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浙江:推行科研經(jīng)費陽光監(jiān)管
在浙江省科技廳的信用數(shù)據(jù)庫中,目前記錄著700多項不良信用記錄。浙江省科技廳計劃財務(wù)處處長趙新龍介紹,700多項不良信用記錄中,有的是逾期項目不按時進(jìn)行驗收,有的是違規(guī)使用科研經(jīng)費,有的是項目實施不按合同規(guī)定執(zhí)行等。
作為懲罰,“列為不良信用者,兩年內(nèi)將限制申報各類科研項目,也不能作為浙江省科技廳的專家參加項目評審。”趙新龍告訴記者。
2012年7至10月,浙江省市縣聯(lián)合科技經(jīng)費大檢查全面展開。大檢查范圍包括國家和省市縣科技計劃在研科技項目。檢查結(jié)果表明,該省科技經(jīng)費使用基本上已朝著透明、公開和規(guī)范的方向發(fā)展,但科技經(jīng)費使用不規(guī)范的問題仍然存在。
同年12月,浙江省監(jiān)察廳、科技廳、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于浙江省科研經(jīng)費使用信息公開辦法》的通知,明確要求各科研項目承擔(dān)單位要積極主動建立和完善科研項目經(jīng)費使用的信息公開制度,通過本單位門戶網(wǎng)站等有效媒介公開科研項目和經(jīng)費使用信息;明確各級財政資助立項的項目科研經(jīng)費從立項、運行過程到結(jié)題驗收三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息公開時間和內(nèi)容等。
浙江省科技廳廳長蔣泰維指出,推行科研經(jīng)費陽光監(jiān)管,就是要形成科研經(jīng)費的信息公開制度,讓經(jīng)費使用的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)透明;要完善制度的落實,將常態(tài)化的監(jiān)督檢查和不定期抽查相結(jié)合;還要優(yōu)化資源配置,將科研經(jīng)費真正用到刀刃上。
近年來,浙江省把完善科研經(jīng)費使用管理制度貫穿于科研經(jīng)費“陽光工程”各環(huán)節(jié),全面推行科技項目立項專家評審、業(yè)務(wù)處室集中初審、處室聯(lián)審、廳務(wù)會議決策“三審一決策”制度,最大限度減少項目管理人員的自由裁量權(quán),增加項目立項透明度和公正性。同時,該省建立健全科技計劃項目驗收管理和專項資金績效考評制度,組織審計團(tuán)、專家組等第三方力量對項目實施情況進(jìn)行審計驗收,審計人員和專家組成員的薪酬由財政統(tǒng)一支付,防止出現(xiàn)“人情考評”。(久浩樓)
編輯:鄭賓 393758162@qq.com
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