○吳桂韓

一、領(lǐng)導干部要發(fā)揚黨的高度重視學習、善于進行學習的優(yōu)良傳統(tǒng)

習近平關(guān)于領(lǐng)導干部要重視學習、善于學習的思想十分豐富。概括起來，主要包括以下幾個方面：一是在學習意義上，強調(diào)讀書學習是領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，是領(lǐng)導干部勝任領(lǐng)導工作的必然要求，是推動學習型政黨、學習型社會建設的需要。二是在學習內(nèi)容上，強調(diào)領(lǐng)導干部要學習當代中國馬克思主義理論著作，學習做好領(lǐng)導工作必需的各種知識書籍，學習古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍。三是在學習方法上，要堅持閱讀與思考的統(tǒng)一，要堅持讀書與運用相結(jié)合，要鍥而不舍、持之以恒。四是在學習形式上，指出“堅持經(jīng)常性學習，在干中學、在學中干，是一種形式；根據(jù)工作需要，急用先學、立竿見影，是一種形式；參加黨委中心組理論學習，也是一種形式；集中一段時間到黨校、干校、行政學院等脫產(chǎn)學習，又是一種形式，而且是一種能夠進行系統(tǒng)學習的更重要更有效的學習形式?！贝送猓槍υ谑袌鼋?jīng)濟不斷發(fā)展的條件下，一些干部心態(tài)比較浮躁，自覺不自覺地存在輕視理論的傾向，有的甚至認為學不學理論無所謂，只要做好實際工作就行了的糊涂認識，他明確指出：“實際上，市場經(jīng)濟越發(fā)展，社會事業(yè)越進步，我們的領(lǐng)導工作就越要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，各級領(lǐng)導干部就越要注重理論學習，不斷提高理論水平、政策水平和認識水平?！痹?008年和2010年先后發(fā)表的《當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴責任》、《關(guān)于中國特色社會主義理論體系的幾點學習體會和認識》、《深入學習中國特色社會主義理論體系 努力掌握馬克思主義立場觀點方法》的講話中，習近平對學習和貫徹中國特色社會主義理論體系以及掌握馬克思主義立場觀點方法作了系統(tǒng)闡述。

二、領(lǐng)導干部要發(fā)揚黨的積極倡導馬克思主義文風、努力克服不良文風的優(yōu)良傳統(tǒng)

針對一些黨政機關(guān)文件、一些領(lǐng)導干部講話、一些理論文章中存在的長、空、假等突出問題，習近平提出“弘揚優(yōu)良文風、糾正不良文風是一項長期任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。”

習近平指出，“長、空、假”是目前文風上存在的突出問題。針對“長、空、假”，他創(chuàng)造性地提出了“短、實、新”的具體要求。他認為，從領(lǐng)導干部自身說，文風不正主要由這樣幾個因素、幾種情況所導致的：一是有的干部由于知識、經(jīng)驗都不夠，功底、能力達不到，故而難以講出新話、管用的話來。二是有的干部思想懶惰，不愿去下深入調(diào)查研究和獨立思考的苦功夫，只會在現(xiàn)成的文件、書本上討生活，照抄照講。三是有的干部認為只有照講文件上的話、報刊上的話，才是同上級和中央在思想上政治上“保持一致”，這完全是一種誤解。四是有的干部認為講長話就是對工作重視和認真的表現(xiàn)，給哪個部門講的話長就是重視那個部門，這也是一種誤解。五是有的干部不負責任，別人寫什么念什么，寫多長念多長。明明知道用處不大，但照念不誤。六是還有的干部認為講大話、空話、套話、歌功頌德的話最保險，不會犯錯誤，其實這是個人患得患失的思想在作怪，本身就是錯誤的。為此，他強調(diào)，各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要起帶頭作用。同時，還提出要把改進文風同改進干部工作作風結(jié)合起來，尤其要加強調(diào)查研究、深入了解群眾呼聲；把改進文風同改進黨風統(tǒng)一起來，特別要大力改進會風。

三、領(lǐng)導干部要發(fā)揚黨的重視調(diào)查研究、堅持實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)

在領(lǐng)導干部要重視調(diào)查研究上，習近平提出了這些重要思想：一是調(diào)查研究是做好領(lǐng)導工作的一項基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導干部整體素質(zhì)和能力的一個組成部分。二是調(diào)查研究的過程是領(lǐng)導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程，現(xiàn)在的交通通信手段越來越發(fā)達，獲取信息的渠道越來越多，但不可能代替領(lǐng)導干部親力親為的調(diào)查研究。三是強調(diào)領(lǐng)導干部要“始終堅持”和“不斷加強”調(diào)查研究的原因在于我們肩負的任務是不斷變化的、工作崗位不斷調(diào)換以及客觀事物總在不斷變化。四是做好調(diào)查研究要學習和掌握正確方法，一定要從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，堅持求真務實的作風，具有追求真理、修正錯誤的勇氣，既要有“規(guī)定路線”，又要有“自選動作”，避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象，防止調(diào)查研究走過場；要把調(diào)查和研究兩個環(huán)節(jié)結(jié)合起來，學習、掌握和運用問卷調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等現(xiàn)代科學技術(shù)的調(diào)研方法，逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域，提高調(diào)研效率和科學性。五是要堅持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度、領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的調(diào)研工作制度，領(lǐng)導干部的聯(lián)系點制度，保證調(diào)查研究經(jīng)?；?。

在強調(diào)領(lǐng)導干部要堅持實事求是上，習近平還提出了以下重要思想：一是堅持實事求是，就是堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題，堅持理論聯(lián)系實際來制定和形成指導實踐發(fā)展的正確路線方針政策，堅持在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理；二是堅持實事求是最基礎(chǔ)的工作是搞清楚“實事”，就是了解情況、掌握實情，關(guān)鍵是“求是”，就是探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律；三是領(lǐng)導干部要努力做堅持實事求是的表率。其中，打牢馬克思主義理論功底是堅持實事求是的理論基礎(chǔ)，加強黨性修養(yǎng)、堅持一切以人民利益和黨的事業(yè)為重是堅持實事求是的思想基礎(chǔ)，大力弘揚我們黨優(yōu)良的思想作風和工作作風、講老實話、辦老實事、做老實人是堅持實事求是的作風保證，堅持解放思想、開拓進取是實事求是的內(nèi)在要求。

四、領(lǐng)導干部要發(fā)揚黨的反對空談、強調(diào)實干、注重落實的優(yōu)良傳統(tǒng)

崇尚實干、反對空談、重視抓落實，是我們黨和國家事業(yè)不斷向前推進的重要保證。2011年，習近平在《關(guān)鍵在于落實》的講話中指出：“抓落實是領(lǐng)導工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。”

在這次講話中，他對抓落實作了深刻闡述，主要包括：一是對什么是抓落實作了闡明。他指出：“抓落實，從各級黨委、政府和領(lǐng)導干部工作方面講，就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。落實到哪里去？就是落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標任務順利實現(xiàn)?！倍菍槭裁匆ヂ鋵嵶髁苏f明。他從總結(jié)黨的歷史和中國古代史角度，深刻闡明了“空談誤國，實干興邦”這一治國理政的重要結(jié)論。同時指出我們黨的歷代領(lǐng)導核心都十分重視抓落實，我們在領(lǐng)導工作中要始終遵循和認真貫徹。此外，他還從黨的執(zhí)政能力建設角度、完成“十二五”規(guī)劃目標任務的角度指出了抓落實的現(xiàn)實意義。三是對抓落實的現(xiàn)狀進行了評析。他指出：“近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務分解、明確責任、加強督查等措施，保證和促進了改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在?！彼氖翘岢隽藨撊绾巫ヂ鋵嵉囊蟆Ｋ麖娬{(diào)，抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，必須發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，必須樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制。

五、領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，不斷提高思想政治素質(zhì)

習近平在《領(lǐng)導干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》的講話中指出：“樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，是領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求。”

在這篇講話中，他對領(lǐng)導干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀的內(nèi)涵、意義、要求等作了系統(tǒng)論述。一是對什么是正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀作了概述。他指出：“世界觀是人們關(guān)于世界的總體的和根本的看法，決定著人生追求與價值取向，指導和支配著理想信念、思想境界、道德操守與行為準則，具有‘總開關(guān)’、‘總閘門’的作用。共產(chǎn)黨人堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思主義世界觀。權(quán)力觀是關(guān)于國家和社會權(quán)力的根本觀點。馬克思主義權(quán)力觀，概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。前一句話指明了權(quán)力的根本來源和基礎(chǔ)，后一句話指明了權(quán)力的根本性質(zhì)和歸宿。全心全意為人民服務，是我們黨的唯一宗旨，也是馬克思主義權(quán)力觀同資產(chǎn)階級權(quán)力觀的根本區(qū)別。事業(yè)觀主要是關(guān)于事業(yè)方向和事業(yè)道路的看法，決定著人們采取什么樣的事業(yè)態(tài)度、遵循什么樣的事業(yè)精神、追求什么樣的事業(yè)目標。中國共產(chǎn)黨人的事業(yè)觀，就是為人民利益不懈奮斗，為中國特色社會主義事業(yè)不懈奮斗。”二是分析了領(lǐng)導干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀的原因。他指出：“當前，干部隊伍建設正處于重要時期。‘50后’、‘60后’干部中不少人已成為各級領(lǐng)導班子的骨干，‘70后’、‘80后’干部正在成長起來?，F(xiàn)在在職的領(lǐng)導干部特別是年輕干部，大都學歷層次較高，專業(yè)知識較好，思想活躍，視野開闊，富有開拓精神，給黨和人民事業(yè)注入新的生機活力。同時也要看到，現(xiàn)在在職的領(lǐng)導干部相當一部分人沒有直接參與新中國成立以后進行的社會主義革命和上世紀五六十年代的大規(guī)模社會主義建設，許多人沒有‘文化大革命’這樣嚴重挫折的親身經(jīng)歷，更年輕一些的干部也沒有改革開放初期的工作經(jīng)歷。由于缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦復雜環(huán)境的考驗，一些干部的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀還存在著這樣那樣的問題?！比翘岢隽巳绾螛淞⒄_的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。他指出，樹立正確的世界觀，必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。

由于政績觀是影響領(lǐng)導干部思想行為的重要因素，直接關(guān)系到科學發(fā)展觀的貫徹落實，直接關(guān)系到領(lǐng)導干部對待人民群眾的態(tài)度。為此，習近平高度重視領(lǐng)導干部政績觀問題，并提出了一系列重要思想。主要有：一是提出了領(lǐng)導干部政績觀存在的問題。二是闡明了什么是政績以及政績觀與抓落實的關(guān)系。他指出：“在抓落實過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。什么叫政績？顧名思義，就是為政之績，即為政的成績、功績、實績。我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國家、下有利于人民；既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求；既能促進經(jīng)濟社會發(fā)展，又能促進國家富強和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。一些領(lǐng)導干部落實工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟?！比翘岢隽巳绾螌Υ儯础皩Υ?，要堅持實踐觀點，把求真務實作為實現(xiàn)政績的基本途徑；要堅持群眾觀點，把維護群眾利益作為追求政績的根本目的；要堅持歷史觀點，把科學發(fā)展作為衡量政績的主要標準，做到立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧?！彼氖翘岢隽藰淞⒄_政績觀的要求。他強調(diào)，“各級領(lǐng)導干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭话炎ヂ鋵嵉闹攸c放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁?！?/p>

綜上所述，習近平關(guān)于領(lǐng)導干部隊伍建設的思想博大精深、意蘊深刻，體現(xiàn)了深邃的歷史視野、寬廣的全局眼光和長遠的戰(zhàn)略思維，具有理論性與實踐性、繼承性與創(chuàng)新性、歷史性與時代性、系統(tǒng)性與針對性高度統(tǒng)一的鮮明特征。這些寶貴思想，不僅對全黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大意義，而且對豐富和發(fā)展黨的領(lǐng)導干部隊伍建設理論作出了重大貢獻。