田貴良,顧 巍,謝文軒

(1.河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇 南京 210098; 2.水利部小浪底水利樞紐建設(shè)管理局,河南 鄭州 450000)

水資源是人類生存和繁衍的重要條件之一,是各個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略性資源。我國(guó)是一個(gè)缺水嚴(yán)重的國(guó)家,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人口的急速增長(zhǎng),水資源短缺問(wèn)題已經(jīng)成為21世紀(jì)亟待解決的問(wèn)題之一。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),全國(guó)669個(gè)城市中有400個(gè)供水不足,110座嚴(yán)重缺水;在32個(gè)百萬(wàn)人口以上的特大城市中,長(zhǎng)期受缺水困擾的有30個(gè);45.6%的重點(diǎn)城市水質(zhì)較差;在14個(gè)沿海開(kāi)放城市中,有9個(gè)缺水嚴(yán)重;北京、大連、天津、青島等城市缺水最為嚴(yán)重[1]。眾所周知,水資源時(shí)空分布不均勻,我國(guó)南方水資源豐富,北方水資源匱乏,嚴(yán)重缺水地區(qū)主要集中在西北五省區(qū)(新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、山西省、陜西省、寧夏回族自治區(qū))和華北地區(qū)(河北省、北京市、天津市),由此引起的上述地區(qū)水危機(jī)已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,也是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題中的重要因素之一。由于缺水地區(qū)水資源問(wèn)題的嚴(yán)重性,目前水資源問(wèn)題成為最受關(guān)注的資源配置問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題之一。

隨著“虛擬水貿(mào)易”的提出,傳統(tǒng)的習(xí)慣于依靠工程措施和技術(shù)措施解決水資源短缺問(wèn)題的思維得到轉(zhuǎn)變。虛擬水戰(zhàn)略從系統(tǒng)的角度出發(fā),運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法尋找與問(wèn)題相關(guān)的各種各樣的影響因素,從問(wèn)題發(fā)生的范圍之外尋找解決問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略[2]。根據(jù)這一思路,我國(guó)政府和學(xué)者越來(lái)越多地關(guān)注虛擬水貿(mào)易在我國(guó)水資源問(wèn)題中的應(yīng)用,通過(guò)區(qū)域虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略解決缺水地區(qū)的水資源短缺問(wèn)題,為我國(guó)缺水地區(qū)區(qū)域水資源分配等水問(wèn)題提供了新的解決途徑。筆者主要研究如何將虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)用到我國(guó)缺水地區(qū)的水資源分配中,從而優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)以提高我國(guó)缺水地區(qū)的水資源的利用率。

1 虛擬水與虛擬水貿(mào)易

虛擬水(Virtual Water,VW)的概念來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“嵌入水”(Embedded Water),但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有引起水資源管理部門和學(xué)術(shù)界的充分重視。1993年英國(guó)倫敦大學(xué)的Allan教授首次將這一思想概念化,并冠以形象的比喻式提法“虛擬水”[3]。起初虛擬水專指國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上糧食產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中所需要的水資源量[4-5],因而常與糧食安全問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),水資源短缺的國(guó)家可在國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買一部分糧食產(chǎn)品替代本國(guó)生產(chǎn),以節(jié)約本國(guó)有限的水資源[6]。尤其當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)上糧價(jià)低于水資源缺乏國(guó)家的糧食生產(chǎn)成本時(shí),這一戰(zhàn)略則更顯現(xiàn)其價(jià)值所在。以中東地區(qū)為例,國(guó)際市場(chǎng)上多年持續(xù)的糧食低價(jià)刺激中東國(guó)家進(jìn)口虛擬水從而緩解了國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的水資源短缺局面。

隨著虛擬水內(nèi)涵的深化,虛擬水泛指生產(chǎn)所有商品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)量,商品和服務(wù)的國(guó)際(區(qū)際)貿(mào)易帶動(dòng)了虛擬水的國(guó)際(區(qū)際)流動(dòng),此即為虛擬水貿(mào)易(Virtual Water Trade,VWT)[7]。水資源短缺國(guó)家如何在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中通過(guò)虛擬水貿(mào)易的方式減輕本國(guó)水資源壓力是目前的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,而虛擬水貿(mào)易正是解決這類水資源短缺問(wèn)題的一種經(jīng)濟(jì)上無(wú)形、政治上無(wú)聲的戰(zhàn)略措施。

虛擬水與虛擬水貿(mào)易理論是比較優(yōu)勢(shì)理論與資源替代理論在水資源利用方面的應(yīng)用與體現(xiàn)。從比較優(yōu)勢(shì)理論角度來(lái)看,一個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口自己具有相對(duì)或比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品而進(jìn)口處于比較劣勢(shì)地位的產(chǎn)品。水資源是一種重要的戰(zhàn)略資源,當(dāng)水資源用于一種生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),需考慮其用于生態(tài)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他用途時(shí)的機(jī)會(huì)成本。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易,虛擬水從水資源量具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家流向水資源相對(duì)缺乏的國(guó)家[8]。從資源替代理論角度來(lái)看,“資源替代”意味著在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大中,外部的資源替代自身資源，較高層次的資源取代著較低層次資源所起的作用,水作為一種資源同樣具有可替代性,一方面,缺水地區(qū)可以通過(guò)跨地區(qū)調(diào)水,用其他地區(qū)的水資源來(lái)替代本地區(qū)的水資源;另一方面,缺水地區(qū)可以通過(guò)虛擬水貿(mào)易直接獲得需要用水資源進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品,從而替代參與生產(chǎn)的那部分水資源[9]。水資源因其不易轉(zhuǎn)移性和難于存貯性通常被認(rèn)為具有較低的區(qū)域間替代性,虛擬水與虛擬水貿(mào)易研究提供了水資源遷移、儲(chǔ)存和利用的新手段,增強(qiáng)了水資源的流動(dòng)性,為區(qū)域間的水資源替代提供了前提條件,事實(shí)上,這種替代已不再是資源本身的替代,而是資源功能的替代。

2 區(qū)域虛擬水貿(mào)易形勢(shì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

虛擬水的量化成為當(dāng)前虛擬水研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn),因?yàn)樵u(píng)價(jià)一種產(chǎn)品的虛擬水含量需要考慮生產(chǎn)過(guò)程中的諸多因素,如產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)和時(shí)間、衡量的尺度(流域尺度或農(nóng)田尺度)、生產(chǎn)方法和用水效率、中間產(chǎn)品用水量的計(jì)算方法等。因農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的虛擬水含量豐富,這里僅討論糧食產(chǎn)品虛擬水含量的計(jì)算方法,建立區(qū)域虛擬水平衡模型并且建立評(píng)價(jià)區(qū)域水資源情況的幾個(gè)指標(biāo)。

2.1 糧食產(chǎn)品的特定需水量

農(nóng)作物產(chǎn)品消耗水資源的多少主要取決于農(nóng)作物的類型、生長(zhǎng)區(qū)域的自然地理?xiàng)l件和灌溉方式等,因此農(nóng)產(chǎn)品虛擬水計(jì)算是特定區(qū)域特定時(shí)間的一種粗略估算。其計(jì)算公式為

(1)

式中:SWD[n,c]為n區(qū)域c種糧食生產(chǎn)所需的特定水資源,m3/t;CWR[n,c]為n區(qū)域c種糧食單位面積需水量,m3/hm2;CY[n,c]為n區(qū)域c種糧食單位面積產(chǎn)量,t/hm2。

2.2 虛擬水貿(mào)易量計(jì)算與區(qū)域虛擬水平衡

由某種地區(qū)的某種糧食單位產(chǎn)量所需水資源和該糧食來(lái)自另一地區(qū)的年進(jìn)口量可以得到該地區(qū)伴隨這種糧食的貿(mào)易引發(fā)的虛擬水貿(mào)易量。該地區(qū)每種糧食的貿(mào)易引發(fā)的虛擬水貿(mào)易量的總和即為該地區(qū)本年度進(jìn)口的虛擬水總量。具體計(jì)算過(guò)程和公式如下:

VWT[ne,ni,c,t]=CT[ne,ni,c,t]SWD[ne,c]

(2)

式中：VWT[ne,ni,c,t]為第t年伴隨糧食c的貿(mào)易而引發(fā)的從出口區(qū)域ne流向進(jìn)口區(qū)域ni的虛擬水貿(mào)易總量;CT[ne,ni,c,t]為第t年出口區(qū)域ne向進(jìn)口區(qū)域ni出口糧食c總量。

區(qū)域ni進(jìn)口的虛擬水總量為

(3)

區(qū)域ne出口的虛擬水總量為

(4)

一個(gè)區(qū)域虛擬水凈進(jìn)口等于虛擬水進(jìn)口總量減去虛擬水出口總量。因此,第t年區(qū)域x的虛擬水平衡公式為

NVWI[x,t]=GVWI[x,t]-GVWE[x,t]

(5)

2.3 區(qū)域水資源短缺、水資源依存度和水資源自給度計(jì)算

上述的虛擬水凈進(jìn)口額等是衡量某地區(qū)虛擬水需求的總量指標(biāo),由于不同地區(qū)之間僅用總量指標(biāo)說(shuō)服性較弱,以下建立幾個(gè)比率指標(biāo)。

2.3.1 區(qū)域水資源短缺度(%)

區(qū)域水資源短缺度定義為用水總量與可用水資源量比率,計(jì)算公式為

(6)

式中:WU為區(qū)域一年用水總量,m3/a;WA為國(guó)家一年可用水資源總量,m3/a。

2.3.2 區(qū)域虛擬水進(jìn)口依存度和水資源自給度

反映一個(gè)區(qū)域依靠外區(qū)域水資源(通過(guò)進(jìn)口虛擬水的方式)程度大小。用虛擬水凈進(jìn)口量與這個(gè)區(qū)域占用的水資源總量的比值WD表示:

(7)

由式(7)可以看出,WD介于0～100%之間,WD為零時(shí)表明該區(qū)域虛擬水進(jìn)口總量與虛擬水出口總量持平,或者表明該區(qū)域?yàn)樘摂M水凈出口區(qū)域。

相應(yīng)的,水資源自給度定義WSS如下:

(8)

國(guó)家虛擬水進(jìn)口依存度與水資源自給度的關(guān)系如下:

WSS=100-WD

(9)

根據(jù)上述步驟可以判斷某地區(qū)是否為虛擬水凈進(jìn)口地區(qū),如果是虛擬水凈進(jìn)口地區(qū),則該地區(qū)對(duì)虛擬水的進(jìn)口依賴程度如何;如果不是,則該地區(qū)的水資源自給度如何[10]。

3 虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略在區(qū)域用水結(jié)構(gòu)調(diào)整中的應(yīng)用

3.1 虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)用于區(qū)域用水結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行性

虛擬水概念自提出以來(lái),已經(jīng)在一些水資源短缺的國(guó)家和地區(qū),如中東、北非和北美等,得到了一定的實(shí)際運(yùn)用,這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)糧食進(jìn)口的補(bǔ)貼政策,實(shí)際上是補(bǔ)償本地區(qū)水資源的不足。在中東和北非的幾個(gè)國(guó)家,多年以來(lái)一直在貫徹執(zhí)行虛擬水戰(zhàn)略,因?yàn)樗麄儧](méi)有足夠的水資源生產(chǎn)更多的食品以滿足不斷增長(zhǎng)的食品需求。1997年中東和北非地區(qū)(占世界人口的5%)進(jìn)口的糧食占世界糧食進(jìn)口的25%以上[8],從20世紀(jì)末到21世紀(jì)以來(lái)糧食進(jìn)口一直是這些地區(qū)糧食供應(yīng)的重要的部分。中東國(guó)家每年通過(guò)貿(mào)易進(jìn)口的虛擬水量已經(jīng)相當(dāng)于尼羅河每年流入埃及的水量(或中東地區(qū)所有可用淡水水量的25%)。

同樣地,站在區(qū)域的角度,產(chǎn)品在區(qū)域間進(jìn)行貿(mào)易流通時(shí),蘊(yùn)涵在產(chǎn)品中的大量的虛擬水在區(qū)域之間進(jìn)行重新分配。人們已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn),把虛擬水貿(mào)易放在了戰(zhàn)略高度進(jìn)行研究,并主要圍繞人口—糧食—貿(mào)易展開(kāi)。糧食作為當(dāng)今世界上數(shù)量最大的商品,攜帶有大量的虛擬水。所以虛擬水戰(zhàn)略成為解決區(qū)域水資源短缺的一種新的工具,為區(qū)域水資源管理提供了新的思路。傳統(tǒng)上,人們對(duì)水和糧食安全都習(xí)慣于在問(wèn)題發(fā)生的區(qū)域范圍內(nèi)尋求解決問(wèn)題的方案,虛擬水戰(zhàn)略則從系統(tǒng)的角度出發(fā),運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法找尋與問(wèn)題相關(guān)的各種的影響因素,從問(wèn)題發(fā)生的范圍之外找尋解決區(qū)域內(nèi)部問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略,提倡出口高效益、低耗水產(chǎn)品,通過(guò)虛擬水貿(mào)易的形式來(lái)最終解決水資源短缺和糧食安全問(wèn)題。

我國(guó)水資源分布不均,決定了水資源短缺具有區(qū)域性特點(diǎn)。通過(guò)虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略,可以使水資源在我國(guó)不同區(qū)域間得到重新分配,各區(qū)域根據(jù)自身水資源稟賦情況制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整區(qū)域進(jìn)出口結(jié)構(gòu),從而間接影響區(qū)域用水結(jié)構(gòu),使區(qū)域水資源應(yīng)用于效益更高的產(chǎn)業(yè)部門,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的需求壓力,實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

3.2 虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)用于區(qū)域用水結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施

通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的研究,農(nóng)業(yè)不僅為工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供了大量的原材料和半成品,同時(shí),農(nóng)業(yè)還是工業(yè)產(chǎn)品銷售的巨大市場(chǎng),因此農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用和拉動(dòng)作用[11]。但農(nóng)業(yè)又是區(qū)域水資源的利用大戶,占據(jù)了區(qū)域水資源消耗的大部分,且農(nóng)業(yè)的水資源利用效益較低,對(duì)于水資源較為缺乏的地區(qū),可以通過(guò)虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新審視。

3.2.1 分析區(qū)域水資源短缺度

根據(jù)世界糧農(nóng)組織(FAO)的標(biāo)準(zhǔn),如果一個(gè)國(guó)家每年人均水資源總量低于1 000 m3,那么,這個(gè)國(guó)家就被認(rèn)為是缺水國(guó)家。通過(guò)區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒、水資源公報(bào)等資料查找該區(qū)域最近幾年用水總量與可用水資源量,利用公式(6)計(jì)算區(qū)域水資源短缺度,當(dāng)連續(xù)幾年區(qū)域水資源短缺度均高于某一標(biāo)準(zhǔn)比值時(shí),說(shuō)明該區(qū)域水資源形勢(shì)較為緊迫,存在實(shí)施虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略的必要性。

3.2.2分析農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),計(jì)算各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品虛擬水含量

調(diào)查該區(qū)域農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,按照公式(1)計(jì)算各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特定需水量,即為該區(qū)域該農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的虛擬水含量。

3.2.3計(jì)算區(qū)域虛擬水貿(mào)易量,分析區(qū)域虛擬水貿(mào)易平衡

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,任一區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策特別是產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整都將可能影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局,因此實(shí)施起來(lái)協(xié)調(diào)難度較大,同時(shí),考慮到我國(guó)省際的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易資料統(tǒng)計(jì)不全,對(duì)區(qū)域虛擬水貿(mào)易量的計(jì)算只考慮該區(qū)域的國(guó)際貿(mào)易量。資料來(lái)源為本區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒。分別利用公式(3)和公式(4)計(jì)算該區(qū)域進(jìn)、出口的虛擬水總量,從而代入公式(5)計(jì)算該區(qū)域虛擬水貿(mào)易平衡情況,判斷該區(qū)域?yàn)樘摂M水貿(mào)易順差或是逆差。

3.2.4判別逆差時(shí)的糧食安全程度

根據(jù)以上的判斷結(jié)果,若該區(qū)域?yàn)樘摂M水貿(mào)易逆差,那么需要判別該區(qū)域的糧食安全程度,方法是結(jié)合區(qū)域虛擬水凈進(jìn)口量和區(qū)域水資源利用總量,通過(guò)公式(6)計(jì)算該區(qū)域虛擬水進(jìn)口依存度,同樣通過(guò)專家調(diào)研并結(jié)合國(guó)際慣例對(duì)區(qū)域虛擬水進(jìn)口依存度設(shè)置警戒線,超過(guò)該警戒線時(shí),該區(qū)域應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,從而增大區(qū)域糧食產(chǎn)品的自給程度。相反,區(qū)域虛擬水進(jìn)口依存度遠(yuǎn)低于該警戒線時(shí),表明該區(qū)域還具有利用虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略緩解水資源短缺局面的空間。

3.2.5 順差時(shí)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整

若該區(qū)域?yàn)樘摂M水貿(mào)易順差,這無(wú)疑說(shuō)明區(qū)域的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在加劇區(qū)域水資源短缺形式,應(yīng)適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一方面,消減區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,減少農(nóng)產(chǎn)品出口量;另一方面,調(diào)整、優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低耗水、高效、具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品。

3.3 缺水區(qū)域用水結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式

水資源的利用不管是量的問(wèn)題還是結(jié)構(gòu)的問(wèn)題都與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)不僅能提高水資源的利用效率,更能促使區(qū)域用水結(jié)構(gòu)的改善。因此對(duì)于缺水地區(qū)來(lái)說(shuō),不僅要提高水資源的利用效率,更重要的是從整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的角度,綜合比較產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)測(cè)度系數(shù)與虛擬水含量系數(shù),依此綜合分析結(jié)果進(jìn)行水資源稟賦條件下的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和用水結(jié)構(gòu)優(yōu)化[12]。

3.3.1 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)和虛擬水含量系數(shù)

可通過(guò)投入產(chǎn)出表計(jì)算某產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)測(cè)算該產(chǎn)業(yè)的前后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。在區(qū)域投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上可以編制水資源投入產(chǎn)出表,通過(guò)該表計(jì)算出某產(chǎn)業(yè)的完全虛擬水含量系數(shù)。

a.影響力系數(shù)分析。影響力系數(shù)可以由投入產(chǎn)出表中完全需求矩陣C計(jì)算出來(lái),根據(jù)完全需求矩陣C的經(jīng)濟(jì)含義,可以用某一產(chǎn)業(yè)縱列上的完全需求系數(shù)總和表示該產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響程度,并用全部產(chǎn)業(yè)縱列完全需求系數(shù)的平均值表示全部產(chǎn)業(yè)的平均波及效應(yīng)。由此計(jì)算產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)公式為

(i,j=1,2,…,n)

(10)

式中:Cij為投入產(chǎn)出表中的完全消耗矩陣的第i行、第j列的值。

當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)大于1時(shí),表明該產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的波及效應(yīng)高于社會(huì)平均水平;當(dāng)影響力系數(shù)小于1時(shí),則正好相反;當(dāng)影響力系數(shù)等于1時(shí),說(shuō)明其波及效應(yīng)等于社會(huì)平均水平。

b.感應(yīng)度系數(shù)分析。感應(yīng)度系數(shù)是另一個(gè)反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的重要指標(biāo)計(jì)算公式,為完全需求矩陣的某行的總和除以完全需求矩陣中全部產(chǎn)業(yè)橫行總和的平均值,即

(i,j=1,2,…,n)

(11)

式中:Cij為投入產(chǎn)出表中的完全消耗矩陣的第i行、第j列的值。

c.完全虛擬水含量系數(shù)在水資源投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,它包括直接虛擬水含量系數(shù)和間接虛擬水含量系數(shù),其中間接虛擬水含量系數(shù)是指該產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值過(guò)程中消耗的其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中消耗的水資源量。完全虛擬水含量系數(shù)可以表示為直接虛擬水含量系數(shù)與列昂悌夫逆矩陣(I-A)-1乘積的形式。某產(chǎn)業(yè)直接虛擬水含量系數(shù),其單位為m3/萬(wàn)元,是指產(chǎn)業(yè)部門單位產(chǎn)值消耗的直接虛擬水含量,可由水資源投入產(chǎn)出表直接計(jì)算得出,計(jì)算公式為

(12)

式中:Hj為j產(chǎn)業(yè)部門消耗的水資源總量；Xj為j產(chǎn)業(yè)部門的總產(chǎn)出值。

3.3.2 缺水地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)測(cè)度系數(shù)反映了產(chǎn)業(yè)在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用大小,其中影響力系數(shù)較大的(通常指大于1)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較大,是國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”;同樣,感應(yīng)度系數(shù)較大的(通常指大于1)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用較大,為國(guó)家或地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展源源不斷地提供原材料或半成品,是國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。對(duì)于上述兩種產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以發(fā)展。而對(duì)于影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均較小(通常指兩系數(shù)均小于1)的產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)限制其發(fā)展規(guī)模。

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)測(cè)度系數(shù)與虛擬水含量系數(shù)綜合比較分析可通過(guò)比較二者在所有產(chǎn)業(yè)部門中的排序加以說(shuō)明,如表1所示。通過(guò)上述比較,可將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與產(chǎn)業(yè)虛擬水含量系數(shù)主要?jiǎng)澐譃?種類型,如表2所示。

根據(jù)表2，概括起來(lái)可表述為:①當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)完全虛擬水含量系數(shù)較高時(shí),雖然該產(chǎn)業(yè)為水資源密集型產(chǎn)業(yè),但只要該產(chǎn)業(yè)具有較高的影響力系數(shù)均應(yīng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,而當(dāng)影響力和感應(yīng)度系數(shù)二者均較低時(shí),應(yīng)消減其生產(chǎn)規(guī)模,特別地,當(dāng)影響力較小而感應(yīng)度系數(shù)較大,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)主要為本區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)提供原材料或半成品,而經(jīng)濟(jì)拉大作用不明顯,因此可以選擇從區(qū)域外進(jìn)口該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,替代本區(qū)域生產(chǎn);②當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)完全虛擬水含量系數(shù)較低時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)為水資源節(jié)約型產(chǎn)品,生產(chǎn)選擇中水資源因素不應(yīng)成為主要因素,因此,只要該產(chǎn)業(yè)具有較高的影響力或感應(yīng)度系數(shù),理論上都應(yīng)擴(kuò)大該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,只有當(dāng)影響力或感應(yīng)度系數(shù)都很低時(shí),選擇維持原有生產(chǎn)規(guī)模或縮減生產(chǎn)規(guī)模。

表1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與產(chǎn)業(yè)虛擬水含量綜合分析

表2 不同產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與虛擬水含量系數(shù)下產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)整情況

3.4 政策建議

上述分析表明基于虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略的缺水區(qū)域分配模式可以應(yīng)用于我國(guó)缺水地區(qū),但是在應(yīng)用過(guò)程中需要政府和相關(guān)部門的大力支持,政府部門在使用上述的模型分析本地區(qū)的虛擬水貿(mào)易順差情況以后,確定該地區(qū)虛擬水貿(mào)易順差的程度和高耗水農(nóng)業(yè)與低耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,在此基本上制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,大力支持低耗水農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè),減少高耗水農(nóng)業(yè)的種植面積或者是減緩高耗水農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度;與此同時(shí)大力種植更有效的植物或者是大力發(fā)展低耗水產(chǎn)業(yè),在不影響該地區(qū)總產(chǎn)值的基礎(chǔ)上減少用水總量。為此對(duì)政府和相關(guān)部門提出幾點(diǎn)政策建議。

a.缺水地區(qū)應(yīng)適當(dāng)控制高耗水農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,對(duì)于高耗水農(nóng)業(yè)是本地的支持產(chǎn)業(yè)的地區(qū)采取緩和的政策減緩該農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度或者是減少該產(chǎn)業(yè)的相對(duì)比例,比如采取農(nóng)業(yè)階梯式稅收和階梯式農(nóng)業(yè)用水水價(jià)的政策。對(duì)于耗水農(nóng)業(yè)首先制定一個(gè)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)略高的稅率,在此稅率上隨著產(chǎn)量的增加,稅收的增長(zhǎng)幅度呈現(xiàn)加倍的趨勢(shì);對(duì)于該農(nóng)業(yè)的用水水價(jià)制定方法與上述一致,隨著用水量的增加大幅增加水價(jià)。對(duì)于高耗水產(chǎn)業(yè)不對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)有重大影響的地區(qū),可以采取相對(duì)激烈的政策,可以大幅增加該產(chǎn)業(yè)的稅收或者是直接提高該高耗水農(nóng)業(yè)的用水價(jià)格,以便快速降低該地區(qū)高耗水農(nóng)業(yè)的絕對(duì)產(chǎn)量和相對(duì)產(chǎn)量。除此之外,頒發(fā)一些相關(guān)的政策條例加強(qiáng)上述的產(chǎn)業(yè)政策,以便政府部門和其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)一致。

b.由于減少該地區(qū)高耗水農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量意味著該部分農(nóng)產(chǎn)品需要通過(guò)海外進(jìn)口或者是其他地區(qū)進(jìn)口的方式獲得,就需要大量的資金來(lái)滿足該農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。在此情況下,政府需要大力支持低耗水農(nóng)產(chǎn)品的種植和其他低耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以爭(zhēng)取足夠的資金來(lái)填補(bǔ)因減少高耗水農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的部分和購(gòu)買高耗水農(nóng)產(chǎn)品消耗的資金。政府首先要確定有發(fā)展前景的低耗水農(nóng)業(yè)和其他低耗水產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上針對(duì)這些產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)的政策。對(duì)于低耗水農(nóng)業(yè)可以增加該農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,適當(dāng)減少低耗水農(nóng)業(yè)的稅收,降低低耗水農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,調(diào)撥大量資金開(kāi)發(fā)該農(nóng)業(yè)的高科技技術(shù),鼓勵(lì)這些高科技的推廣和使用。在支持低耗水產(chǎn)業(yè)方面,除了增加這些產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼減少其稅收,還可以降低支持這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款的利率,增加該產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的供給,制定相關(guān)的法律條例,提高發(fā)展低耗水產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境。

c.政府在實(shí)施上述的政策的同時(shí)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注該地區(qū)的GDP和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相對(duì)比例,以便觀察在實(shí)施上述政策后該地區(qū)的總產(chǎn)值變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。要防止上述政策對(duì)本地區(qū)總值帶來(lái)的減值影響和大幅度波動(dòng)影響,并且在降低高耗水農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加低耗水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的同時(shí),注意該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的合理性。此外由于對(duì)外進(jìn)口依賴程度太高會(huì)增加該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),所以在增加進(jìn)口高耗水農(nóng)業(yè)的同時(shí)要適當(dāng)控制其比例,不能顧此失彼,要合理對(duì)該地區(qū)的區(qū)域用水機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)合理的調(diào)整。

d.雖然虛擬水戰(zhàn)略是應(yīng)用在缺水地區(qū)用水結(jié)構(gòu)調(diào)整中,但是虛擬水是在尊重產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)組織的基礎(chǔ)上對(duì)用水結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的。在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)下,虛擬水戰(zhàn)略對(duì)缺水地區(qū)的用水結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的微調(diào),使得產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐乃Y源吻合。虛擬水貿(mào)易不是從根本上顛覆現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)布局,更多是在水資源極度貧乏和生態(tài)脆弱的地區(qū),應(yīng)用虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略的思想和理念,從水資源需求側(cè)對(duì)當(dāng)前主要用水部門做出適應(yīng)調(diào)整。此外,利用虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略在技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)節(jié)水,依靠現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化,也是虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略的內(nèi)容之一。虛擬水貿(mào)易與實(shí)體水相對(duì)應(yīng)組成完整的水資源體系,所以虛擬水貿(mào)易并不能完全取代大型調(diào)水工程,比如南水北調(diào)等。虛擬水貿(mào)易應(yīng)與實(shí)體水輸送相輔相成,更深層的解決北方以及西部缺水問(wèn)題。

4 結(jié) 語(yǔ)

作為典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)和糧食出口大國(guó),農(nóng)業(yè)在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水資源分配中都占據(jù)最重要的位置。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),并且水資源嚴(yán)重分配不均,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何合理分配水資源以保證缺水地區(qū)基本的糧食供應(yīng)、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于缺水地區(qū)政府和中央政府來(lái)說(shuō)都是亟待解決的問(wèn)題。本文將虛擬水貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)用于我國(guó)缺水地區(qū)的區(qū)域用水結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合比較產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)和虛擬水含量系數(shù),結(jié)合綜合分析結(jié)果對(duì)缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和用水結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,建議縮小影響力系數(shù)低、完全虛擬水含量系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)部門和影響力系數(shù)和感應(yīng)力系數(shù)都低的產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)規(guī)模,以逐年減少該地區(qū)虛擬水貿(mào)易順差;擴(kuò)大影響力系數(shù)高的高耗水產(chǎn)業(yè)和具有較高影響力系數(shù)或感應(yīng)力系數(shù)的低耗水產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,來(lái)彌補(bǔ)縮減產(chǎn)業(yè)所造成的經(jīng)濟(jì)總量的減少以及獲取進(jìn)口被縮減產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品所需要的資金,以此實(shí)現(xiàn)缺水地區(qū)的水資源合理分配和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。但是在上述缺水地區(qū)分配的實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到意想不到的困難和瓶頸,這些都需要進(jìn)一步的研究和探討。

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