劉寶石 孫麗云
(鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院,河南 鄭州 450000)
城市化是指農(nóng)業(yè)人口及土地向非農(nóng)業(yè)城市轉(zhuǎn)化的過(guò)程。在城市化的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)人口減少,城市人口增多,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重增大,農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變。城市化水平用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)表示,它反映了社會(huì)發(fā)展的水平。2011年12月,中國(guó)社會(huì)藍(lán)皮書(shū)發(fā)布,中國(guó)內(nèi)地的城市化水平突破50%,城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口,中國(guó)的城市化進(jìn)入關(guān)鍵階段。在城市化進(jìn)程中,城市人口急劇增加,城市無(wú)序擴(kuò)張,城市的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,環(huán)境保護(hù)建設(shè)不完善,必然會(huì)出現(xiàn)一系列環(huán)境問(wèn)題。
城市化進(jìn)程中,工業(yè)生產(chǎn)、燃料燃燒和交通運(yùn)輸?shù)热藶榛顒?dòng)向大氣中排放了大量對(duì)人和環(huán)境有害的物質(zhì)。這其中包括氣溶膠狀態(tài)污染物和氣體狀態(tài)污染物。最近,人們非常關(guān)心的PM2.5就屬于氣溶膠狀態(tài)污染物。PM2.5粒徑較小,可以進(jìn)入人體的肺泡中,嚴(yán)重?fù)p害人體的心肺功能。倫敦型煙霧和光化學(xué)煙霧的產(chǎn)生與氣體狀態(tài)污染物密切相關(guān),這些煙霧對(duì)呼吸道有強(qiáng)烈刺激作用,易引發(fā)呼吸道疾病。
城市化進(jìn)程中,城市人口擴(kuò)張,工業(yè)生產(chǎn)增多,造成了生活污水和工業(yè)廢水徒增。有些城市生活污水不經(jīng)過(guò)污水管網(wǎng)收集處理而直接排放,部分工廠直接將廢水排入河流,造成水體嚴(yán)重污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)4/5左右的城鎮(zhèn)污水沒(méi)經(jīng)過(guò)處理就直接排放,造成1/3以上的河段受到不同程度污染,90%以上的城市水域污染嚴(yán)重,50%左右的城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。城市的水體污染不僅對(duì)水環(huán)境造成破壞,更對(duì)人們的飲用水安全構(gòu)成威脅。
隨著城市人口的增加,固體廢棄物的產(chǎn)生量巨大,垃圾“圍城”已經(jīng)在許多城市出現(xiàn)。固體廢棄物的處置方式主要為填埋,造成了大面積的土地?zé)o法被利用。隨著城市化的發(fā)展,工業(yè)固體廢棄物的問(wèn)題日益突出,據(jù)《2011中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》全國(guó)工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量為325140萬(wàn)噸,綜合利用率為60.5%。其中顯示:危險(xiǎn)固體廢棄物未經(jīng)無(wú)害化處理,遺留在土壤中,會(huì)嚴(yán)重危害居民的身體健康。鉻渣是一種危險(xiǎn)固體廢棄物,全國(guó)每年新排放鉻渣約60萬(wàn)噸,進(jìn)過(guò)無(wú)害化處理的部分不足17%。
凡是影響人們正常學(xué)習(xí)、工作、生活和休息的或在某些場(chǎng)合不需要、不和諧的聲音,都屬于噪聲。噪聲對(duì)聽(tīng)力造成損失,長(zhǎng)期在強(qiáng)烈噪聲的環(huán)境中工作,會(huì)產(chǎn)生噪聲性耳聾。噪聲對(duì)睡眠產(chǎn)生干擾,影響睡眠質(zhì)量。噪聲還能作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng),影響全身各個(gè)器官。
熱島效應(yīng)是城市的溫度高于外圍郊區(qū)的現(xiàn)象。熱島效應(yīng)的形成,一方面是由于城市化,人們的日常生活發(fā)出的熱量增多,另一方面,城市中路面硬化程度高,而且瀝青和水泥路面比郊區(qū)的土壤和植被更容易吸收和保存熱量。熱島效應(yīng)會(huì)造成城市的暴雨、颶風(fēng)、云霧等異常天氣,會(huì)增大城市的能源消耗,增大用水量,會(huì)形成城市風(fēng),加劇城市大氣污染。
在進(jìn)行城市總體規(guī)劃時(shí),要重視環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃在環(huán)境功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上,制定了環(huán)境質(zhì)量和污染物總量目標(biāo),從而減少環(huán)境污染,減少環(huán)境破壞,協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境規(guī)劃也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)以預(yù)防為主的重要手段。
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施包括道路系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不健全,既影響城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也增加了城市區(qū)域環(huán)境綜合治理的難度。因此,在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí),要把環(huán)境建設(shè)放在首要位置。
環(huán)境管理包括環(huán)境計(jì)劃管理、環(huán)境質(zhì)量管理和環(huán)境技術(shù)管理。環(huán)境管理可以制訂城市污染控制計(jì)劃、制訂城市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、確定污染防治技術(shù)等,從而更好地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)做好城市環(huán)境質(zhì)量檢測(cè),預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì),及時(shí)向公眾公布檢測(cè)結(jié)果。環(huán)保執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行改造、拆遷,甚至關(guān)閉。政府部門(mén)應(yīng)加大環(huán)境科研方面的投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技產(chǎn)品來(lái)應(yīng)對(duì)污染問(wèn)題。
城市化是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),聯(lián)合國(guó)已經(jīng)把城市化作為21世紀(jì)開(kāi)端最重要的社會(huì)問(wèn)題,因此,我們應(yīng)該正視城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)作好城市環(huán)境規(guī)劃、城市環(huán)境建設(shè)和城市環(huán)境管理,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和理論來(lái)解決此類問(wèn)題。