11月9日至12日，舉世矚目的中共十八屆三中全會(huì)在京召開(kāi)。這次全會(huì)，適逢中國(guó)發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折關(guān)鍵時(shí)期，十三億民眾殷殷期盼全會(huì)凝聚更大改革勇氣與智慧，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型新發(fā)展。

沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)蓬勃的今天，而回顧1978年以來(lái)歷次黨的三中全會(huì)，改革開(kāi)放始終是最激昂的主旋律。民眾不會(huì)忘記，1978年召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策；1982年召開(kāi)的十二屆三中全會(huì)突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，改革開(kāi)放開(kāi)始由農(nóng)村走向城市和中國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域……

改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。尤其是在現(xiàn)階段的中國(guó)，改革業(yè)已步入深水區(qū)，改革的著力點(diǎn)開(kāi)始指向存量部分。當(dāng)此攻堅(jiān)克難緊要關(guān)口，唯有以更大勇氣與智慧加快推進(jìn)改革開(kāi)放，使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革盡快取得突破性進(jìn)展，才能不失時(shí)機(jī)地接續(xù)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。

改革需要更大的勇氣。伴隨多年發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制中能夠改和容易改的方面基本都改完了，時(shí)下阻礙進(jìn)一步發(fā)展的重要領(lǐng)域、重大制約，主要來(lái)自利益分野與固化后形成的各種藩籬。這就決定了現(xiàn)階段亟待展開(kāi)的關(guān)鍵性改革，必然要觸及部分人群不愿意被觸及的既得利益，有些情況下，甚至還可能引出較為激烈的博弈與反彈。對(duì)于改革者，也可能產(chǎn)生改革會(huì)否引致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的顧慮與忌憚。

改革固然會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但不改革才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。這主要因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期發(fā)展階段，前期發(fā)展主要依賴的要素投入邊際收益不斷遞減，土地、資源、環(huán)境等瓶頸制約則開(kāi)始凸顯，如果繼續(xù)沿用原來(lái)的發(fā)展路徑，不僅“做大蛋糕”潛力有限，而且更重要的是，前期發(fā)展逐漸積累的“切分蛋糕”中的各種矛盾一旦突破安全閥值，全社會(huì)都將遭受巨大沖擊與損失。

從增量改革到存量改革，更具高度復(fù)雜性與敏感性，除了需要更大的勇氣，必然還要求改革者更為講求改革的智慧，具體來(lái)說(shuō)就是：存量改革往往事涉不同利益主體相互沖突的利益訴求，甚至有時(shí)候，就連改革自身不同子目標(biāo)之間亦難以兼容。因此，中國(guó)當(dāng)下尤其應(yīng)加快推進(jìn)公共事務(wù)民主協(xié)商制度建設(shè)，只有這樣，才能切實(shí)提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切，而中國(guó)的改革大業(yè)，也才能在智慧支撐勇氣、勇氣激發(fā)智慧的良性互動(dòng)中不斷前行。