莊陽
摘 要:根據(jù)當(dāng)前我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和“80后”的特點(diǎn),結(jié)合我國實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)從以培養(yǎng)人才作為人才選拔標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施初衷、靈活施行人才選拔標(biāo)準(zhǔn)、慎重運(yùn)用實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、以多元和多維的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)作為引導(dǎo)、促使選拔對象參與儀式化的實(shí)踐活動(dòng)等角度實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與“80后”選拔對象相協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞:人才選拔標(biāo)準(zhǔn);“80后”人才;協(xié)調(diào)
中圖分類號(hào):C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)31-0134-03
十八大報(bào)告指出,要“完善競爭性選拔干部方式”,“拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道”。當(dāng)前,我國教育改革和發(fā)展中人才選拔的環(huán)境在不斷變化,特別是在改革開放和全面建成小康社會(huì)的新形勢下,我國人才的特點(diǎn)也發(fā)生了變化。如何使我國的人才選拔能夠與這些新特點(diǎn)相協(xié)調(diào),并在此基礎(chǔ)上形成對我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理的實(shí)施,是我國企事業(yè)發(fā)展和改革工作中應(yīng)當(dāng)思考的重要問題。
一、當(dāng)前我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和“80后”作為人才選拔對象的特點(diǎn)
在世界全球化和建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的今天,我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有了新的界定,而人才選拔對象也體現(xiàn)出其獨(dú)有的特點(diǎn)。
(一)當(dāng)前我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(公開征求意見稿)提出要“改進(jìn)社會(huì)人才評價(jià)及選用制度,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境?!痹谶@一長期規(guī)劃的指導(dǎo)下,樹立科學(xué)人才觀,建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化人才選拔使用中對實(shí)踐能力的考查,將成為當(dāng)前我國人才評價(jià)選拔標(biāo)準(zhǔn)的基本導(dǎo)向。而以績效為重點(diǎn)、多元化考察和突出實(shí)踐能力的要求也成為對我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的基本界定。
(二)當(dāng)前我國“80后”的特點(diǎn)
當(dāng)前我國人才選拔所涉及的主要群體逐漸轉(zhuǎn)移到“80后”?!?0后”是指整個(gè)20世紀(jì)80年代出生的年輕人,他們是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展中成長起來的,受環(huán)境特別是流行文化的影響,其行為、道德、思想、人生觀、價(jià)值觀等方面都表現(xiàn)出了全新的特點(diǎn)。
一方面,這些特點(diǎn)體現(xiàn)在“80后”所獨(dú)有的優(yōu)勢方面。第一,“80后”深受流行文化的影響,這使其拓展了思想和價(jià)值判斷發(fā)展的領(lǐng)域與范圍;豐富的信息資源及資源間的交流也使其有條件使這些思想和價(jià)值判斷在當(dāng)前形勢下傳播與發(fā)展。第二,“人的社會(huì)化是要通過人的互動(dòng)而產(chǎn)生的”[1],自由、多元和雙向性的文化交流環(huán)境,為“80后”提供了廣闊、自由、平等的發(fā)展維度與交往空間。第三,隨著現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,“80后”走出區(qū)域文化,逐步形成和擁有現(xiàn)代化的開放心態(tài),并隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,尤其是企業(yè)體制改革步伐的加快,其工作態(tài)度發(fā)生了巨大的變化,民主意識(shí)不斷增強(qiáng)。
但另一方面,這些特點(diǎn)也反映在“80后”自身具有的不足和局限上。第一,“80后”雖然有較強(qiáng)的能力接受新事物,但社會(huì)閱歷淺、自我控制能力及對外界事物的判別能力不高等因素,都影響其人生發(fā)展。第二,當(dāng)前社會(huì)的消費(fèi)文化往往推銷一種“低水平”的滿足,這種低水平滿足將誤導(dǎo)“80后”的精神追求。這讓部分“80后”處于一種懸浮狀態(tài),過分追求娛樂,混淆現(xiàn)實(shí)與虛擬的界線,誘發(fā)道德問題。第三,“80后”作為“新人類”,受社會(huì)影響反映出一種“非道德化”的傾向,排斥著某些崇高的道德,將個(gè)人的欲望混同于人類的普遍理想,從而導(dǎo)致其道德價(jià)值判斷的混亂。
二、當(dāng)前我國實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)
如何實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的問題,我國在歷史上和現(xiàn)實(shí)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
(一)我國實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的歷史積累
在我國歷史上,人才選拔問題是封建時(shí)期的統(tǒng)治者為了鞏固“千秋萬代”的統(tǒng)治不得不重視的重要問題。人才選拔標(biāo)準(zhǔn)不斷變化,伴隨著時(shí)代變遷與選拔對象相協(xié)調(diào),使我國封建時(shí)代產(chǎn)生了發(fā)達(dá)的人才選拔制度,包括察舉制、九品中正制、科舉制,等等。根據(jù)我國封建時(shí)期人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的歷程,可以得出以下經(jīng)驗(yàn):
第一,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,充分體現(xiàn)了被選拔人才對選拔標(biāo)準(zhǔn)公平性和參與性的要求。被選拔人才參與選拔的前提就是選拔本身是可實(shí)現(xiàn)的(即“門檻低”),并且標(biāo)準(zhǔn)是公平的(即“門檻平”)。我國封建時(shí)代人才選拔制度從察舉制到九品中正制再到科舉制,考試人數(shù)不斷增加,考生限制不斷減少,政權(quán)的開放性也越來越強(qiáng),就是希望保證所有的實(shí)際政府運(yùn)行角色都是通過公平的選舉產(chǎn)生,使當(dāng)時(shí)社會(huì)上的每個(gè)人都有能力直接或者間接地參與國家政治生活。
第二,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,根據(jù)選拔人才的變化而多元發(fā)展并及時(shí)更新。一方面,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要足夠多元,這不僅滿足不同領(lǐng)域選拔對象的需要,更使被選拔者形成了合理的群體能力結(jié)構(gòu)。我國漢代察舉制和征辟制并用就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。另一方面,人才選拔制度和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施必須適應(yīng)一個(gè)時(shí)代的社會(huì)以及政治環(huán)境,要適合選拔對象的變化并具有改善當(dāng)前一些問題的功用。例如,隨著選拔對象“舉秀才,不知書;察孝廉,別父居”現(xiàn)象的出現(xiàn),察舉制敗壞了,于是人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在魏晉南北朝時(shí)期改為九品中正制;盡管科舉制運(yùn)用的時(shí)間很長,但在考試對象的范圍、考試科目、考試環(huán)節(jié)等方面都在不斷變化,允許“工商雜類”應(yīng)考就是適應(yīng)選拔對象變化的結(jié)果。
第三,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施始終保持了對選拔對象的導(dǎo)向性,要從工具性的使用上升為發(fā)展性的運(yùn)用。任何制度和標(biāo)準(zhǔn)都是要變化的,但這變化要有限度,不能隨心所欲地變,人才選拔制度和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要在變化中堅(jiān)持其不變的核心要義。在我國封建時(shí)代,這個(gè)核心要義是工具性的,就是維護(hù)統(tǒng)治。在今天,這個(gè)核心要義應(yīng)該體現(xiàn)為對國家和社會(huì)發(fā)展的深刻關(guān)懷。人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要從工具性的使用上升為發(fā)展性的運(yùn)用,體現(xiàn)出有利于國家的長久發(fā)展和人才的長期培養(yǎng)的導(dǎo)向性。
(二)我國實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)
隨著改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,在現(xiàn)實(shí)中,對于早于“80后”的人才選拔對象,其生活方式、思維方式、行為模式、價(jià)值觀念和精神世界也不斷地發(fā)生變化,而我國人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)也隨之不斷調(diào)整,與之協(xié)調(diào),積累了許多現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。概括起來,具體體現(xiàn)在:
第一,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施時(shí)要具有多維度的價(jià)值考察?!皞鹘y(tǒng)的道德關(guān)系調(diào)控是自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的道德關(guān)系,這種關(guān)系植根于自給自足的生產(chǎn)、生活方式和社會(huì)關(guān)系、道德關(guān)系簡單、劃一?!盵2]而當(dāng)代,在豐富多元的信息沖擊下,人才選拔對象時(shí)刻都感受著不同的道德價(jià)值觀、人才發(fā)展價(jià)值取向上表現(xiàn)出的多維性趨向,這就對人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提出了相應(yīng)的要求。
第二,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施時(shí)要體現(xiàn)實(shí)務(wù)性和理想性引導(dǎo)的統(tǒng)一。毫無疑問,把實(shí)在的、具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的因素作為人才選拔標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中重點(diǎn)考察的部分,適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展變化。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化、市場化與文化多元化大背景的影響下,人才選拔對象在觀察處理問題時(shí)使用的是具體的利益標(biāo)準(zhǔn),將理想、未來、信念等放在了較輕的地位,將效益觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、家庭、朋友等因素作為比較重要的方面。但在實(shí)施過程中必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的理想性引導(dǎo),避免選拔對象產(chǎn)生功利主義、個(gè)人主義等具有投機(jī)性的和對國家長期發(fā)展具有破壞性的行為。
第三,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施時(shí)要具有開放的思維,不能拘泥于太過具體的條目。我國在建國初期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)文化單一、意識(shí)形態(tài)單純,社會(huì)價(jià)值觀高度統(tǒng)一,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國改革開放的不斷深入,消費(fèi)主義以及思潮的多元化逐漸成為大眾文化的主流,這為人才選拔對象的發(fā)展提供了多樣的選擇機(jī)會(huì)與廣闊的表現(xiàn)空間。事實(shí)證明,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施的過程中只有具備了開放性的思維,才能夠恰當(dāng)應(yīng)對選拔對象選擇及發(fā)展的多元表現(xiàn),實(shí)現(xiàn)選拔的目的。
三、實(shí)現(xiàn)當(dāng)前我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與“80后”人才相協(xié)調(diào)的具體措施
結(jié)合當(dāng)前我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和人“80后”人才的特點(diǎn),依據(jù)我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的歷史積累和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),要實(shí)現(xiàn)當(dāng)前我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào),應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:
第一,要以培養(yǎng)人才作為“80后”人才選拔標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的初衷。培養(yǎng)人才是選拔人才的前提,只有具備培養(yǎng)人才的心態(tài),我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施的過程中才能夠真正科學(xué)合理,進(jìn)而選拔出真正的、具有可持續(xù)性的人才。特別是人才選拔主體在選拔過程中要以良好的人格、風(fēng)格、精神來影響和引導(dǎo)“80后”人才選拔對象。要以渴求者的姿態(tài)而不是選拔者的姿態(tài)出現(xiàn),避免出現(xiàn)對人才的苛求和不重視。同時(shí),這也要求人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施的過程中要具有長期性和持續(xù)性,要允許選拔對象自由發(fā)揮自己的能力,通過連續(xù)的考察和評價(jià),以發(fā)現(xiàn)選拔對象未來發(fā)展的潛質(zhì)。不能拘泥于“當(dāng)前就可以發(fā)揮人才的作用”這一思路,而是要在發(fā)現(xiàn)選拔對象未來發(fā)展的潛質(zhì)基礎(chǔ)上對其加以引導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)人才選拔對象自身的發(fā)展,從而使人才的選拔成為可持續(xù)性的工作。
第二,針對“80后”人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)施行要靈活,要具有開放性而不是固定刻板的依照文字標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不等于質(zhì)量,而是一種人才選拔的導(dǎo)向,并且通常會(huì)以社會(huì)固有的語言文字方式表達(dá)出來。因此,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)所涉獵的范圍可能是當(dāng)前看來比較重要的能力方面,而不是全部能力方面的綜合考察,更不是未來人才選拔所必然關(guān)注和需要的能力方面。所以,不能讓人才選拔標(biāo)準(zhǔn)“自己說話”,而是要靈活而具有開放性的實(shí)行選拔標(biāo)準(zhǔn),從而更加全面地發(fā)掘人才。面對“80后”這一習(xí)慣了自由、多元、雙向空間交流并具有開放性的思維和價(jià)值理念的群體,當(dāng)前人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)方式和所涉及的綜合評價(jià)指標(biāo)總是不足以涵蓋其全部能力范圍的。諸如品德、知識(shí)、能力等對能力要素的歸納,如果僅從文字出發(fā),就顯得標(biāo)準(zhǔn)很貧乏了。因此,要按照選拔對象的開放性,以人才選拔標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)和框架來靈活駕馭人才的選拔,要具有擴(kuò)展性的開展選拔工作。
第三,針對“80后”人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)要與社會(huì)理想相結(jié)合,要慎重地運(yùn)用實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。不可否認(rèn),迫于當(dāng)前我國的發(fā)展需要,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)不得不以“用”作為首要的條件,基于社會(huì)層面的應(yīng)用性和實(shí)務(wù)性能力是當(dāng)前人才選拔標(biāo)準(zhǔn)對選拔對象的指導(dǎo)方向。例如,以績效或以取得的現(xiàn)實(shí)成果作為人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)就是這一指導(dǎo)最直接的體現(xiàn)。但基于“80后”的特點(diǎn),其社會(huì)認(rèn)知相對膚淺,其所形成的對“應(yīng)用性和實(shí)務(wù)性”概念的理解往往具有個(gè)體層面的性質(zhì)而不是社會(huì)層面的訴求。加上受到流行文化這一“被成千上萬或幾百萬人觀看、閱讀或參與的娛樂”[3]的影響,人才選拔標(biāo)準(zhǔn)中所指的“應(yīng)用性和實(shí)務(wù)性”能力很可能會(huì)被作為其更好地享受而功利塑造的能力。例如,職業(yè)能力是一種具有較大社會(huì)需求的實(shí)務(wù)性能力,但當(dāng)前對于人才選拔對象的職業(yè)資格能力的判斷主要還是基于職業(yè)資格證書。然而,在當(dāng)前情況下,大多數(shù)的職業(yè)資格證書經(jīng)過培訓(xùn)可以比較容易考取,但如果不實(shí)踐則根本無法成為一種職業(yè)能力。所以許多“80后”盡管參加培訓(xùn)考取了職業(yè)資格證書,但獲得的卻僅是一種可以應(yīng)對選拔的虛假的能力——職業(yè)資格證書,而這種虛假的能力顯然無法真正發(fā)揮社會(huì)作用。針對這一情況,就需要在人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中,用理想平衡引導(dǎo)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),從中填補(bǔ)主流文化和精英文化,并將社會(huì)理想融入其中,達(dá)到選拔人才的同時(shí),對“80后”人才選拔對象政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、人文素質(zhì)加以科學(xué)引導(dǎo)的作用。
第四,以多元和多維的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)為載體對“80后”人才選拔對象加以引導(dǎo)。如前文所述,當(dāng)前人才選拔標(biāo)準(zhǔn)不得不以“用”為標(biāo)準(zhǔn),但如何以“用”為標(biāo)準(zhǔn),怎么實(shí)現(xiàn)“用”?最直接的一點(diǎn)就是適合,適合“80后”的特點(diǎn)。正如盡管很多明星行為不檢點(diǎn),但仍然存在類似崔健這樣“1990年為第11屆亞運(yùn)會(huì)、1995年為‘希望工程所做的巡回義演都集聚了大量資金”[4]的具有社會(huì)責(zé)任感的明星一樣,流行文化本就是開放和多元的,而“青年對未來具有最大限度的開放性”[5]。“80后”所具有的多元性和多維性要求人才選拔標(biāo)準(zhǔn)要從“用”出發(fā),但不簡單的以實(shí)務(wù)性為依托,凡是可以成為或者可能成為“用”的對象的能力方面,都應(yīng)當(dāng)成為人才選拔過程中對標(biāo)準(zhǔn)變形應(yīng)用的方面,從而實(shí)現(xiàn)以多元和多維的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)為載體對人才選拔對象加以引導(dǎo)。
第五,通過“80后”參與儀式化的實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中的主導(dǎo)作用。盡管人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)充分考慮選拔對象的特點(diǎn),但人才選拔工作畢竟與國家和社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān),因此必須具有一定的主導(dǎo)性。特別是作為選拔對象的“80后”,社會(huì)閱歷淺,自我控制能力及對外界事物的判別能力不高,過分追求娛樂,排斥著某些崇高的道德,這更需要通過人才選拔標(biāo)準(zhǔn)加以引導(dǎo)和改善。基于當(dāng)前人才選拔標(biāo)準(zhǔn)突出對實(shí)踐能力的要求這一現(xiàn)實(shí),應(yīng)當(dāng)通過建立一種具有既發(fā)揮“80后”積極優(yōu)勢又排斥“80后”消極局限的引導(dǎo)性的實(shí)踐能力考察辦法,以實(shí)施人才選拔標(biāo)準(zhǔn)。這種具體實(shí)施方法應(yīng)當(dāng)讓選拔對象運(yùn)用自身的實(shí)踐能力參與其中,并使選拔對象逐漸將具有這種引導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法儀式化地深入內(nèi)心。這樣既實(shí)現(xiàn)了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的具體化,又能夠在選拔的同時(shí)發(fā)揮人才選拔對選拔對象的主導(dǎo)作用。
四、結(jié)語
必須指出的是,本文所探討的實(shí)現(xiàn)我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔對象相協(xié)調(diào)的對策這一主題,指的是在已有的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前選拔對象的特點(diǎn)如何合理實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的思考,而不是基于選拔對象的特點(diǎn)重新確立選拔標(biāo)準(zhǔn)的過程。我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵是穩(wěn)定而一脈相承的,其優(yōu)秀成果為中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供了強(qiáng)大的人才保證和智力支撐。但針對“80后”人才的特點(diǎn),重視人才選拔工作,有效協(xié)調(diào)以期完善人才選拔標(biāo)準(zhǔn)是緊迫的?!?0后”人才“作為改革開放的時(shí)代結(jié)晶,作為開啟未來許多代人的文化性格并深刻影響社會(huì)變革的主要擔(dān)當(dāng)者,已經(jīng)并即將大量地登上歷史的前臺(tái),在越來越多的領(lǐng)域中發(fā)出聲音,發(fā)揮作用”[6]。深化人事制度改革,關(guān)鍵是要做好人才選拔、任用、考核、退出和退休等環(huán)節(jié)中的標(biāo)準(zhǔn)改革;通過改革,實(shí)現(xiàn)我國人才選拔標(biāo)準(zhǔn)與“80后”選拔對象相協(xié)調(diào),有利于建設(shè)科學(xué)而有序的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國夢提供有力的人才保障。
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