減速是好事不是災(zāi)難

縣域經(jīng)濟大幅減速，是好事，不是災(zāi)難。

這些年，由于縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展，中國經(jīng)濟看似要成為全球經(jīng)濟霸主。可今年縣域債務(wù)膨脹，財政收入近斷崖，跨越發(fā)展突然減速，保增長似乎正向壞處發(fā)展，像要拖累中國。

早在幾年前，有不少經(jīng)濟界的專家就預(yù)測，我國縣域經(jīng)濟的大發(fā)展、大躍進，會面臨嚴(yán)重債務(wù)危機。去年年底，就連對縣域經(jīng)濟發(fā)展最樂觀的一些縣委書記、縣長也已經(jīng)認(rèn)識到確實如此。接下來會怎樣？縣域經(jīng)濟會崩潰？我認(rèn)為不會，只要縣級政府信譽保持高位。

那么縣域經(jīng)濟減速是災(zāi)難嗎？一些人對此擔(dān)憂。到目前為止，我走訪過的縣，經(jīng)濟仍表現(xiàn)出很強的適應(yīng)力。前幾年縣域經(jīng)濟飛躍發(fā)展，一直給落戶本地的國企、民企、財富精英及政府部門帶來了巨大好處。今后，縣一級主要領(lǐng)導(dǎo)要做的是讓中小微型企業(yè)、普通家庭收入上升，讓他們有較多錢消費。這并不容易。

地方政府和中央政府還是連為一體的，中央政府會幫助其做一些緩沖性的支持與幫助。縣級主要領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)鍵的還是轉(zhuǎn)變職能，處理好政府和市場的關(guān)系，政府不要做不應(yīng)該做的事情，比如，拼命投資，應(yīng)該做公共服務(wù)。

另外，就是預(yù)算硬約束，不能沒完沒了地隨便融資。縣級政府只要下定心與中央保持一致，決意進行必要改革，甚至不惜以增長放緩為代價，即便GDP增速下降，基層百姓家庭收入仍然會有一定速度的增長，這將把縣域發(fā)展置于可持續(xù)發(fā)展方向上。

至于社會各界，沒有理由為縣域經(jīng)濟減速恐慌。縣域經(jīng)濟并非我國經(jīng)濟增長的引擎，只是中國經(jīng)濟增長的最大組成。換言之，對中國經(jīng)濟來說，重要的不是縣域經(jīng)濟增長多快，而是它與城市經(jīng)濟如何平衡有序，進一步轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成統(tǒng)一的市場體系，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。這對我國經(jīng)濟是好事，可進一步增強實體經(jīng)濟的發(fā)展活力，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。

無疑，就駕馭縣域經(jīng)濟而言，縣級領(lǐng)導(dǎo)今后要走一條漫長的艱難轉(zhuǎn)型之路，眼下，縣域經(jīng)濟減速對基層民眾和全國經(jīng)濟來說，是好事，不是災(zāi)難。