【摘 要】隨著近年來廣播電視市場化進(jìn)程的加快和深入，一些地區(qū)臺的創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)工作漸漸發(fā)生了變化，一些現(xiàn)象令人憂慮，而其產(chǎn)生的結(jié)果越來越遠(yuǎn)離了創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)的初衷。只有與時(shí)俱進(jìn)，徹底改變幾十年一貫不變的創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)以及方式、方法，借鑒其他行業(yè)和學(xué)科經(jīng)驗(yàn)，融入具有時(shí)代特色的元素，才能使創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)真正起到促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的作用。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)優(yōu) 評優(yōu)

一、創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)遠(yuǎn)離了初衷

每到年底和下一年四月之間的一段時(shí)間，都是廣播電視系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)的“白熱化”時(shí)期。這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行了多年，每次創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)都是各臺一次學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。通過對創(chuàng)優(yōu)節(jié)目的策劃運(yùn)作以及審視，通過對獲獎(jiǎng)節(jié)目的研討，使各臺都受益匪淺。由此產(chǎn)生了一大批內(nèi)容、形式、質(zhì)量等都非常突出的創(chuàng)優(yōu)節(jié)目，各臺也因此涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)優(yōu)骨干，形成了示范作用，帶動(dòng)了一批批新的采編播人員的成長，也帶動(dòng)了節(jié)目整體質(zhì)量提高。而創(chuàng)優(yōu)成績突出者，在職稱的評定以及各種榮譽(yù)等方面也得到了肯定。毋庸置疑，創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)工作大大促進(jìn)了廣播電視節(jié)目的創(chuàng)新，促進(jìn)了節(jié)目質(zhì)量的提升，促進(jìn)了隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提高，也促進(jìn)了廣播電視事業(yè)發(fā)展。

但是，隨著近年來廣播電視市場化進(jìn)程的加快和深入，一些地區(qū)臺的創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)工作漸漸發(fā)生了變化，一些現(xiàn)象令人憂慮，而產(chǎn)生的結(jié)果也越來越遠(yuǎn)離了創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)的初衷。主要表現(xiàn)為：

1、臨時(shí)突擊造假

近年來，各臺節(jié)目的設(shè)置原則在發(fā)生變化。一些更利于創(chuàng)收的節(jié)目在整個(gè)節(jié)目中所占比例大幅提升。并不是說，這些“伴隨性”、“接地氣”、“類型化”的創(chuàng)收類節(jié)目就不能創(chuàng)優(yōu)，但實(shí)際情況是大量的創(chuàng)收節(jié)目平時(shí)缺乏或者較難設(shè)置創(chuàng)優(yōu)選題。如一些介紹車的節(jié)目，大多是發(fā)布贊助商的各種信息、評價(jià)車的優(yōu)劣、回答受眾提出的各種疑難問題等?？梢哉f這些節(jié)目不僅非常專業(yè)，而且服務(wù)功能一流，很受贊助商和有車一族歡迎，但這類節(jié)目很難獲得評委們的認(rèn)可。

創(chuàng)優(yōu)已經(jīng)非常態(tài)化的臺，為了獲獎(jiǎng)，有的甚至在評獎(jiǎng)截止日期之前幾天才“臨時(shí)抱佛腳”，采用突擊“創(chuàng)優(yōu)”——造假的方式應(yīng)對“評優(yōu)”。例如，一些“創(chuàng)優(yōu)節(jié)目”就從沒有在節(jié)目時(shí)間表上出現(xiàn)過，也沒播出過，只是根據(jù)臨時(shí)選定的創(chuàng)優(yōu)內(nèi)容起一個(gè)節(jié)目名稱，然后申報(bào)；一些送評的專題、對象類節(jié)目甚至是新聞節(jié)目當(dāng)中的采訪錄音選擇“演員”臨時(shí)錄制；一些長篇評書、廣播小說等只錄制一兩集作為評獎(jiǎng)之用，有些獲得國家級獎(jiǎng)項(xiàng)的節(jié)目最終也就是錄出了那幾講參評的節(jié)目等。雖然這種“造假”送評節(jié)目所選擇的角度、題材、創(chuàng)新特色以及質(zhì)量仍不失為“精品”，仍可以“當(dāng)之無愧”的獲得大獎(jiǎng)，但此種“創(chuàng)優(yōu)”過程本身已經(jīng)背離了創(chuàng)優(yōu)與評優(yōu)的初衷。

除了創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)之外，許多有節(jié)目聽評和審片制度的臺，其聽評和審看的一些節(jié)目，平時(shí)也同樣存在“造假”現(xiàn)象。例如，事先為了應(yīng)付聽評而專門制作，將幾檔節(jié)目通過剪輯合為一檔“好聽、好看”的節(jié)目，這樣的聽評、審片實(shí)際上也只是流于形式。

2、利益的驅(qū)使

市場化后的廣播電視，考核指標(biāo)主要是兩大項(xiàng)：創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)收。在資金緊張情況下（許多臺是沒有財(cái)政撥款的），在當(dāng)前各媒體競爭“白熱化”的狀態(tài)下，重視創(chuàng)收并沒有錯(cuò)。雖說創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)收并不矛盾，而且一些創(chuàng)優(yōu)節(jié)目還取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但許多臺、特別是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聘任制只有一兩年的臺，還是有利于創(chuàng)收的節(jié)目就上，不利于創(chuàng)收的節(jié)目就下。當(dāng)創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)收發(fā)生沖突必需選擇其一時(shí)，往往是選擇創(chuàng)收，這在醫(yī)藥講座類、商品售賣類等節(jié)目上體現(xiàn)得尤為突出。例如有些電臺的節(jié)目，每個(gè)小時(shí)一大半都在賣藥，醫(yī)藥類創(chuàng)收占到整個(gè)臺創(chuàng)收一半以上，但年終完成了創(chuàng)收指標(biāo)，個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)受到表彰。有些臺由于醫(yī)藥類節(jié)目太多，甚至被戲稱為“賣藥臺”，而有些臺則干脆就改為“健康頻道”。當(dāng)然，一些有識之士也認(rèn)為，恰恰是這類節(jié)目更應(yīng)該靠創(chuàng)優(yōu)推動(dòng)出新，通過出新促進(jìn)發(fā)展。但實(shí)際情況是，由于各種復(fù)雜因素的影響和制約，這類節(jié)目很難創(chuàng)優(yōu)和出新，因?yàn)槔孀畲蠡呀?jīng)成為追求的終極目標(biāo)。

此外，由于一些臺有創(chuàng)收和創(chuàng)優(yōu)的具體指標(biāo)，如在聘任期期間必須完成幾個(gè)省級獎(jiǎng)項(xiàng)等。完成的獎(jiǎng)項(xiàng)不同，其年終獎(jiǎng)金就會(huì)有差異；一些臺的人員需要獲獎(jiǎng)節(jié)目來評職稱等。所以，一些采用各臺領(lǐng)導(dǎo)組成的評委會(huì)評獎(jiǎng)時(shí)，有些臺的評委往往在評獎(jiǎng)期間調(diào)動(dòng)各種“積極”因素，臺上臺下各展解數(shù)，“瓜分”最高獎(jiǎng)項(xiàng)，最終依然是利益壓倒學(xué)術(shù)和公正。

3、學(xué)術(shù)特質(zhì)弱化

創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)是一項(xiàng)以學(xué)術(shù)探討研究和示范為特質(zhì)的系統(tǒng)工程。然而，近年來從各臺的創(chuàng)優(yōu)節(jié)目初選，到更高一級的最終評委會(huì)定評，學(xué)術(shù)特質(zhì)明顯弱化。

其一是選擇評委的隨意性。過去各評委會(huì)成員都具有相應(yīng)資格，由具有資格的評委組成評委庫，在組建應(yīng)屆評委會(huì)時(shí)按一定程序抽取組成，這樣就在一定程度上保持了評委會(huì)的權(quán)威性、公正性、學(xué)術(shù)性和廣泛性。但是，現(xiàn)在一些地區(qū)的評委會(huì)的組成已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，組成非常隨意。例如，有些地區(qū)，基本上是在評委會(huì)召開前組織一些“靠近”的評委或直接通知各臺派出評委，這些評委基本是各臺的分管或行政領(lǐng)導(dǎo)。在一些臺，一些分管領(lǐng)導(dǎo)具有多年廣播電視宣傳經(jīng)驗(yàn)，具有相應(yīng)專業(yè)職稱，也符合評委資格，由他們擔(dān)任評委當(dāng)之無愧；可有些臺分管領(lǐng)導(dǎo)可能來自其它非新聞專業(yè)單位，他們都具有一定的領(lǐng)導(dǎo)才能，但是非專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)術(shù)評委會(huì)的評委，甚至是由沒有專業(yè)經(jīng)歷的工會(huì)主席、書記等擔(dān)任評委，其學(xué)術(shù)性應(yīng)受到質(zhì)疑，其所評選出的“優(yōu)秀”節(jié)目也就無公正性可言。

其二是評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和方式不完善。創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)已經(jīng)進(jìn)行了多年，但是大獎(jiǎng)的產(chǎn)生雖然有時(shí)是一致意見，且名至實(shí)歸，但是評判的標(biāo)準(zhǔn)是什么？許多評委會(huì)完全是依靠評委的經(jīng)驗(yàn)和感覺來進(jìn)行鑒別，“一評定終身”。即便是有些評委會(huì)有一些原則化的標(biāo)準(zhǔn)，但是節(jié)目發(fā)展了幾十年，這些方法和標(biāo)準(zhǔn)是否適用？由于缺乏科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)和方法，就出現(xiàn)了真正的優(yōu)秀節(jié)目評不上獎(jiǎng)，評上獎(jiǎng)的節(jié)目沒有價(jià)值的情況。如有些臺的節(jié)目在一些地區(qū)非常受歡迎，收視、收聽率非常高，創(chuàng)收收益率也非常高，可這些節(jié)目卻評不上獎(jiǎng)。按理講評出的優(yōu)秀精品節(jié)目具有推廣價(jià)值，可有些獲獎(jiǎng)節(jié)目，并不為大家認(rèn)可，更談不上廣告的負(fù)載率。為什么會(huì)發(fā)生這種“脫節(jié)”的現(xiàn)象？其根本原因就出在評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和方法上！

其三是創(chuàng)優(yōu)的后續(xù)研討缺失。過去，一些地區(qū)的廣播電視學(xué)會(huì)每當(dāng)一年的創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評定結(jié)果確定后，往往會(huì)通過一些方式將優(yōu)秀節(jié)目介紹給各臺，并在一些學(xué)術(shù)會(huì)議上、在一些學(xué)術(shù)刊物上予以點(diǎn)評，以起到推廣提高的作用，現(xiàn)在這一方式依然在有些地區(qū)沿用。但在有些地區(qū)，創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)已經(jīng)成為形式，成為走過場。各臺只知道自己的哪些節(jié)目獲了獎(jiǎng)，卻不知道為什么獲獎(jiǎng)，更不知道其他臺獲獎(jiǎng)的節(jié)目是什么，也就談不上借鑒和提高。

二、與時(shí)俱進(jìn)，制定創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)新標(biāo)準(zhǔn)及方式方法

要解決創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)之憂，就要與時(shí)俱進(jìn)，改變幾十年一貫不變的創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)及方式方法，借鑒其他行業(yè)和學(xué)科的先進(jìn)科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)及方法，融入具有時(shí)代特色的元素，使創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)真正起到促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的作用。

1、要建立準(zhǔn)入機(jī)制和審查監(jiān)督機(jī)制

要使評出的節(jié)目真正達(dá)到創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善評獎(jiǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制以及審查、監(jiān)督機(jī)制非常必要。

評獎(jiǎng)節(jié)目在送達(dá)評委手中之前，相關(guān)部門對本屆評委的資格、編輯記者資格、播音員主持人資格、參評的節(jié)目資格等要進(jìn)行詳細(xì)審查，對不符合條件的節(jié)目進(jìn)行先期篩選。

審查完成后，要按公示制度要求對參評前和評獎(jiǎng)結(jié)果通過文件、相關(guān)網(wǎng)站等進(jìn)行公示接受監(jiān)督。一旦接到投訴，要按程序?qū)Ρ煌对V人員及節(jié)目進(jìn)行核實(shí)，確定造假的，要按規(guī)定做出相應(yīng)的處罰。不僅要通報(bào)取消獲獎(jiǎng)資格，還應(yīng)對造假者或送評部門采取取消下一年度或數(shù)年的評獎(jiǎng)資格等處罰措施。

2、建立科學(xué)的評委產(chǎn)生程序

要嚴(yán)格評委的產(chǎn)生程序。除了對評委的資格進(jìn)行審查以保證評委專業(yè)性、廣泛性不受質(zhì)疑外，對每屆評委的組成和抽取程序也要形成制度。不是根據(jù)一些人的“隨意選擇”產(chǎn)生評委，而是依靠制度產(chǎn)生評委。

3、建立完善的評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、方法和細(xì)則

機(jī)制和程序完善后，還要有完善的評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、方法和細(xì)則。一方面，使評委有據(jù)可依，另一方面，也是對評委的一種“約束”。

首先，要將一組評委“一評定獎(jiǎng)”改為多組評委評出的量化結(jié)果相加定獎(jiǎng)。將評委分為不同組別，例如一組可負(fù)責(zé)導(dǎo)向等打分；一組負(fù)責(zé)創(chuàng)新新穎度等打分；一組負(fù)責(zé)專業(yè)水準(zhǔn)打分等等；也可按節(jié)目的社會(huì)角度、經(jīng)濟(jì)角度、行業(yè)角度、文化角度等分成不同組別打分等。每一組評委都對評獎(jiǎng)起重要作用，但又都無法通過本組一次打分確定和知曉最終得分。

其次，要量化標(biāo)準(zhǔn)。評委的資歷、學(xué)識對評獎(jiǎng)是非常重要的，但評獎(jiǎng)結(jié)果最終要通過“量化”來體現(xiàn)，變評委憑經(jīng)驗(yàn)評獎(jiǎng)為與“量化”相結(jié)合評獎(jiǎng)。如將獲獎(jiǎng)節(jié)目的輿論導(dǎo)向性、獲獎(jiǎng)節(jié)目的創(chuàng)新以及特色、獲獎(jiǎng)節(jié)目的選材、獲獎(jiǎng)節(jié)目的藝術(shù)特色、獲獎(jiǎng)節(jié)目的感染力、獲獎(jiǎng)節(jié)目的播音主持水準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)節(jié)目的制作技術(shù)高低、獲獎(jiǎng)節(jié)目的經(jīng)濟(jì)效益、獲獎(jiǎng)節(jié)目的推廣價(jià)值等量化為不同的標(biāo)準(zhǔn)分值，通過對最后分值的匯總得出獲獎(jiǎng)節(jié)目獎(jiǎng)項(xiàng)的高低。

此外，還要考慮將常態(tài)節(jié)目創(chuàng)優(yōu)與年度節(jié)目評優(yōu)相結(jié)合，形成一套完整制度；將節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)與市場收益相結(jié)合，變短期評優(yōu)為長期效應(yīng)。真正讓那些受歡迎的，既有社會(huì)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)目獲獎(jiǎng)。

（作者單位：江蘇連云港市廣播電視臺）

責(zé)編：周蕾