臨的通貨緊縮,還面臨著人口老齡化、勞動(dòng)力減少等問(wèn)題。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)必須直面并解決日本經(jīng)濟(jì)所面臨的這些問(wèn)題。所以成長(zhǎng)戰(zhàn)略變得非常重要。而這成長(zhǎng)戰(zhàn)略也將會(huì)推動(dòng)日本與中國(guó)、韓國(guó)等亞洲國(guó)家的自貿(mào)區(qū),推進(jìn)東亞區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作。

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您怎么看待中國(guó)近期的經(jīng)濟(jì)增速放緩?

        湯元健治:在此之前,許多人都認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)維持在8%以上。但實(shí)際上這樣的增長(zhǎng)速度是到了該調(diào)整的時(shí)候?,F(xiàn)在中國(guó)面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),首先要避免中等收入陷阱,這就必須要改革國(guó)內(nèi)的體制機(jī)制,比如養(yǎng)老體系、醫(yī)療體系。

        我認(rèn)為,過(guò)去10年,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)非常有幫助,所以接下來(lái)還是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革,同時(shí)繼續(xù)扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

        湯元健治

        日本綜合研究所副理事長(zhǎng)

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