當前，地方智能城市的建設方興未艾。智能城市建設能否又好又快推進，已經成為關系到“中國夢”這一重大戰(zhàn)略能否圓滿實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。但由于不同城市有不同的特色，因此城市的智能化建設也應該特色鮮明。無論是大城市、小城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以根據自己的空間特色和產業(yè)特色，走一條靈活務實的智能化發(fā)展道路，這才是科學的智能城市發(fā)展道路。

如何把我們對中國城市發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，走出一條有中國特色城市智能化發(fā)展道路，成為當前一項緊要的任務。

智能城市建設在我國是自下而上啟動的，各地申報試點的積極性很高。當前一些地方政府積極行動，希望通過建設智能城市來探索城市發(fā)展的新模式。

早在2011年，寧波市就提出充分利用現(xiàn)代信息通信技術，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動、互補互促，以實現(xiàn)經濟社會活動最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。

為了推進中國城市的智能化建設，近年來一些國內外知名的IT企業(yè)也積極為我國地方政府提供了大量的智能城市解決方案。然而，在實踐過程中卻暴露出一些問題。

比如，一些地區(qū)僅從信息化角度解讀智能城市，通過技術和設備層面推進智能城市建設，并不能輕易解決中國城市發(fā)展的問題。同時城市建設中一味使用高科技工具，對城市建設缺乏長遠規(guī)劃，反而易造成城市發(fā)展上的決策失誤。

如果智能城市建設并沒有解決城市的主要問題，也沒有實現(xiàn)經濟發(fā)展，城市、政府與企業(yè)更沒有實現(xiàn)共贏，那么城市的智能發(fā)展就失去了意義。

我國智能城市建設不能簡單地理解為云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網等技術的集成運用，而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農業(yè)現(xiàn)代化的“四化融合”。

建設智能城市的過程就是讓城市更加巧妙發(fā)展的過程，也就是讓中國的主要產業(yè)巧妙升級、大多數(shù)人民的生活水平巧妙提高的過程。

地方政府在推進智能城市建設上應當因地制宜，科學地進行自身縱向比較，不必過于倚重橫向比較，更不要盲目跟風，從而迷失城市的發(fā)展目標和特色。因此智能城市建設和發(fā)展必須注重以下五個方面：

第一，城市基本建設的智能化發(fā)展。如城市怎么能夠巧妙地發(fā)展，街道應該怎么布局，房子應該怎么造，城市應該怎么規(guī)劃，城市應該發(fā)展到多少人口等。

第二，城市產業(yè)的智能化發(fā)展。如什么樣的產業(yè)最適合于這個城市，最近五年宜發(fā)展什么產業(yè)，5年以后這些產業(yè)可能轉向什么樣的方向。在一個平均每平方米房價達到2萬元、3萬元的城市，什么樣的產業(yè)才能與之匹配。

第三，城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展。如5年或者10年內城市應該有多大的寬帶，寬帶里會傳輸與承載什么樣的內容，應該布哪些傳感器，應該有哪些數(shù)據能夠收集起來。甚至在這個數(shù)據基礎上，城市怎么能夠安裝新的應用系統(tǒng)，讓每位居民通過這個系統(tǒng)知道如何在自己生活的城市獲得所需要的資源。

第四，城市管理和服務的智能化發(fā)展。如城市如何為居民提供教育學習、交通、政務等方面的高效服務。

第五，城市人力資源的智能化發(fā)展，即城市居民的知識、能力、素質的提高。一個城市只有把設備的智能和人的智能結合起來才能運行好。在工業(yè)化初級階段我們靠的是人口紅利，到了工業(yè)化升級換代時期，我們要更多地轉向靠知識紅利，靠人才紅利。

中國與發(fā)達國家處于不同的發(fā)展階段，一味照搬歐美的數(shù)字化城市發(fā)展模式不可行。不同于歐美等發(fā)達國家把計算機系統(tǒng)運用到城市的管理過程的理念，中國的智能城市應具有更高層次的設計和更加豐富的內涵。我國智能城市的發(fā)展路徑必須是有自己特色的。

（本刊記者宋明霞采訪整理）