◎高守國(guó)

林業(yè)部門遴選公務(wù)員試題

◎高守國(guó)

【材料】

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)年均完成新造林超過(guò)8000萬(wàn)畝，森林覆蓋率從新中國(guó)成立之初的 8.6%提高到目前的20.36%。2012年，為落實(shí)林業(yè)“雙增”目標(biāo)和 《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要 （2011-2020年）》。全國(guó)各級(jí)林業(yè)部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，肩負(fù)森林、濕地、荒漠和生物多樣性的保護(hù)與管理職責(zé)，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化，取得顯著成效。全民義務(wù)植樹深入開展，防沙治沙、濕地保護(hù)、草原森林經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動(dòng)植物保護(hù)不斷加強(qiáng)，造林綠化政策機(jī)制不斷完善。但是，我們離“無(wú)山不綠，有水皆清，四時(shí)花香，萬(wàn)壑鳥鳴”的美麗中國(guó)還很遠(yuǎn)，為祖國(guó)大地更多地披上綠裝責(zé)無(wú)旁貸。國(guó)務(wù)院要求，今后林業(yè)部門要全面落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞主題主線，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快國(guó)土綠化步伐，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)做出新貢獻(xiàn)。

【試題】

1.作為林業(yè)部門的工作人員，你認(rèn)為“美麗中國(guó)”應(yīng)該是什么樣的？

2.從總體上看，我國(guó)依然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家。你認(rèn)為我國(guó)在建設(shè)綠色國(guó)度上還存在哪些主要問題？

3.貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求，今后發(fā)展林業(yè)應(yīng)該主要做好哪些工作？

【答案】

1.“美麗中國(guó)”應(yīng)該具備“四有”：一是有綠色的山川原野。美麗中國(guó)，綠色是本，綠色的山川原野大地是美的基礎(chǔ)。森林覆蓋率應(yīng)該達(dá)到40%以上，并且分布相對(duì)均勻。二是有清澈的水面和清新的空氣。濕地得到有效保護(hù)，水面、空氣、森林、草原相得益彰，山清水秀，鳥語(yǔ)花香。三是有和諧的生態(tài)文明。美麗中國(guó)必須建立在生態(tài)文明基礎(chǔ)上，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，保護(hù)好森林、濕地，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，豐富美麗中國(guó)的內(nèi)涵。四是有綠色的經(jīng)濟(jì)。既要金山銀山，也要綠水青山，發(fā)揮好森林“吸碳器”、“釋氧瓶”和“原料庫(kù)”作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，森林資源得以充分培育和利用，集生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)于一身的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。

2.（1）森林資源上的問題。主要體現(xiàn)在總量不足，質(zhì)量不高，分布不均衡，林木品種單一，生態(tài)功能不強(qiáng)。（2）水土上的問題。主要體現(xiàn)在濕地面積不足，呈萎縮之勢(shì)，一些內(nèi)陸濕地由于污染嚴(yán)重，功能逐漸退化；土地沙化嚴(yán)重，現(xiàn)有荒漠化土地占國(guó)土面積27%；水土流失面積巨大，全國(guó)水土流失面積占國(guó)土面積的37%，年均土壤侵蝕量達(dá)50億噸左右。（3）綠化上的問題。主要體現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)造林綠化發(fā)展不平衡，人均綠地面積較少，造林成活率較低，退耕還林和鄉(xiāng)村綠化力度不大。（4）物種上的問題。主要體現(xiàn)在許多高等植物和脊椎動(dòng)物種類瀕危，亂捕野生動(dòng)物、濫挖珍貴樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，物種保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。（5）生態(tài)上的問題。主要體現(xiàn)在洪澇、干旱、冰凍雨雪雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，森林、草原有害生物和火災(zāi)防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

3.（1）開展全民植樹造林活動(dòng)，通過(guò)義務(wù)植樹、重點(diǎn)工程造林等舉措，讓廣袤國(guó)土披上美麗綠裝。（2）深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)恢復(fù)、石漠化治理等重大生態(tài)工程，擴(kuò)大森林、濕地面積，減少水土流失，保護(hù)生物多樣性。（3）遏制林地過(guò)快過(guò)多流失，積極開展廢棄礦山和其他閑置土地的植樹造林，堅(jiān)決守住46億畝林地資源。（4）加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好綠色原料林基地和林產(chǎn)品基地。（5）宣傳和弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，形成崇尚自然、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源的社會(huì)風(fēng)尚。（6）加快發(fā)展森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)，加快建設(shè)一批生態(tài)文化博物館、展覽館，大力普及森林文化、濕地文化、生態(tài)旅游文化，積極弘揚(yáng)關(guān)愛動(dòng)物和保護(hù)野生動(dòng)物的文化。（7）修訂完善森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、防沙治沙法等法律，研究制定一批加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。（8）建立健全林業(yè)公共財(cái)政支持政策、基礎(chǔ)設(shè)施投入政策、金融和稅收扶持政策、生態(tài)效益補(bǔ)償制度。完善征占用林地定額管理及審核審批、林地林木權(quán)屬登記等辦法。