■ 本刊特約記者 盧櫟仁

1 全國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議在南寧召開

2月22—23日，全國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議在南寧召開。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇對(duì)會(huì)議作了重要批示，副主任黃丹華出席會(huì)議并作重要講話，副秘書長(zhǎng)郭建新出席會(huì)議并傳達(dá)了王勇主任的重要批示，產(chǎn)權(quán)管理局局長(zhǎng)鄧志雄作工作報(bào)告。全國(guó)37個(gè)省級(jí)國(guó)資委（含計(jì)劃單列市）、中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人、各省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

王勇在批示中總結(jié)了2011年全國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作，提出了2012年全國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作要求。黃丹華在講話中充分肯定了2011年協(xié)會(huì)成立以來(lái)取得的成績(jī)。她指出，2012年要要繼續(xù)貫徹落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)則規(guī)范、操作透明”的十六字方針，健全多部門聯(lián)合檢查機(jī)制，督促產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，進(jìn)一步將進(jìn)場(chǎng)交易的成功做法推廣到公共資源交易、涉訴資產(chǎn)交易等領(lǐng)域。鄧志雄在報(bào)告中指出，2012年要以規(guī)范和創(chuàng)新為抓手，推動(dòng)中央企業(yè)積極利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)做好產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)交易和增資擴(kuò)股等工作；組織六部委開展對(duì)京津滬渝四地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的第4次評(píng)審；協(xié)會(huì)要做好產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作工作；要加大對(duì)外宣傳力度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為國(guó)有企業(yè)改革和公共資源交易等提供市場(chǎng)化服務(wù)工作的開展。

廣西自治區(qū)等7省市國(guó)資委、山東和重慶等省市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

2 協(xié)會(huì)召開一屆三次理事會(huì)會(huì)議

2月9日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)在青島召開第一屆第三次理事會(huì)會(huì)議。秘書長(zhǎng)夏忠仁向大會(huì)作工作報(bào)告；國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)郭建新和會(huì)長(zhǎng)蔡敏勇出席會(huì)議并講話。會(huì)議期間舉行了五個(gè)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)。

夏忠仁在工作報(bào)告中回顧和總結(jié)了協(xié)會(huì)成立一年來(lái)八個(gè)方面的工作，提出了2012年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和10項(xiàng)工作任務(wù)。郭建新在講話中強(qiáng)調(diào)，在新的一年里，協(xié)會(huì)理事單位、常務(wù)理事單位和各會(huì)員機(jī)構(gòu)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)更加規(guī)范，更好發(fā)展。蔡敏勇在講話中提出，要充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)在協(xié)會(huì)中的特殊作用，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2012年2月9日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)在青島召開第一屆第三次理事會(huì)會(huì)議，協(xié)會(huì)向新成立的五個(gè)專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書

3 中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)開通

5月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉行中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)開通儀式。國(guó)資委副主任黃丹華出席儀式并講話，副秘書長(zhǎng)郭建新主持儀式，國(guó)資委相關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志、中央企業(yè)代表、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)代表、中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)有關(guān)人員約80人出席儀式。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡敏勇介紹了系統(tǒng)建設(shè)情況。

黃丹華在講話中指出，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)的開通，標(biāo)志著企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息發(fā)布渠道的統(tǒng)一，可以更好地發(fā)揮市場(chǎng)平臺(tái)交易信息集散作用，有利于國(guó)內(nèi)外各類投資者對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息的統(tǒng)一收集和比較，有利于發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督作用，有利于提高產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的整體形象，也有利于促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)范操作。

中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織設(shè)計(jì)，委托協(xié)會(huì)對(duì)信息發(fā)布內(nèi)容等進(jìn)行日常管理。該系統(tǒng)于5月1日上線試運(yùn)行，先期將京、津、滬、渝4家中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一發(fā)布范圍，運(yùn)行一段時(shí)間并積累經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣到全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

4 《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》舉辦復(fù)刊10周年公開發(fā)行100期座談會(huì)

7月19日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)、天津產(chǎn)權(quán)交易中心聯(lián)合舉辦《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》復(fù)刊10周年暨公開發(fā)行100期座談會(huì)，34家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的50余名代表參加了座談會(huì)。協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)熊焰、副秘書長(zhǎng)何亞斌、國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)權(quán)監(jiān)管處處長(zhǎng)李曉梁、國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心辦公室主任黃吉海、天津市國(guó)資委副巡視員焦葵、天津市新聞出版局報(bào)刊處處長(zhǎng)賈春穎等到會(huì)祝賀。何亞斌主持座談會(huì)。

2012年7月19日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)、天津產(chǎn)權(quán)交易中心聯(lián)合舉辦《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》復(fù)刊10周年暨公開發(fā)行100期座談會(huì)

熊焰，李曉梁，黃吉海代表中心主任李保民，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所黨委副書記王龍代表協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡敏勇，天津產(chǎn)權(quán)交易中心黨委書記、主任、《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》主編高巒先后致辭。賈春穎在發(fā)言中對(duì)《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》取得的成績(jī)給與了充分肯定。參加座談會(huì)的代表一致表示，《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》是全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的理論陣地、宣傳窗口和交流平臺(tái)。在全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易工作者和廣大讀者的關(guān)心幫助下，《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》通過風(fēng)格創(chuàng)新，理論創(chuàng)新，通聯(lián)發(fā)行工作創(chuàng)新，已成為促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)規(guī)范發(fā)展的一面鮮艷旗幟。

會(huì)議評(píng)選出5家機(jī)構(gòu)為先進(jìn)通聯(lián)站，10人為忠實(shí)作者，優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)27篇、二等獎(jiǎng)9篇、一等獎(jiǎng)5篇。

主編高巒主持了隨后召開的《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》編委會(huì)第四次會(huì)議。會(huì)議審議了新增顧問名單、編委會(huì)副主任名單、欄目設(shè)置等議題，河北省產(chǎn)權(quán)交易中心副總裁江慶紅介紹了發(fā)行《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)何亞斌在總結(jié)講話中向各機(jī)構(gòu)布置了《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》和《中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)年鑒》的發(fā)行任務(wù)。委產(chǎn)權(quán)管理局局長(zhǎng)鄧志雄、副局長(zhǎng)郜志宇，北京市國(guó)資委副主任孟韜應(yīng)邀出席，來(lái)自全國(guó)50多家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加。

本屆論壇主題為“新挑戰(zhàn)下的新機(jī)遇”。鄧志雄作了題為《健全市場(chǎng)體系完善市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)健康發(fā)展》的主題演講，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡敏勇作了題為《在規(guī)范創(chuàng)新中推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展》的講話。鄧志雄從產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和在清理整頓中加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)三個(gè)方面闡釋了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，分析了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)“配置資源，分散風(fēng)險(xiǎn)”、“發(fā)現(xiàn)交易主體，發(fā)現(xiàn)交易價(jià)值”等作用和功能，從“體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新”

5 第七屆中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新論壇在北京舉行

2012年3月17日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)主辦的第七屆中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新論壇在北京召開

3月17日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)主辦的第七屆中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新論壇在北京召開，國(guó)務(wù)院國(guó)資三個(gè)方面詳解了產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。蔡敏勇對(duì)創(chuàng)新工作提出三方面要求。一是研究創(chuàng)新理論，樹立創(chuàng)新意識(shí)，做到想創(chuàng)新；二是落實(shí)政策規(guī)定，把握創(chuàng)新方向，做到會(huì)創(chuàng)新；三是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提供創(chuàng)新服務(wù)，做到促創(chuàng)新。

部分產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人圍繞論壇主題做了發(fā)言。

6 國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》

7月12日，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》，進(jìn)一步明確政策界限、措施和工作要求，扎實(shí)推進(jìn)清理整頓各類交易場(chǎng)所工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》。

《意見》規(guī)定，本次清理整頓的范圍包括從事權(quán)益類交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的各類交易場(chǎng)所，包括名稱中未使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所，但僅從事車輛、房地產(chǎn)等實(shí)物交易的交易場(chǎng)所除外。整頓范圍內(nèi)的交易場(chǎng)所不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行；不得采取集中交易方式進(jìn)行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易；權(quán)益持有人累計(jì)不得超過200人；不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易；未經(jīng)國(guó)務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)不得設(shè)立從事保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易。凡新設(shè)交易所的，除經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的以外，必須報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；省級(jí)人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)取得聯(lián)席會(huì)議的書面反饋意見。清理整頓前省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立且已運(yùn)營(yíng)的交易所，應(yīng)經(jīng)省級(jí)人民政府確認(rèn)，在驗(yàn)收通過后方可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。

7 涉訴國(guó)有資產(chǎn)入場(chǎng)交易

2011年8月，最高人民法院發(fā)文規(guī)定，從2012年1月1日開始，“涉國(guó)有資產(chǎn)的司法委托拍賣由省級(jí)以上國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施”。最高人民法院要求涉訴國(guó)有資產(chǎn)司法拍賣必須進(jìn)場(chǎng)交易，為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)正式打開了進(jìn)入到國(guó)有訴訟資產(chǎn)交易的大門，訴訟資產(chǎn)將逐步進(jìn)場(chǎng)，這將為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)帶來(lái)每年數(shù)百億元交易額的“蛋糕”。由此，各省市國(guó)有涉訴資產(chǎn)開始陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。

8 天交所掛牌企業(yè)突破200家

9月25日，天津股權(quán)交易所成立4周年之際，10家企業(yè)在天交所成功掛牌，至此，天交所累積掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)到202家，總市值超過200億。至2012年底，天交所掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)到247家。天交所已成為國(guó)內(nèi)發(fā)展最快、規(guī)模最大、功能健全、監(jiān)管良好、風(fēng)險(xiǎn)可控的全國(guó)性股權(quán)交易市場(chǎng)。

9 協(xié)會(huì)印發(fā)《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法》

11月15日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)印發(fā)《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施辦法》?！秾?shí)施辦法》統(tǒng)一了統(tǒng)計(jì)口徑，明確了統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)對(duì)象和統(tǒng)計(jì)流程；對(duì)檔案管理、責(zé)任分工和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督提出了具體要求；設(shè)計(jì)了統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和計(jì)算公式給出了定義或解釋?！秾?shí)施辦法》自11月6日正式生效，開始施行。

《實(shí)施辦法》規(guī)定，統(tǒng)計(jì)范圍確定為九大類，即股權(quán)交易、實(shí)物資產(chǎn)交易、涉訴資產(chǎn)交易、金融資產(chǎn)交易、環(huán)境權(quán)益交易、公共資源交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資服務(wù)、文化產(chǎn)權(quán)交易。

《實(shí)施辦法》的施行，使全行業(yè)開始有了統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系和規(guī)范的統(tǒng)計(jì)方法，有助于行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確掌握交易業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況，正確研判和規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足行業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的需要；有助于各級(jí)政府監(jiān)管部門對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，更好地保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值；有助于社會(huì)各界更加及時(shí)、客觀、全面地了解產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，提升了行業(yè)的社會(huì)公信度和影響力。

10 協(xié)會(huì)培訓(xùn)工作取得顯著成效

一年來(lái)，協(xié)會(huì)先后在京津滬渝及西安分別舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，其中綜合培訓(xùn)班2期，金融資產(chǎn)交易、涉訴資產(chǎn)交易、文化產(chǎn)權(quán)交易專題培訓(xùn)班各1期。109家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)（其中會(huì)員機(jī)構(gòu)68家，非會(huì)員機(jī)構(gòu)41家）高中級(jí)管理人員共664人次參加培訓(xùn)。

協(xié)會(huì)培訓(xùn)工作為提升產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)管理人員的決策能力和管理水平、加快建立健全產(chǎn)權(quán)交易專業(yè)技術(shù)職稱和從業(yè)資格認(rèn)證體系發(fā)揮了重要作用。一是對(duì)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)有了更深刻的理解，對(duì)容易混淆的司法概念和政策界限有了準(zhǔn)確的把握；二是對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展面臨的若干重大問題有了更清晰的認(rèn)識(shí)；三是先后參觀學(xué)習(xí)了天津產(chǎn)權(quán)交易中心、北京金融資產(chǎn)交易所、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、西部產(chǎn)權(quán)交易所等較為成熟的經(jīng)驗(yàn)；四是建立了協(xié)會(huì)與最高法院、財(cái)政部、中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門的工作聯(lián)系渠道；五是培訓(xùn)與調(diào)研并舉，廣泛征求意見，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)與機(jī)構(gòu)之間的溝通。

協(xié)會(huì)國(guó)際交流與合作培訓(xùn)委員會(huì)與天津產(chǎn)權(quán)交易中心聯(lián)合組織了赴歐和赴澳兩次國(guó)外考察培訓(xùn)活動(dòng)，先后考察了英、荷、德、澳、新西蘭、新加坡，進(jìn)行了國(guó)外資本市場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，收獲豐厚，得到好評(píng)。

協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。副秘書長(zhǎng)郭建新4月25日在金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易專題培訓(xùn)班工作總結(jié)報(bào)告上批示：“很好！這類活動(dòng)既能提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，又能擴(kuò)大協(xié)會(huì)和行業(yè)的影響?！碑a(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)鄧志雄11月15日在綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班工作總結(jié)報(bào)告上批示：“產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)成立一年辦成的五期培訓(xùn)班，都得到了會(huì)員單位的積極參與，說明協(xié)會(huì)對(duì)培訓(xùn)看得重、抓得準(zhǔn)、搞得好！相信明年會(huì)辦得更好！”■