時(shí) 偉，孫麗麗2

（1.中共江蘇省委黨校，南京210009；2.南京曉莊學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，南京211171）

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的廣泛普及，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊密聯(lián)系的一種全新的社會(huì)形態(tài)——網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)正在網(wǎng)絡(luò)空間逐步形成。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的形成，對世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，開辟了精神文明建設(shè)的新空間，也滋生了網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)色情等不文明現(xiàn)象。如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的互融互洽，使網(wǎng)絡(luò)真正成為“傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、人們健康精神文化生活的新空間”，[1]是我們需要關(guān)注和探索的重要現(xiàn)實(shí)問題。

一、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性

1.我國網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)迅速發(fā)展的客觀要求。自1994年我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，網(wǎng)絡(luò)以驚人的速度在我國發(fā)展壯大?！兜?1次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%，其中北京和上海的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)在70%左右，達(dá)到了北美國家、大部分西歐國家以及日本和韓國等高普及率國家的水平。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用繼續(xù)上升，微博用戶規(guī)模為3.09億，較2011年增長了5873萬；網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到2.42億，使用率提升至42.9%；網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到2.21億，與2011年相比增長32.3%。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平穩(wěn)居發(fā)展中國家前列?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，擴(kuò)展了人們社會(huì)交往的時(shí)空關(guān)系，人類精神文化活動(dòng)也開始向網(wǎng)絡(luò)空間延伸，生活“網(wǎng)絡(luò)化”正成為人們的一種選擇與必需。美國著名未來學(xué)家托夫勒曾說過，“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰將擁有整個(gè)世界?！比绻徽碱I(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這塊陣地，我國的社會(huì)主義精神文明建設(shè)將失掉整個(gè)陣地。這一現(xiàn)狀對加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)提出了更多更高的要求。

2.建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要保證。黨的十八大鮮明提出“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標(biāo)，為中國人民繪制了美麗的“中國夢”?！拔覀円ㄔO(shè)的社會(huì)主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明?！盵2]當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的發(fā)展，為主流意識(shí)形態(tài)更好地進(jìn)行“精神和道德領(lǐng)導(dǎo)”創(chuàng)造了有利條件，也為各種非主流、反主流的思想信息的傳播提供了便利。虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)成癮等問題泛濫成災(zāi)，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明態(tài)勢令人憂慮。營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升人們的文明素質(zhì)和文明程度，把人們的網(wǎng)絡(luò)行為引向符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方向和軌道，是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要保證。

3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)是與現(xiàn)實(shí)社會(huì)并在的一種人類社會(huì)存在的新形式，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅包括現(xiàn)實(shí)社會(huì)的和諧，而且包括網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的和諧。當(dāng)前，我國社會(huì)發(fā)展既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會(huì)矛盾多發(fā)期。一系列的社會(huì)矛盾反映在網(wǎng)絡(luò)上，往往會(huì)激發(fā)網(wǎng)民的不滿情緒，其情緒又會(huì)以不文明的方式去宣泄。所以網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明是現(xiàn)實(shí)社會(huì)精神文明的風(fēng)向標(biāo)，和現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展程度有千絲萬縷的聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)已經(jīng)成為不可忽視、不可替代的現(xiàn)實(shí)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)政治的一部分，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)對于促進(jìn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的和諧具有重要的意義。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)面臨的問題

以網(wǎng)絡(luò)為代表的新興媒體對人們生產(chǎn)、生活的介入和影響程度在不斷加深，它既可能成為弘揚(yáng)真善美的平臺(tái)，又可能成為滋生網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)色情等不文明現(xiàn)象的溫床。正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)面臨的困境，不僅是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)走向文明彼岸的需要，也是提升整個(gè)社會(huì)文明程度的必然選擇。

1.網(wǎng)絡(luò)誠信缺失。隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的持續(xù)快速發(fā)展，大量違背誠信精神的交往行為發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬交往中，網(wǎng)絡(luò)虛擬交往已經(jīng)成為社會(huì)誠信問題的“重災(zāi)區(qū)”。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)虛擬交往中，誠信危機(jī)主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：其一，政府公信度面臨質(zhì)疑。隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的到來，很多地方政府還沒有真正意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的公民的權(quán)利表達(dá)日趨活躍、社會(huì)的橫向聯(lián)系更趨密切、公共議程的設(shè)置權(quán)力分散、社會(huì)共識(shí)的底線重塑等政治生態(tài)的改變對政府公信力的影響，加之受體制機(jī)制、思維方式和個(gè)人素質(zhì)的制約，在突發(fā)事件面前總是喜歡“報(bào)喜不報(bào)憂”、“暗箱操作”或“退避三舍”，不及時(shí)、不客觀地披露事件信息，甚至采取“堵”、“防”、“封殺”的手段試圖掩蓋事實(shí)，最終導(dǎo)致公眾對事件妄加猜測，網(wǎng)絡(luò)謠言四起，削弱了公眾對政府的信任度。如在湖北“石首事件”、貴州“甕安事件”、甘肅“隴南事件”、陜西“周老虎事件”中，由于政府沒有及時(shí)披露事實(shí)真相，面對輿論危機(jī)時(shí)臨陣失語，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，進(jìn)而演變成網(wǎng)絡(luò)公共事件。其二，個(gè)人信任度不斷下滑。網(wǎng)絡(luò)虛擬交往的一個(gè)重要特點(diǎn)就是身份的虛擬性和交往的隱匿性，人們可以自由地、不拘一格地呈現(xiàn)自我，可以選擇和設(shè)計(jì)自己希望扮演的身份和角色，以虛擬ID身份同他人進(jìn)行交往。一些懷有不正當(dāng)目的的網(wǎng)民，惡意虛構(gòu)自己的身份信息欺騙他人，甚至通過網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)盜號、病毒和木馬等方式竊取他人信息牟取利益。一些網(wǎng)民明目張膽地利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“天然”的屏障，編造或者篡改事實(shí)，對他人進(jìn)行侮辱、誹謗。這些網(wǎng)絡(luò)誠信缺失行為一步步蠶食著中華民族的傳統(tǒng)美德，使人與人之間的關(guān)系變得疏遠(yuǎn)，人們的社會(huì)責(zé)任變得淡化，人們的網(wǎng)絡(luò)行為變得漂浮不定，降低了網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的信任度，阻礙了網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的健康發(fā)展，也給現(xiàn)實(shí)社會(huì)精神文明建設(shè)帶來了負(fù)面影響。

2.網(wǎng)絡(luò)暴力盛行。網(wǎng)絡(luò)所形成的公共領(lǐng)域成為網(wǎng)民情緒的釋放場?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們的一些欲望被壓制，而進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)虛擬世界之后，網(wǎng)絡(luò)的匿名性和自由性使網(wǎng)民產(chǎn)生了安全感和刺激感，網(wǎng)民能夠更加輕松、自在、開放地表達(dá)觀點(diǎn)、發(fā)泄情緒，惡搞、謠言、詆毀等非常態(tài)行為便一步步演化成形形色色的網(wǎng)絡(luò)暴力事件。網(wǎng)絡(luò)暴力集中體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：其一，人肉搜索暴力?！叭巳馑阉鳌奔词抢萌斯⑴c，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上集合廣大網(wǎng)民的力量，追查某個(gè)人或某件事的真相與隱私，在網(wǎng)絡(luò)上以激烈的言辭對當(dāng)事人施加所謂的“道德審判”，在現(xiàn)實(shí)生活中曝光當(dāng)事人的隱私（如當(dāng)事人的照片、地址、電話、身份證號碼等）。人肉搜索暴力正在讓互聯(lián)網(wǎng)成為新時(shí)期“大字報(bào)”的集散地，給當(dāng)事人及其親屬造成巨大心理壓力乃至傷害。其二，論壇輿論暴力。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的交往打破了單一或分離的“主體—客體”和“主體—主體”單向的交流結(jié)構(gòu)形式，形成了相互對話、交流、反饋的網(wǎng)際關(guān)系，人們在各種網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)表對社會(huì)、人生的看法，“無權(quán)勢的網(wǎng)民要釋放道德緊張，舒緩怨恨情緒，一種廉價(jià)的精神勝利法是聚焦于此類事件，完成一次想象的報(bào)復(fù)?！盵3]一般這種言論因帶有個(gè)人色彩而容易情緒過于偏激，將自我的見解轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)就有可能形成網(wǎng)絡(luò)暴力。網(wǎng)絡(luò)暴力的泛濫極易造成網(wǎng)民對“道德標(biāo)準(zhǔn)”的理解產(chǎn)生歧義，最終將腐蝕現(xiàn)實(shí)社會(huì)的基本道德標(biāo)準(zhǔn)。

3.網(wǎng)絡(luò)理性不足。由于網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的開放性、交互性、匿名性，普通民眾享有了更多自由表達(dá)觀點(diǎn)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，越來越多的人把利用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)利益訴求作為自己話語權(quán)的第一選擇，網(wǎng)絡(luò)日益成為輿論生成的策源地、輿論傳播的集散地、輿論交鋒的主陣地。雖然我國網(wǎng)絡(luò)輿論的主流是好的，但其中也存在著非理性成分，突出特征就是感性化、情緒化、簡單化。網(wǎng)絡(luò)非理性集中體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，情感宣泄。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中存在著這樣一個(gè)參與意識(shí)較強(qiáng)的相對穩(wěn)定的群體，他們在現(xiàn)實(shí)生活中有挫折感、失落感，壓力越來越大，對自己的生活現(xiàn)狀不滿意，網(wǎng)絡(luò)被他們當(dāng)成是不良情緒的垃圾場，他們喜歡發(fā)帖，甚至對網(wǎng)絡(luò)空間形成一種精神依賴。第二，群體極化。網(wǎng)絡(luò)上，人們因價(jià)值取向、興趣愛好、意見、觀點(diǎn)等比較相近而參加某一類型的論壇討論，集體交流的氛圍以及群體之間不斷強(qiáng)化著心理暗示，使人們不再有自己獨(dú)立的思考和判斷，只有一個(gè)輿情指向，這樣就容易造成視野狹隘和輿情一邊倒，最終發(fā)展為群體極化。一旦網(wǎng)絡(luò)群體極化變成現(xiàn)實(shí)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)時(shí)，更會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。第三，網(wǎng)絡(luò)謠言。網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境是滋生謠言的溫床，屢屢“發(fā)作”的網(wǎng)絡(luò)謠言，迎合了社會(huì)轉(zhuǎn)型期公眾的焦慮與不安。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)謠言具有隱蔽性、炒作性、攻擊性、報(bào)復(fù)性、宣泄性、誘惑性、強(qiáng)迫性等特點(diǎn)，已成社會(huì)“毒瘤”，很容易成為引發(fā)社會(huì)震蕩、危害公共安全的因素。第四，網(wǎng)絡(luò)信息訴求的非理性祈向?！熬W(wǎng)絡(luò)信息訴求的非理性祈向是信息異化的具體體現(xiàn)，包括信息的標(biāo)題常常訴諸于敏感字眼、刻意突顯奇異的信息、信息陳訴不合邏輯，折射出社會(huì)生活中非理性期求的指向?！盵4]網(wǎng)絡(luò)非理性表達(dá)，或冷嘲熱諷，或盲目批判，甚至走向極端，“其汪洋恣肆幾乎達(dá)到了無視政府、無視社會(huì)法規(guī)、無視社會(huì)倫理的絕對自由程度，達(dá)到了將人的‘原欲’隨意釋放的程度”，[5]最終以非理性的社會(huì)情緒形成錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，誤導(dǎo)公眾，激化矛盾，影響穩(wěn)定。

4.網(wǎng)絡(luò)道德失范。日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)道德失范問題，挑戰(zhàn)著現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德底線。網(wǎng)絡(luò)道德失范現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是不良信息污染。隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展，人們一下子從信息匱乏時(shí)代跳躍到信息爆炸時(shí)代，驟然增加的各類信息在為現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展提供巨大的信息動(dòng)力的同時(shí)，也帶給了人們新的信息污染。借助信息傳播過程中的自由性以及信息消費(fèi)時(shí)空上的隔離性、方式上的匿名性，大量的重復(fù)信息、過時(shí)信息、錯(cuò)誤信息、噪聲信息、有害信息鋪天蓋地向網(wǎng)民襲來，模糊了網(wǎng)民的內(nèi)在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)搖了網(wǎng)民的道德信念基礎(chǔ)，減弱了網(wǎng)民的自我控制能力，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)非道德行為泛濫成災(zāi)。二是網(wǎng)絡(luò)詐騙猖獗?！?012年中國網(wǎng)絡(luò)支付安全狀況報(bào)告》顯示：“有3.2%的網(wǎng)上支付用戶表示自己最近半年曾經(jīng)遇到過支付不安全事件。用戶遇到的最主要不安全問題是遭遇虛假網(wǎng)站欺騙后貿(mào)然支付，有64.4%的比例；第二位的是支付賬號或密碼被盜，有19.2%的比例；第三位的是支付過程遭遇木馬病毒，有11%的比例；還有8.2%的用戶遇到過個(gè)人資料泄漏的問題。”[6]隨著網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的快速發(fā)展，與之相關(guān)的違法行為——網(wǎng)絡(luò)詐騙愈加猖獗，不僅損害了消費(fèi)者的利益，而且還給網(wǎng)絡(luò)社區(qū)蒙上了陰影。三是網(wǎng)絡(luò)病毒蔓延。自1987年10月第一個(gè)計(jì)算機(jī)病毒出現(xiàn)以來，網(wǎng)絡(luò)病毒呈“幾何級數(shù)”的增長速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，網(wǎng)絡(luò)黑客利用網(wǎng)絡(luò)病毒破壞各種文件、數(shù)據(jù)，造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓，甚至利用網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行犯罪活動(dòng)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)路徑選擇

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)，成為引領(lǐng)新時(shí)期精神文明建設(shè)的主渠道。我們應(yīng)在鼓勵(lì)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的過程中，通過培育正確的價(jià)值觀、引導(dǎo)輿論、健全法規(guī)、加強(qiáng)自律和完善技術(shù)等，營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升人們的文明素質(zhì)和文明程度，把人們的網(wǎng)絡(luò)行為引向符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方向和軌道。

第一，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，加速了各種價(jià)值觀的傳播、碰撞和沖突，并日益影響改變?nèi)藗兊膬r(jià)值理念，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀已成為網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)的客觀要求。首先，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝網(wǎng)絡(luò)主體的頭腦，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。充分利用網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的流變規(guī)律，打破西方“信息霸權(quán)”，建設(shè)健康的、可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，牢牢占據(jù)網(wǎng)絡(luò)宣傳的制高點(diǎn)，唱響網(wǎng)上主旋律，積極引導(dǎo)公眾在網(wǎng)絡(luò)多元文化價(jià)值體系環(huán)境中，自覺認(rèn)同和堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。其次，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)化為網(wǎng)絡(luò)主體的媒介素養(yǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)主體對網(wǎng)絡(luò)信息的分析、判斷及批判能力，使其學(xué)會(huì)甄別與篩選，自覺地發(fā)布、傳播積極的網(wǎng)絡(luò)信息，從而形成一股積極向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧文明的網(wǎng)絡(luò)力量。最后，要把網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀的構(gòu)建與中西先進(jìn)文化相結(jié)合，特別突出我國優(yōu)秀文化的作用。網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀是網(wǎng)絡(luò)文化的核心，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀建設(shè)的基礎(chǔ)就是網(wǎng)絡(luò)文化。因此，我們要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，將中華傳統(tǒng)美德和網(wǎng)絡(luò)這一新型傳播平臺(tái)緊密結(jié)合在一起，不斷增強(qiáng)人們對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感。汶川地震中展現(xiàn)出來的網(wǎng)絡(luò)民意力量，“上下同心同德，共赴時(shí)艱”，“一方有難，八方支援”，“扶危濟(jì)困”等等，都是中華民族優(yōu)秀的價(jià)值觀在新時(shí)代的體現(xiàn)。同時(shí)，還要吸收外來文化的精華，包括西方文化價(jià)值觀中的有益成分，并對西方媒體“妖魔化中國”等文化現(xiàn)象及其背后的價(jià)值觀進(jìn)行批判。

第二，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。古今中外的政治家、思想家都深深懂得輿論導(dǎo)向的重要性和輿論引導(dǎo)的必要性?！秶Z·周語》中指出，“防民之口，甚于防川”；唐太宗說過“水能載舟，亦能覆舟”。盧梭稱公眾輿論為“國家的真正憲法”，林肯認(rèn)為“輿情（民意）就是一切”。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的有效疏導(dǎo)和應(yīng)對，讓網(wǎng)絡(luò)更多釋放“正能量”，需要政府有所作為:其一，重視網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的管理能力。各級政府和官員應(yīng)打破傳統(tǒng)行政思維的束縛，消除對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的“傲慢與偏見”，改變無視網(wǎng)絡(luò)、恐懼網(wǎng)絡(luò)甚至敵視網(wǎng)絡(luò)的錯(cuò)誤觀念，正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)、接受網(wǎng)絡(luò)、融入網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)理性表達(dá)自己的利益訴求，協(xié)調(diào)不同群體之間的利益沖突，從而最大限度地在全社會(huì)達(dá)成共識(shí)。其二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的工作效能。盡快培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞木W(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)隊(duì)伍；逐步建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強(qiáng)對社會(huì)熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)；培養(yǎng)“意見領(lǐng)袖”，有序放開、規(guī)范意見領(lǐng)袖群體的參政議政空間，充分發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”的作用，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向理性的方向發(fā)展。其三，抓好長效管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的規(guī)范有序開展。正確理解“黨管媒體”的原則，改變“堵、刪、封、關(guān)”的簡單管理方式，建立、健全網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，維護(hù)網(wǎng)上秩序；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，改變官僚主義和形式主義作風(fēng)，拋開習(xí)慣的“官話”，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技能、網(wǎng)絡(luò)語言拉近與群眾的距離，根據(jù)社會(huì)公眾的需要，通過多方參與、協(xié)同解決的方式提供公共服務(wù)與公共產(chǎn)品。只有主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)，充分把握網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明的發(fā)展特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，認(rèn)真了解網(wǎng)民的所思所言、所作所為，才能真正把握現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò)和政府施政的民心指向，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。

第三，建立完善的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系。依靠法律監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)空間是世界各國的普遍做法：美國1977年就為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)立法；德國完全禁止暴力、色情、納粹思想、種族主義等內(nèi)容出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，屏蔽不合法網(wǎng)頁；日本實(shí)行網(wǎng)絡(luò)間接實(shí)名制；俄羅斯建立有網(wǎng)絡(luò)黑名單系統(tǒng)。我國網(wǎng)絡(luò)要健康發(fā)展，必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系，只有這樣，才能維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民權(quán)益。2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，首次以立法的形式對保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益作出了明確規(guī)定，這一決定填補(bǔ)了我國網(wǎng)絡(luò)立法的制度空白。在此基礎(chǔ)上，要形成一個(gè)健康、規(guī)范、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，仍有很多工作需要去做：第一，制定網(wǎng)絡(luò)空間基本法。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)新的法律空間，它與物理空間在法律分析上不同，應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)新空間出發(fā)制定一套新規(guī)則以調(diào)整發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間的各類活動(dòng)和行為。第二，制定信息安全方面的法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)信息安全是事關(guān)社會(huì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和精神文明建設(shè)的全局性問題。沒有網(wǎng)絡(luò)信息安全，就沒有網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的健康發(fā)展。第三，修改完善相關(guān)法律。如修改完善刑法和其他法律法規(guī)中處罰計(jì)算機(jī)犯罪的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)立法與其他立法一樣，本意并不在于“限權(quán)”，而在于引導(dǎo)公眾更有序、更規(guī)范、更合法地享有自由權(quán)益，從而避免誤傷、防患于未然。當(dāng)然，從長遠(yuǎn)來看，彰顯并激活網(wǎng)絡(luò)的正能量，網(wǎng)絡(luò)也當(dāng)成為“法治中國”的表率。

第四，構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)道德體系。無論現(xiàn)實(shí)社會(huì)還是網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)，其社會(huì)的道德標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)是以凈化社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序?yàn)槟康?。最早提出“Web2.0”概念的蒂姆·奧萊利（Tim O'Reilly）曾表示，從本質(zhì)上講，文明就是我們簽署的共同協(xié)議，它是我們生活在一起的基礎(chǔ)。因此，克服網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的無序與失范，必須構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)道德體系。首先，要借鑒發(fā)達(dá)國家在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國本土文化資源以及傳統(tǒng)倫理的特點(diǎn)，構(gòu)建一套針對我國網(wǎng)民行為及心理特點(diǎn)的倫理規(guī)范，讓其成為網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)每一個(gè)成員的共識(shí)。這種倫理規(guī)范或者說是共識(shí)，必須是法律底線下的自由，而且是在虛擬生存中人們通過交往和對話，逐步達(dá)成的認(rèn)同結(jié)果，而非自上而下的行政干預(yù)或強(qiáng)硬的“規(guī)定”。其次，要使虛擬社會(huì)倫理真正成為網(wǎng)絡(luò)行為主體自覺遵守的行為準(zhǔn)則和道德觀念，必須構(gòu)建一種能與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用相適應(yīng)的社會(huì)倫理文化，鼓勵(lì)知名人士帶頭進(jìn)行道德自律，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)與公眾監(jiān)督。另外，構(gòu)建虛擬社會(huì)倫理要與推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主相結(jié)合，從獨(dú)立、正義、公平等價(jià)值理念出發(fā)，培育一個(gè)有公民精神的網(wǎng)民群體，把網(wǎng)絡(luò)變成社會(huì)公器，把網(wǎng)絡(luò)暴力引導(dǎo)到網(wǎng)絡(luò)民主上來。唯有如此，才能構(gòu)建健康和諧的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，讓網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)真正成為一個(gè)多元、開放、寬容、有序的世界，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)與管理才能取得實(shí)效。

此外，還要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)管理手段。虛擬網(wǎng)絡(luò)社會(huì)作為一個(gè)全新的社會(huì)形態(tài)是與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及其普及相同步的，要搞好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)，必須夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，提升駕馭新技術(shù)、管控新業(yè)務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)治網(wǎng)、以技術(shù)管技術(shù)。為此，促進(jìn)管理技術(shù)手段的研發(fā)和加大資金投入勢在必行，同時(shí)，在提升這種管理技術(shù)手段的水平和覆蓋層面方面也要做出相應(yīng)的努力。特別要充分考慮我國信息技術(shù)發(fā)展的情況下，借鑒西方發(fā)達(dá)國家較為先進(jìn)的管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提出適合我國特殊情況的措施手段，提升管理水平。從這個(gè)意義上說，不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅是網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)緣起的基礎(chǔ)，而且是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)精神文明建設(shè)的重要保障。

[1]胡錦濤在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[N].光明日報(bào)，2007-01-25.

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