近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽(tīng)取專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議，同時(shí)發(fā)表了自己的一些看法。

筆者認(rèn)為，總理此次講話最大的亮點(diǎn)有二。

第一，在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難時(shí)，總理說(shuō)：全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題增多。應(yīng)對(duì)這一局面，需要智慧和勇氣，用新視角和新思路，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，把握好、運(yùn)用好宏觀政策，統(tǒng)籌施策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

在談到具體解決措施的時(shí)候，總理說(shuō)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新的發(fā)展階段，必須更加注重依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這種情況下，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，不僅要繼續(xù)用好已有的行之有效的辦法，還要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新思路運(yùn)用新舉措，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，形成科學(xué)的宏觀政策框架，給市場(chǎng)以穩(wěn)定預(yù)期，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

總理講話第二個(gè)亮點(diǎn)是：辯證看待穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。他說(shuō)：把握好合理區(qū)間和政策框架，必須增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問(wèn)題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題。既不能因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一時(shí)變化而改變政策取向，影響來(lái)之不易的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇和成效；也不能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能滑出合理區(qū)間、出現(xiàn)大的起伏缺乏警惕和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

總理講話的含義很深。筆者的體會(huì)是：中國(guó)需要具體的方法，而不是空談改革。改革的大方向誰(shuí)都知道，但在具體的路徑上，如何才能真正地利國(guó)利民，真正地實(shí)現(xiàn)黨的理想，這才是我們必須認(rèn)真考量的事情。

針對(duì)國(guó)內(nèi)目前一些學(xué)者的觀點(diǎn)，筆者想提醒的是，通脹當(dāng)然要防，但要看在什么時(shí)候。當(dāng)中國(guó)內(nèi)需極其疲弱、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的時(shí)候，一味強(qiáng)調(diào)“防通脹”的問(wèn)題不合時(shí)宜。如果沒(méi)有需要而發(fā)生物價(jià)上漲的事情，那一定不是貨幣問(wèn)題。否則，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家早就物價(jià)飛漲了。一些學(xué)者無(wú)視需求疲弱的事實(shí)，而一味認(rèn)為，發(fā)貨幣刺激物價(jià)有一定的滯后效應(yīng)，所以我們必須防患于未然。發(fā)達(dá)國(guó)家超量發(fā)行貨幣已經(jīng)5年了，這個(gè)滯后效應(yīng)早就該體現(xiàn)出來(lái)了，但為什么沒(méi)有？

所以，我們對(duì)通脹應(yīng)當(dāng)有個(gè)正確認(rèn)知，分清類型，對(duì)癥下藥。而不是一味堅(jiān)持貨幣主義，否則我們就會(huì)落入“華盛頓共識(shí)”為發(fā)展中國(guó)家預(yù)設(shè)的陷阱。實(shí)際上，我們應(yīng)當(dāng)好好對(duì)照一下，我們是不是已經(jīng)自覺(jué)不自覺(jué)地落入了華盛頓的框框？

當(dāng)然，筆者并不主張效仿發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施寬松貨幣政策，而更主張中國(guó)實(shí)施中性貨幣政策，不要進(jìn)一步緊縮。中性貨幣就是保持現(xiàn)有貨幣增長(zhǎng)速度，而不是無(wú)視嚴(yán)厲壓制內(nèi)需的作用，把M2強(qiáng)行從14%壓到13%，那實(shí)際是在緊縮，而非中性。

筆者認(rèn)為，為了體現(xiàn)貨幣政策的前瞻性和靈活性，今年貨幣政策應(yīng)當(dāng)更適于“目標(biāo)區(qū)間管理”，比如，M2增速目標(biāo)為13%到15%，同時(shí)“寬打嚴(yán)用”。否則，13%這種簡(jiǎn)單的“目標(biāo)值管理”，就會(huì)導(dǎo)致央行不顧一切把M2增速壓向13%，這會(huì)使中央所有內(nèi)需扶持政策都遭到貨幣政策緊縮的壓制。

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