亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        美國:州長公款吃喝引眾怒

        2013-12-19 15:45:03魏道培
        檢察風(fēng)云 2013年10期
        關(guān)鍵詞:州政府紐約州州長

        文/魏道培

        美國:州長公款吃喝引眾怒

        文/魏道培

        America,the Eating and Drinking Governor Provokes A Public Outrage

        2013年4月15日,美國紐約立法機(jī)構(gòu)舉行了一場(chǎng)聽證會(huì),議題是清查州政府公務(wù)開支狀況。在此之前,州參議員發(fā)現(xiàn),2012年州政府開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年,他們甚至發(fā)現(xiàn)州長也有不惜一切挪用捐款拉選票的嫌疑;又有群眾組織舉報(bào),有人經(jīng)??匆娭蓍L出入紐約市的高級(jí)餐館。一時(shí)間整個(gè)州政府鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。 (圖/東方IC)

        州長公款吃喝引眾怒

        緊接著,紐約州司法部門宣布將立法壓縮州長競(jìng)選基金,原因是已有證據(jù)證明,州政府公款被挪用的現(xiàn)象。州長安德魯·庫摩(Andrew Cuomo)曾發(fā)起創(chuàng)辦了“拯救紐約州委員會(huì)”,募集到大量捐款,該機(jī)構(gòu)控制額高達(dá)數(shù)十億美元。有調(diào)查顯示,該機(jī)構(gòu)已出現(xiàn)濫用職權(quán)大肆揮霍的苗頭,且美國著名的“牙簽法案”竟然在紐約州不起作用。

        美國的“牙簽法案”是專門針對(duì)公款吃喝而設(shè)立的監(jiān)管嚴(yán)厲的法規(guī),企業(yè)或說客不得擺宴席請(qǐng)官員吃飯,只可以請(qǐng)他們參加酒會(huì)。而且在美國餐館消費(fèi),除餐費(fèi)之外還需納稅20%,而納稅和小費(fèi)根本不能報(bào)銷。即便是美國總統(tǒng)請(qǐng)客吃飯,花費(fèi)10萬美元,最后總統(tǒng)自己也得掏腰包付2萬美元的稅,還有1萬多美元的小費(fèi)。這或許就是美國總統(tǒng)請(qǐng)客都不去酒店,而經(jīng)常在自己家或白宮里請(qǐng)客的原因。地方官員的公款接待權(quán)限也有嚴(yán)格規(guī)定,即使市長請(qǐng)吃飯也不能超出標(biāo)準(zhǔn),但去年年底,州長已多次公款請(qǐng)吃請(qǐng)喝,無端耗費(fèi)納稅人的錢。這引發(fā)了許多群眾團(tuán)體抗議,區(qū)區(qū)一個(gè)州長,每年僅花在公務(wù)開支上的費(fèi)用就數(shù)以百萬美元,甚至超過了奧巴馬總統(tǒng)的公務(wù)花費(fèi)。

        參議員魯本·迪亞茲確信,庫摩領(lǐng)導(dǎo)下的州政府已突破財(cái)政底線,導(dǎo)致了財(cái)政嚴(yán)重虧空。他宣布,州政府財(cái)政已到了非改不可的程度,而這種改革應(yīng)從州長安德魯·庫摩的公寓開始。首先要清查他的寓所,迪亞茲認(rèn)為,應(yīng)壓縮州長的競(jìng)選資金。為盡快制止州長領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)部門揮霍行徑,迪亞茲號(hào)召紐約州市民趕往州長家免費(fèi)吃飯,痛飲他酒窖里的酒,讓州長品嘗公款吃喝忽視開支的滋味。

        迪亞茲打算從清查“拯救紐約州委員會(huì)”著手,該機(jī)構(gòu)曾巧立名目,無端花費(fèi)了大量資金,卻稱用于支持州長的現(xiàn)行施政綱領(lǐng)。迪亞茲喊出這樣的口號(hào):“為拯救紐約州經(jīng)濟(jì),我們需要制止州長及其下屬大吃大喝的行為?!本o接著,迪亞茲發(fā)表了“告紐約全州市民書”:

        2012年,州長領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)部門的公務(wù)開支多于往年,究其原因,歸結(jié)為大量官員進(jìn)高級(jí)餐館公款吃喝。他們無端的花費(fèi)支出究竟有多嚴(yán)重卻難以確認(rèn),因?yàn)檎燃~約州委員會(huì)從未披露捐贈(zèng)單位的名單和捐贈(zèng)金額數(shù)量,這筆資金不受紐約州政府財(cái)政法約束。而該機(jī)構(gòu)反而認(rèn)為州長在2012年花更多的錢情有可原,因州長競(jìng)選年來臨,為此,紐約州參議院即將采取重要措施,至少要限制州長競(jìng)選資金。因?yàn)檫@些捐款都來自富豪、商業(yè)精英、個(gè)體和組織,沒有一分不是他們的血汗錢。

        多種監(jiān)管管住公款吃喝

        美國紐約州是世界上最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,也是政府財(cái)政部門管理最為嚴(yán)厲的地方。他們不僅有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,還有名目繁多的財(cái)政司法約束,況且還要自始至終接受專門的群眾組織監(jiān)督。

        往年,紐約州司法部門總是把工作重心主要放在走私偷渡、吸毒販毒、婦女權(quán)益及其他犯罪行為的處置上,但2013年紐約州司法機(jī)關(guān)卻把重心放在了處理政府部門行賄受賄與其他行政腐敗行為上。

        根據(jù)其他州參議員的說法,政府官員中出現(xiàn)了公款吃喝、貪污腐化、濫用職權(quán)等變形的腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。此時(shí),庫摩也宣布,立法機(jī)關(guān)將強(qiáng)化州立法機(jī)關(guān)反腐的能力,鼓勵(lì)市民控告公務(wù)腐敗,此舉是為選舉進(jìn)一步贏得全州民眾的信任。但他又說,政治家需要資金參與日常事務(wù)管理和財(cái)政開支。盡管民主黨與共和黨相互制約的體制必不可少,但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以享有獨(dú)立的財(cái)政權(quán)。但州長最終未能逃脫司法的介入,并被凍結(jié)部分公務(wù)開支資金。

        競(jìng)選州長的時(shí)刻來臨。可恰恰在這個(gè)時(shí)候,州參議員科萊恩丑聞被曝光。他曾是民主黨議員,被看做最有希望擔(dān)當(dāng)紐約市長一職的人選,但因違規(guī)拉選票,用公款請(qǐng)客吃飯被“市民行動(dòng)”人員逮了個(gè)正著。不僅如此,他還賄賂選民涉嫌違法,被媒體曝光。隨之而來的是,科萊恩被迫辭職并被捕。原來,他的行為自始至終受到“市民行動(dòng)”組織的監(jiān)督和跟蹤。

        他們把科萊恩與紐約市市長布隆伯格相比較?,F(xiàn)任紐約市長是一位傳奇性人物。他曾被稱為“一美元市長”,號(hào)稱報(bào)酬最低的市長。他用務(wù)實(shí)作風(fēng)解決了一系列諸如政治糾紛、增稅、禁煙、精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)等問題。即使那樣,他也逃脫不了群眾的監(jiān)督,引發(fā)各種爭(zhēng)議。

        該組織負(fù)責(zé)人卡倫宣稱,科萊恩在競(jìng)選期間曾非法挪用大量資金,將捐款用于競(jìng)選。該組織戲稱官員們這一做法是“合法行賄”,但市民卻認(rèn)為本屆州政府本身違反了財(cái)政制度,非法超越職權(quán),還要欺騙選民。選民有權(quán)選舉,也有權(quán)罷免官員。

        公款吃喝,偽裝的犯罪

        不僅在美國,許多其他國家也認(rèn)為,公款吃喝要查處很難。難就難在不易被發(fā)覺,再加上監(jiān)督機(jī)制不健全,出現(xiàn)漏洞也司空見慣。根據(jù)“世界經(jīng)濟(jì)論壇”組織報(bào)告,世界各個(gè)國家都存在不同程度的公款吃喝問題,但每個(gè)國家都有不同的底線,一旦超越,那么公款吃喝就是腐敗,屬于瀆職犯罪、假公濟(jì)私。因?yàn)?,公款吃喝已被公認(rèn)為是一種偽裝的犯罪。

        在許多國家,公司過去的商務(wù)來往與腐敗相關(guān)聯(lián)更是普遍,并且各種腐敗現(xiàn)象極端復(fù)雜,它涉及各個(gè)地區(qū)、國家、行業(yè)與跨行業(yè)層面,也涉及個(gè)體與公共的利益。而挪用公款吃喝的類型更是多種多樣,這與各個(gè)國家和政治制度不同有很大的關(guān)系。這種腐敗被看做世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最大障礙,因?yàn)樗で耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),使其經(jīng)濟(jì)增長處于停滯。尤其是在發(fā)展中國家,官員借各種名義對(duì)公共資源巧立名目,大肆揮霍。而如今,越來越多的國家公款吃喝被看做過街老鼠,人人喊打,越來越不得人心。

        而更多的公司領(lǐng)導(dǎo)層也發(fā)覺,避免公款吃喝與行賄受賄更有利于公司的健康發(fā)展和市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。德國西門子公司總法律顧問比特·索姆森稱,“自從我們引入員工承諾項(xiàng)目后,徹底杜絕了請(qǐng)客送禮做法,堵死了非法行商之路,確保了公司的健康成長,贏利也更加豐厚了?!?/p>

        由于世界經(jīng)濟(jì)尚處艱難,世界上其他跨國公司也越來越意識(shí)到,好生意來自好員工,好員工來自清廉經(jīng)商,要清廉經(jīng)商就必須以品質(zhì)制勝,以清廉的成就建業(yè)。這也可成為公司的省錢之道,效益會(huì)更好。

        據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇組織稱,全球每年GDP為2.6萬億美元,腐敗吞噬了其中5%,它帶來的惡果不僅是經(jīng)濟(jì)層面的,更在于猥褻了一個(gè)國家的法制,影響了社會(huì)的穩(wěn)定,使社會(huì)失去公平。近年來,中東和北非地區(qū)的連續(xù)混亂就與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的腐敗密切相關(guān)。

        然而,在最近十余年間,國際社會(huì)越來越強(qiáng)烈地意識(shí)到,反腐需要法律利器、規(guī)章制度和人民的覺醒。

        世界經(jīng)濟(jì)論壇還發(fā)現(xiàn),在全世界183個(gè)國家中,竟有134個(gè)國家被列入腐敗排行,其中72個(gè)國家被認(rèn)為十分腐敗。新西蘭被認(rèn)為最清廉的國家,索馬里被列入最腐敗國家之列。低收入國家因腐敗支出的成本要高于高收入國家成本。而且世界腐敗指數(shù)還在按國家平均年0.59%GDP的速率上升,腐敗為全球商務(wù)增加成本10%。因此,反對(duì)形形色色的腐敗仍然任重道遠(yuǎn)。

        編輯:程新友 jcfycxy@sina.com

        猜你喜歡
        州政府紐約州州長
        Review of Advances in Engine Efficiency and After-Treatment Technologies
        一句玩笑 讓州長下了臺(tái)
        做人與處世(2019年1期)2019-02-25 05:23:22
        一句話成就的州長
        中華家教(2018年7期)2018-08-01 06:32:20
        從健美運(yùn)動(dòng)員到州長
        紐約州“審判陪審員手冊(cè)”
        美國 紐約 1200公里最長小道,不準(zhǔn)開車
        看世界(2017年4期)2017-02-24 18:56:06
        紐約州能源效率和可再生能源計(jì)劃
        本 期 導(dǎo) 讀
        久久久中文字幕日韩精品| 99久久久无码国产精品动漫| 国产传媒剧情久久久av| 男女激情视频网站在线| 97精品国产一区二区三区| 午夜丰满少妇性开放视频| 日韩无码电影| 一区二区亚洲精品国产精| 无套内谢老熟女| 亚洲巨乳自拍在线视频| 红杏性无码免费专区| 成人国产av精品麻豆网址| 在线观看免费无码专区| 牛鞭伸入女人下身的真视频| 尤物AV无码色AV无码麻豆 | 青青草原综合久久大伊人精品| 免费女人高潮流视频在线观看| 久久久无码一区二区三区| 激情综合网缴情五月天| 日本在线观看不卡一区二区| 天天爽夜夜爽人人爽一区二区| 久久AV老司机精品网站导航| 日韩最新av一区二区| 国产情侣自拍在线视频| 麻豆成人精品国产免费| 亚洲V在线激情| 国产丝袜长腿在线看片网站 | 亚洲va无码手机在线电影| 在线播放国产女同闺蜜| 视频一区中文字幕日韩| 女人18毛片a级毛片| 精品少妇ay一区二区三区| 熟女白浆精品一区二区| 国产午夜视频在线观看.| 亚洲成av人片一区二区| 亚洲免费一区二区三区视频| 日产国产亚洲精品系列| 国产特级毛片aaaaaa视频| 亚洲综合自拍| 伊人久久亚洲综合av影院| 亚洲av无码乱码在线观看性色|