【摘 要】突發(fā)公共事件是指“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”。一般來說，突發(fā)公共事件往往具有負(fù)面性、不確定性、危害性乃至災(zāi)難性，并攜帶規(guī)模信息量和形象的殺傷力，一直以來都是新聞的競技場，容易產(chǎn)生熱點(diǎn)效應(yīng)。2013年3月4日一個(gè)兩個(gè)月大的男嬰丟失事件成為長春全城關(guān)注的焦點(diǎn)。在此次突發(fā)事件中，媒體報(bào)道反映了自身角色的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 公共事件 媒體角色

一、突發(fā)公共事件報(bào)道

在新聞傳播學(xué)詞典中將突發(fā)事件定義為，那些突然發(fā)生、帶有異常性質(zhì)、人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的事件。突發(fā)事件具有異常性、破壞性、緊迫性、突發(fā)性等特點(diǎn)。隨著我國改革開放三十多年以來，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、新聞?shì)浾摥h(huán)境以及新聞報(bào)道意識(shí)的不斷改善和提高，媒體對(duì)于突發(fā)公共事件的報(bào)道，越來越呈現(xiàn)出時(shí)效性增強(qiáng)，信息量增大的特征。

2013年3月4日早晨7點(diǎn)20分左右，在長春市西環(huán)城路與隆化路交匯處附近，一輛車牌號(hào)為吉AMM102的灰色RAV4車輛被盜，而當(dāng)時(shí)，有個(gè)男嬰就在車內(nèi)。發(fā)現(xiàn)車輛被盜后，許先生立即報(bào)警并向吉林交通廣播求助。此消息迅速引起了長春當(dāng)?shù)馗骷颐襟w的關(guān)注，公布了被盜車輛以及嬰兒的基本特征，一石激起千層浪，長春市交通治安巡邏大隊(duì)布署警力全城堵截，吉林交通廣播主持人電話連線家屬和交通治安巡邏政委，電波呼吁嫌犯停車，保證孩子安全。

該事件也引起了國內(nèi)其它地區(qū)的關(guān)注。央視新聞在其官方微博上發(fā)布了此事，一些明星名人也在第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了此微博。

二、媒體角色意識(shí)的轉(zhuǎn)變

我國新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件的報(bào)道可以劃分為三個(gè)階段。改革開放以前，主要以宣傳為主，此時(shí)的新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件的報(bào)道受制于當(dāng)時(shí)對(duì)于突發(fā)公共事件報(bào)道的相關(guān)新聞?wù)?，而表現(xiàn)出保守的態(tài)度，使得公眾所獲得的信息量大大減少，公眾的參與度隨之降低，媒體對(duì)于公眾而言的信任度更是大大降低。

隨著國家的改革開放，新聞媒體也由改革初期的突破階段演進(jìn)到了20世紀(jì)90年代中期的發(fā)展階段?？茖W(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，輿論環(huán)境日趨寬松，使媒體在突發(fā)公共事件報(bào)道中所扮演的角色一步步的發(fā)生轉(zhuǎn)變。較之以往的封閉保守態(tài)度，新聞媒體敢于直面突發(fā)公共事件，從“傳聲筒”轉(zhuǎn)變?yōu)槭聦?shí)的報(bào)道者，從事件的發(fā)布者轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥宋那閼训拿襟w人。

比如，吉林交通廣播電臺(tái)，越來越重視為它的聽眾提供幫助和關(guān)懷。它的相關(guān)板塊特別開設(shè)了聽眾熱線，誰家的孩子病了急需醫(yī)治，哪里發(fā)生了突發(fā)險(xiǎn)情，司機(jī)所關(guān)心的路況信息等，都可以通過電話咨詢。在3月4日突發(fā)的長春盜車案件中，吉林交通廣播更是在案發(fā)的第一時(shí)間發(fā)出聲音，公布被盜車輛以及嬰兒信息，隨之而來的是聽眾不斷打來的關(guān)心電話，形成熱烈討論以及全民大搜索的熱潮。就其舉動(dòng)而言，折射出媒體公信力的提高，公眾選擇收聽103.8，選擇參與到它所報(bào)道的突發(fā)事件中來。這不難看出，媒體越來越成為公眾所信賴的社會(huì)力量。

同樣在3月14日發(fā)生的太原女司機(jī)被綁架案中，再一次讓人們見證了媒體在突發(fā)公共事件中不可忽視的作用。案發(fā)之后，太原當(dāng)?shù)氐膹V播電臺(tái)發(fā)布了尋找失蹤女司機(jī)的消息，引發(fā)全城搜索，根據(jù)市民提供的線索，5個(gè)多小時(shí)后女司機(jī)成功獲救。

較之于廣播媒體，電視新聞媒體對(duì)于突發(fā)事件的報(bào)道也不甘落后。比如，長春電視臺(tái)的《城市速遞》新聞節(jié)目，特別開設(shè)“綠色通道”板塊，對(duì)于一些長春市周邊地區(qū)的突發(fā)疾病或突發(fā)事件的人群給予協(xié)助，通知高速路口快速通行，幫助聯(lián)系醫(yī)院及時(shí)做好就醫(yī)準(zhǔn)備等幫助。

從當(dāng)今形勢(shì)下新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件的角色表現(xiàn)，我們不難看出，媒體對(duì)于突發(fā)公共事件的報(bào)道不再是以往的遮遮掩掩，而是從公眾的角度出發(fā)，幫助公眾，更好的體現(xiàn)人文關(guān)懷。當(dāng)然，在突發(fā)公共事件報(bào)道中，媒體要想游刃有余，使新聞更加精彩，還需要付出更多，更大的努力。

三、突發(fā)公共事件報(bào)道的媒體對(duì)策

1、防微杜漸，合理統(tǒng)籌

突發(fā)公共事件總是發(fā)生在人們的意料之外，無論是自然因素誘發(fā)還是人為因素誘發(fā)，往往都會(huì)給社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等層面產(chǎn)生難以預(yù)料的影響。因此，要應(yīng)對(duì)好突發(fā)公共事件，媒體必須要未雨綢繆，防微杜漸，建立應(yīng)對(duì)機(jī)制。

一方面，要利用龐大的媒體網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)科學(xué)技術(shù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害和社會(huì)危機(jī)的前兆，向政府發(fā)布潛在的危機(jī)信息，引起有關(guān)部門的注意，及時(shí)采取行動(dòng)，及早做好自然和社會(huì)突發(fā)事件的防范和化解。

另一方面，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道，媒體事先要有充分的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急反應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)和物資保障等等。只有建立這一整套完整合理的應(yīng)急機(jī)制，才不會(huì)被突發(fā)公共事件搞得措手不及，通過合理的統(tǒng)籌才能在事發(fā)當(dāng)時(shí)做出最敏銳的反應(yīng)。

2、建言獻(xiàn)策，理性報(bào)道

媒體不單單是上情下達(dá)的傳聲筒，更要扮演好傳遞民情的利民工具。

在突發(fā)公共事件中，媒體可以第一時(shí)間介入，進(jìn)而全程跟進(jìn)，深入發(fā)掘。在整個(gè)調(diào)查報(bào)道的過程中，媒體能掌握第一手資料，對(duì)于一些政府在工作中暴露出來的問題和缺陷可以及時(shí)掌握。在深入基層的過程中，媒體可以了解民眾的心聲，獲取民眾對(duì)于政府工作機(jī)制或者日常工作的不滿，及時(shí)地將這些意見和心聲傳遞出去，為政府工作建言獻(xiàn)策。

媒體在突發(fā)公共事件中及時(shí)的反饋民意，向政府建言獻(xiàn)策，合理有效的輿論監(jiān)督對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是不可或缺的。

突發(fā)公共事件往往會(huì)產(chǎn)生某些不可預(yù)測(cè)的社會(huì)不良后果。媒體在對(duì)于其報(bào)道上更要掌握好分寸。首先在做到即時(shí)將信息傳遞給受眾的同時(shí)，不忘積極引導(dǎo)受眾。對(duì)于某些惡性事件，媒體人在報(bào)道的同時(shí)要規(guī)避自身的不良情緒，理性的引導(dǎo)受眾。一方面，與受眾站在一起，急民之所急，吁民之所盼。另一方面，要全方位多角度的報(bào)道事件始末，不可以偏概全。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，趨利避害

在突發(fā)公眾新聞事件的報(bào)道中，媒體要時(shí)刻繃緊自己的神經(jīng)，來不得半點(diǎn)怠慢和松懈。要時(shí)時(shí)回顧以往對(duì)于突發(fā)公共事件的報(bào)道，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)自身的優(yōu)缺點(diǎn)，趨利避害，進(jìn)一步完善以往的應(yīng)急報(bào)道機(jī)制，調(diào)整和改革不合適的運(yùn)營模式，提升自己的整體媒介素養(yǎng)和工作水平。這樣，才能使以后的報(bào)道更加有力。

在報(bào)道中，必須強(qiáng)化媒體的責(zé)任意識(shí)，牢固樹立大局觀念，以穩(wěn)定人心、穩(wěn)定秩序，有利于事件向正面轉(zhuǎn)化和最終順利解決作為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)事件不渲染、不危言聳聽，避免誤導(dǎo)大眾情緒，激化事態(tài)，引發(fā)恐慌，不利于事件最終解決。充分發(fā)揮媒體的積極引導(dǎo)作用，展現(xiàn)媒體人的人文情懷，在危急中理性客觀，堅(jiān)守好自己的媒介倫理道德。

隨著公眾對(duì)媒體信任程度的增加，媒體榜樣的力量也在不斷增強(qiáng)。因此，在突發(fā)公共事件中媒體所說的每一句話，每一個(gè)行動(dòng)都直接或者間接地影響著受眾的獲取信息的準(zhǔn)確度，相關(guān)部門對(duì)事件的處理速度。從更大的意義上說，更有可能對(duì)社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)產(chǎn)生影響。

綜上所述，在日益激烈的新聞報(bào)道中，媒體報(bào)道突發(fā)事件中的角色，已經(jīng)不單單是在扮演事件的表述人，事件的旁觀者，較之更為重要的是突發(fā)事件的引導(dǎo)者。因此，在突發(fā)事件報(bào)道中，媒體扮演的角色已經(jīng)趨于多元化，這給媒體帶來了不小的挑戰(zhàn)，同時(shí)，也在考驗(yàn)這個(gè)媒介高度發(fā)達(dá)時(shí)代受眾對(duì)于接受到的信息理性思考的能力，以及個(gè)人的媒介素養(yǎng)的高低。

隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，人們獲取信息的渠道越來越多。突發(fā)公共事件在受眾中關(guān)注度日益提高，它已成為媒體新聞報(bào)道不可或缺的重要部分。對(duì)于突發(fā)公共事件的報(bào)道不僅是對(duì)媒體報(bào)道策劃能力的考驗(yàn)，更是對(duì)媒體人是否能夠始終保持在危機(jī)情境中理性思考的考驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

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③曾國華：《中國式調(diào)查報(bào)道》[M].南方日?qǐng)?bào)出版社，2007：202

④馬季語，《人文關(guān)懷：提高傳媒公信力的有力武器》

（作者：東北師范大學(xué)傳媒科學(xué)學(xué)院2012級(jí)研究生）

責(zé)編：姚少寶