7月25日，65歲的路建設（化名）站在自家田邊，心痛不已：“兩年多了，這么好的地就這么荒著，看著心里堵得慌！”面對記者，剛從北京上訪回來的路建設疲憊不堪，“結果怎樣還不知道，不給我們個說法，肯定不行?！?/p>

和路建設一樣焦灼的，還有河南省新鄉(xiāng)市平原新區(qū)原武鎮(zhèn)更多的失地農民。

被強征土地一直荒蕪

路建設是平原新區(qū)原武鎮(zhèn)東街村村民，一家五口人，種了十幾畝地，兒子開了個小餐館，基本上吃喝不愁，一直過著平靜的生活。

2011年3月，原武鎮(zhèn)政府以建設“盛武北苑社區(qū)”為名，征用東街村100余畝耕地，共涉及9戶農民，其中，老路家的十幾畝地悉數被征。

“每畝地補27000元，說征就征！老少幾口人，就靠這十幾畝地過日子，一下子全征走了，也不管你的死活?！崩下犯嬖V記者，“鎮(zhèn)里帶著人把地量完后，直接把錢打到我們的糧食直補卡上，根本不和你商量?！?/p>

據東街村村民介紹，當地政府曾針對他們出臺了優(yōu)惠政策。他們提供給記者的一份蓋有原武鎮(zhèn)政府公章的《盛武社區(qū)建設用地對失地戶的承諾及優(yōu)惠條件》的文件稱：“征地后為失地農戶辦理低保和社保、免費對失地戶進行各種技能培訓、給失地農戶辦合作醫(yī)療、優(yōu)先安排工作等”，“三年內，如若再征地，地價提高，即補差價?！?/p>

“到現(xiàn)在啥也沒兌現(xiàn)?！睎|街村村民告訴記者，現(xiàn)在，村里新征的土地每畝補償款都4萬多元了，也沒給自己補差價。

令村民們更為憤怒的是，這100多畝耕地被征用至今，一直荒蕪著。老路等為此多次到國家信訪局、河南省信訪局反映情況。

平原新區(qū)管委會曾奉命調查此事。該管委會信訪辦負責調查此事的黃主任告訴《中國經濟周刊》：“這個承諾書是一個副鎮(zhèn)長私自搞的，區(qū)領導研究了一下，說無效?！敝劣谄渌麊栴}，黃主任拒絕回答。

憤而自殺的村民

2012年12月，原武鎮(zhèn)政府以上馬“鼎豐食品廠”項目為由，征用該鎮(zhèn)菜王村23戶村民40畝耕地，每畝地補償標準為31500元。

“鎮(zhèn)干部說地是國家的，同意不同意都得征，告狀沒用！”菜王村的王新安（化名）告訴《中國經濟周刊》，沒看見征地批文、沒開村民大會，鎮(zhèn)政府就讓村民簽字領“征地補償款”。村民不同意，都沒簽字。

“2013年3月21日那天，鎮(zhèn)政府帶了30多個人，用挖掘機把長勢正好的麥田給毀了，還在地里挖了很多溝，強行圈占俺村的地?！辈送醮宥辔淮迕裣蛴浾咧v述當天的情形，“有人擋他們，結果被抓走了好幾個?！?/p>

土地被強征后，該村村民多次到河南省國土部門、北京相關部門上訪，“一直沒有下文”。

目睹自家麥田被毀，3月24日，46歲的菜王村村民靳修峰寫下遺書，自殺于被毀麥田現(xiàn)場。

靳修峰在遺書中寫道：“國家實行最嚴厲的耕地保護制度，確保18億畝耕地生命線，政府領導置百姓生存權不顧，肆無忌憚地從農民手中強取豪奪良田。我們投訴無門，上訪不解決問題，走投無路，愿用鮮血和生命維護國家和百姓利益，哪怕我的生命能使你們再把手伸向珍貴的耕地時有一絲覺醒，也是值得的。”

靳修峰，高中畢業(yè)，曾擔任村小學民辦教師十多年?！按逍W合并后就回來種地，家里就靠十幾畝地過活，爸爸特別愛惜地，俺家種的地在村里都是數一數二的，爸爸還訂了很多農業(yè)類的報紙，不僅自己看，還讓村里人看?！苯薹宓拇笈畠航壅f。

在當地村民看來，靳修峰的死是被逼無奈，“他厚道，有文化，看不慣橫行霸道，上訪投訴都沒用，就走上了絕路?！?/p>

莊稼地里的別墅

令當地村民們更為不滿的是，這些被強征的土地除了部分荒蕪外，另一部分則變成了“別墅群”。

2011年1月，香港上市公司恒大地產與新鄉(xiāng)市簽約，其旗下的“恒大金碧天下”別墅項目，據《中國經濟周刊》調查獲悉，總占地面積約5000畝，一期占地900畝，已開建雙拼別墅158棟316套，目前大多數已售完。

與恒大比鄰的是上海綠地集團開發(fā)的“綠地泰晤士新城”。該項目規(guī)劃建設用地總面積約1329畝，項目總投資約60億元人民幣。首期占地300畝，以低密度英倫式住宅為主，含有雙拼別墅、聯(lián)排別墅和花園洋房，別墅占地5萬平方米。記者在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，部分別墅已經封頂。

這兩個項目都位于原武鎮(zhèn)。

2003年開始，國土資源部已經叫停別墅類土地供應。至2012年，國土資源部先后9次重申禁止別墅類項目供地。恒大地產、綠地集團的土地、規(guī)劃及建設手續(xù)是如何取得的？對此，平原新區(qū)管委會土地儲備中心副主任高磊在接受《中國經濟周刊》采訪時表示，該項目土地依“招拍掛”程序辦理。至于“別墅群”的建設及監(jiān)管情況，高拒絕回答。

《中國經濟周刊》在恒大地產項目所在地——原武鎮(zhèn)楊莊村采訪中了解到，平原新區(qū)征用該村土地，2012年每畝耕地補償2.6萬元，2013年每畝耕地補償4.28萬元。“玉米就快熟了，地半夜給鏟平了?！睏钋f村的吳大爺提起被征的地依然憤怒難平。

據平原新區(qū)管委會招商局相關人士透露，該地區(qū)工業(yè)用地起拍價為每畝18萬元，商住用地起拍價每畝高達100萬元。

《中國經濟周刊》就相關問題先后向平原新區(qū)管委會及宣傳部門傳真了采訪提綱，但均無回應。

“由于利益驅動，很多地方都把侵占農民土地作為獲取利益和政績的重要手段?！焙幽鲜临Y源廳一位人士向《中國經濟周刊》坦陳。據媒體報道，近20年來，農民被征地約1億畝，獲得的征地補償費與市場價的差價約為2萬億元?！耙獜母旧辖鉀Q‘土地財政’問題，應提高地方政府取得土地的門檻，同時對國有土地收益的分配制度也要進行創(chuàng)新?！鄙鲜龊幽鲜临Y源廳人士說。