目前關(guān)于城鎮(zhèn)化的討論中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家有幾個(gè)不靠譜的觀點(diǎn)。

第一個(gè)不靠譜觀點(diǎn)：“考慮到國家的現(xiàn)狀，不是每個(gè)群體都具有話語權(quán)，政策優(yōu)惠方面要盡可能偏向于原來的農(nóng)業(yè)人口、非城鎮(zhèn)人口?！?/p>

——這個(gè)主張沒錯(cuò)，理應(yīng)如此?？蛇@是社會(huì)保障問題，是整個(gè)國家的公共福利政策，與城市何干？沒有城鎮(zhèn)化，政府就不做社會(huì)保障了？就不提供公眾社會(huì)福利嗎？

第二個(gè)不靠譜觀點(diǎn)：“有一個(gè)問題特別值得引起注意，那就是一些特大城市開始出臺(tái)諸如限制外來人口購房、買車、關(guān)閉農(nóng)民工子弟學(xué)校的各種政策，試圖以此來緩解城市交通擁堵和人口管理的壓力。很多人打著城市承載力有限，因而只能容納多少人的旗號(hào)，反對更多的外來人口進(jìn)入城市。資源的分配是按照城市的行政等級(jí)來決定，所謂特大城市可利用行政手段獲取資源，必然伴隨著人口要素的流入?！?/p>

——這個(gè)觀點(diǎn)也令人深感困惑，這明明是個(gè)土地經(jīng)濟(jì)的問題，是政府改革和轉(zhuǎn)型的問題，主角是各級(jí)政府，與城市何干？

第三個(gè)不靠譜觀點(diǎn)：“近些年，土地城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于人口城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)發(fā)展依賴于低價(jià)征用土地，政府利用土地出讓金收益作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，開發(fā)商則獲取土地增值收益，獲取巨額利潤，而擁有土地所有權(quán)的農(nóng)民，不能平等分享土地升值的收益。土地出讓金制度加劇了政府的短期行為，導(dǎo)致城市用地的粗放利用，并加劇了征地的社會(huì)矛盾?！?/p>

——很顯然，這就更是政府改革和轉(zhuǎn)型的問題了，沒有城鎮(zhèn)化，政府就不改革了嗎？

第四個(gè)不靠譜觀點(diǎn)：“戶籍改革是中國政府未來推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)?！?/p>

——可問題是，這是典型的制度設(shè)計(jì)問題，這是國家的大政方針，又與城市何干？

一大堆的問題，隨處可見的問題，似乎是在一夜之間都成了城市的問題。

其實(shí)，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所犯的錯(cuò)誤很簡單。他們混淆了界限，他們所言的東西，與城市本質(zhì)上沒有什么關(guān)系，都是宏觀領(lǐng)域的改革，都是政府所要進(jìn)行的改革，而且很多都是早就該做的事情，不應(yīng)由城市來承擔(dān)責(zé)任。

城鎮(zhèn)化的主要載體是城市，而城市是空間，城市是產(chǎn)業(yè)，城市是社會(huì)。

空間的領(lǐng)域，建筑師和規(guī)劃師應(yīng)該說話，但現(xiàn)在他們的聲音極其微弱。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該由經(jīng)濟(jì)學(xué)家說話，但他們很少說產(chǎn)業(yè)，說得更多的是宏觀政策。

社會(huì)的領(lǐng)域，這個(gè)更復(fù)雜，一般來說那是社會(huì)學(xué)家的領(lǐng)地，他們的聲音幾乎微乎其微，即使說了也被當(dāng)作是公知，棄之一旁。

至于城市和城市研究，因?yàn)槌鞘猩婕暗娇臻g、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)三個(gè)領(lǐng)域，所以城市研究學(xué)者最起碼也應(yīng)該能熟練地講講建筑語言、規(guī)劃語言、經(jīng)濟(jì)學(xué)語言和社會(huì)學(xué)語言，否則各說各的話，城市研究怎么研究？

（作者系安邦集團(tuán)創(chuàng)始合伙人、首席研究員）