張紹平

(中國勞動關系學院 勞動關系系，北京 100048)

2010年，以富士康、本田事件為引子，在廣東珠三角地區(qū)掀起了一股加薪潮，并且迅速擴散至其他省份，各地紛紛上調了最低工資標準，平均幅度都在10%－20%之間，如此大幅度和大范圍的調薪在中國歷史上實屬罕見。但更重要的是，這種工資增長的勢頭還延續(xù)到了2011年，在整個2011年仍舊保持了工資增長的堅挺，對于以廉價勞動力作為比較優(yōu)勢參與國際分工的中國，這次大幅度加薪將會對中國經濟產生怎么樣的影響，會不會令中國削弱廉價勞動力這一比較優(yōu)勢，沖擊中國的出口，并進而對整個宏觀經濟造成影響。對此專家、學者、企業(yè)家和社會各界人士都展開了積極討論，但并沒有得出確切的結論。學者對加薪潮的討論主要是從整個中國宏觀經濟的角度來展開，但是中國各地發(fā)展狀況和發(fā)展模式各異，從宏觀的層面來對加薪潮進行把握可能并不能夠很好地分析出其在各地的內在運作機制。應對普遍的工資增長，不但需要國家的宏觀調控，更需要各個地區(qū)自己來因地制宜，制定對策。因此，如果能夠從某一地區(qū)入手進行分析，則不但能夠對當地的政策制定產生較強的實踐意義，而且也能夠為以后各地的分析提供一個借鑒。因此，筆者希望通過本文，以紹興市為切入點，將整個薪酬上漲這一現實置于紹興這一具體背景下，對紹興市的加薪現象進行具體的探討和分析。

一、影響紹興市薪酬增長的因素分析

(一)2009年以來紹興市薪酬水平變化及現狀

根據紹興市統(tǒng)計局網站公布的工資統(tǒng)計數據，2009年3月城鎮(zhèn)以上單位在崗工人平均工資增長為－3.8%，即不但沒有出現工資增長，反而出現下降，2009年6月、9月和12月城鎮(zhèn)以上單位在崗職工人均工資增長分別為0%、2.3%和1%，因而在2009年紹興市整體薪酬水平較之2008年反而有些許下降。進入2010年，紹興市3月、6月、9月和12月的在崗職工人均工資水平增長分別為7.2%、10.1%、9.8%、12%，平均增長幅度高達10%。這種強勢增長趨勢一直延續(xù)到了2011年，根據2011年的統(tǒng)計數據，紹興市城鎮(zhèn)以上單位在崗工人平均工資在3月、6月、9月、12月的增長分別為14.1%，13.6%，12.5%，13.1%。此外，2011年4月，紹興市上調了最低工資標準，最低月工資標準由每人每月980元調整為每人每月1160元，非全日制工作的最低小時工資標準從8元調整為9.5元，增長幅度接近20%。

表一 2009年、2010年城鎮(zhèn)以上單位在崗職工人均工資增長幅度 (百分比)

由以上數據可知，加薪潮在2010年正式登陸紹興，引起了紹興職工工資的大幅度上漲，這種工資強勢增長的勢頭還延續(xù)到了2011年的年底，這種勢頭是否還會持續(xù)，并且對紹興市產生什么影響，這是本文后面將要探討的內容。

(二)影響紹興市薪酬增長的因素分析

1.勞動力市場供求狀況

(1)勞動力市場供求的數量狀況

自從進入2010年，紹興市勞動力市場供求狀況發(fā)生了較大逆轉，勞動力供求從2009年的供大于求變?yōu)楣┎粦蟆?010年上半年度，勞動力需求人數為106087人，求職人數為95120人，求人倍率 (需求人數/求職人數)為1.24，總體而言，人力資源處于需求大于供給狀態(tài)。下半年度，需求人數為115781人，求職人數為102106人，求人倍率為1.09，人力資源需求大于供給依然延續(xù)。

表二 2010年勞動力供求狀況

而2010年和2011年供求狀況的逆轉主要在于勞動力需求的大幅度增長。2009年是紹興受國際金融危機影響最深的一年，是進入新世紀以來紹興市經濟發(fā)展最為困難的一年。為了應對經濟狀況上的不利局面，紹興市企業(yè)紛紛采取裁員的手段來節(jié)約成本開支。2009年，勞動力需求人數為15867人，較之2008年少了將近4000人。進入2010年后，整體經濟逐漸好轉。商貿服務業(yè)是紹興市用工的主體，總體吸收就業(yè)人數占就業(yè)總人數的50%以上。隨著紹興經濟的逐漸恢復，2010年紹興市有好幾個大型商貿圈成立，如迪蕩世茂廣場、柯橋萬達廣場、紅星美凱龍家居廣場等商城的開業(yè)，新招員工數都需要上百甚至上千名。因此，商貿服務業(yè)的用工需求呈現出前所未有的井噴現象。此外，其他行業(yè)勞動力需求也有較大的增長，根據2010年下半年數據統(tǒng)計，僅批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)這兩個行業(yè)的用工需求人數就比前年同期增加近三千人，比上一年同期上升10.99%。在勞動力需求大幅度上升，而勞動供給沒有太大變化的情況下，紹興市內勞動力供求情況的變化，一定程度上導致勞動力價格的上漲。

(2)勞動力市場供求的結構狀況

紹興市的勞動力市場供求有非常突出的結構性矛盾，對外來勞動力中的技術工人、年輕工人，尤其是女工的需求較大，以至于需求遠遠超過供給。而普通工人、年齡較大的工人，以及男工，則基本不存在短缺。

根據《2010年下半年紹興市人力資源市場職業(yè)供求狀況分析報告》，16—34歲之間的勞動者構成了用人單位用人需求的主體，占需求人數的83.03%。在求職人員中，也同樣以青壯年為主體，16—34歲的求職者占總求職人數的67.33%，即這類勞動力面臨供不應求的狀況，兩者之間存在著一個缺口。而在34歲以上的勞動者中，則面臨著勞動力供給遠遠大于需求的不利局面。用人單位對女性的需求也大于男性，兩者所占比重分別為57.81%和29.97%，余下12.21%的崗位對性別無明確要求;而求職人員中，男性求職者卻多于女性，兩者所占比重分別為65.44%和34.56%。同時，技術類員工更是供不應求，用人單位對技術類員工的需求占總需求人數的54.3%，而在求職人員中，有一技之長的求職者僅占36.86%，遠遠低于用人單位的需求。

表三 按年齡分組的勞動力供求狀況

這種突出的結構性因素造成了紹興市內很多企業(yè)所面臨的“招工難”現象，為了能夠維持企業(yè)業(yè)務的正常運轉，企業(yè)不得不對那些存在短缺的員工提高工資。而這類員工工資的增長也帶動了與他們存在互補關系的員工需求的上升，也帶動其工資水平的上漲。在蘇州和無錫兩地的調查研究中，“招工難”現象是企業(yè)逼迫加薪的重要壓力。

圖一 技能人員和無技能人員勞動力供求狀況

2.物價水平

2010年，紹興市區(qū)居民消費價格比上年上漲4.0%。八大類商品消費價格全線上漲，其中食品類、居住類、醫(yī)療保健和個人用品類漲幅分別達到6.2%、5.4%和4.0%。整體價格漲幅略高于全國平均水平。

在物價水平全面上漲的情況下，如果勞動者薪酬沒有變化，則其實際工資將會下降，生活水平相比上一年反而有所降低。為了維持原有生活水平，員工有提高工資水平的需要，而這種持續(xù)的薪資增長需求推動了薪酬的上漲。對蘇州和無錫兩地的調研表明，持續(xù)增長的薪資需求是企業(yè)加薪的最主要壓力。因此，物價水平的上漲直接導致了薪酬的增長。

3．地區(qū)之間的競爭

浙江省農民工總數已經超過1700萬，占全省就業(yè)人口的一半以上，是全國農民工的主要吸收省份之一，而紹興市吸收農民工總數超過200萬。富士康、本田事件后，廣東省開始涌起增加工資的風潮，并且逐漸蔓延至全省。根據勞動力遷移理論，勞動力的遷移取決于遷移后的成本和收益，只有當遷移的收益大于成本時，勞動者才會遷移。而其中的收益最主要的部分就是工資水平，為了吸收足夠的農民工來浙江務工，浙江省的各個地區(qū)也需要提高工資，來與廣東等地區(qū)競爭。

同時，紹興市還需要與浙江省內其它地區(qū)競爭。紹興市內的大部分主營行業(yè)與省內其他地區(qū)存在著重合，因而在用工上也存在著競爭關系，例如寧波的紡織業(yè)也已經形成了較強的規(guī)模和產業(yè)實力，紹興作為紡織業(yè)的巨頭，在用工上也需要和寧波進行競爭。尤其是近年來，紹興市開始在部分崗位出現招工難的現象，如2008年以來，紹興地區(qū)裁剪縫紉工的崗位缺口逐漸拉大，現在已經屬于人員嚴重短缺的崗位。為了保證能夠留住現有員工，同時吸引其它地方的員工，必須要提高工資水平。

二、加薪潮對紹興市經濟的影響

(一)加薪潮在短期內對紹興經濟的影響

1．加薪潮對紹興市就業(yè)的影響

2010全年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)91980人，其中市區(qū)25496人，全市下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)38051人，其中市區(qū)11977人。在上述新增就業(yè)人數上，2010遠高于2009年和2008年。同時，在2010年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率被穩(wěn)固地維持在3.02%，低于2009年和2008年。

工資的上漲并未對就業(yè)產生負面影響，反而在一定程度上對就業(yè)有著一定的促進，造成這種原因，主要是因為2010年下半年度整體經濟的好轉。紹興市進入2010年后，金融危機的陰影開始褪去，尤其到了下半年，經濟整體開始好轉。在金融危機期間一些對經濟形勢較為敏感的制造業(yè)和服務業(yè)的企業(yè)由于裁員而帶來的職位空缺需要在經濟好轉時期通過吸收新的就業(yè)人員去填補。2010年用人單位的用人需求超過20萬，大大高于2009年和2008年。

從經濟學的角度看，工資的增長會同時產生使企業(yè)勞動需求人數減少的規(guī)模效應和替代效應，兩者的同時作用使得企業(yè)雇傭人數減少，失業(yè)人數增多。但是，如今紹興在工資增長的同時還伴隨著整體經濟形勢好轉，企業(yè)經濟效益提高的良好機遇，而這又產生了增加勞動力需求的規(guī)模效應。最終就業(yè)人數是否增多，失業(yè)率是否能夠降低將取決于正的規(guī)模效應和負的規(guī)模和替代效應的凈效應。而紹興市就業(yè)增長的情況說明企業(yè)經營良好的形勢所產生的規(guī)模效應超過了工資增長所產生的規(guī)模和替代效應的總和。

2.加薪潮對紹興市吸引外資的影響

對于各地所關心的勞動力成本上升對外資是否會產生負面影響?紹興又是什么情況呢?2010年全市當年引進外資項目235項，比上年增加61項。新增項目平均投資規(guī)模1146.5萬美元，同比增長23.4%。新批 (含增資)投資總額超1000萬美元項目98項，重大項目中超3000萬美元以上項目27項，比上年分別增加34項和17項;實到外資9.53億美元，增長17.5%，實到外資完成全年目標任務的113.3%。利用外資9億美元，創(chuàng)出近三年來的新高。

由以上數據可知，加薪潮對紹興市外資未產生較大的影響，紹興市吸引國外投資仍舊維持在較好的水平，并沒有在勞動力成本增長的情況下引起外資的遷移，整體情況仍然較為樂觀。這主要是因為紹興市優(yōu)異的整體環(huán)境，使外資能夠保持較好的增長趨勢。紹興有著卓越的地理位置、優(yōu)異的自然環(huán)境和人文環(huán)境，在近十幾年，經濟高速發(fā)展，如今經濟總量居長江三角洲地區(qū)第9位，全省第4位，已經成為投資商關注的焦點。最重要的是它具有龐大的市場潛力，并且在十幾年來都沒有經過有效開發(fā)，因而已經成為一個具有吸引力的因素，對外部投資形成一股拉力。雖然勞動力成本有所增長，但是紹興具有投資商最關注的投資潛力，因而在2010年仍將能夠保持源源不斷的外部投資的進入。

3．加薪潮對企業(yè)經營影響

在衡量整體經濟形勢的企業(yè)家信心指數上，2010年3月、6月、9月、12月的企業(yè)家信心指數整體都在130以上，顯示整體經濟不斷改善，企業(yè)家對2010年整體形勢都非常滿意。

表二 3月、6月、9月和12月企業(yè)家信心指數

在對紹興一個民營企業(yè)家的訪談中，他表示由于招工方面的困難以及企業(yè)業(yè)務的增長，他們企業(yè)自愿提高工資以滿足企業(yè)經營要求。雖然工資增長會擠壓企業(yè)利潤，但是今年企業(yè)業(yè)務爆滿，企業(yè)營業(yè)額的整體增長足以抵消成本增長所帶來的不利影響，扣除勞動力成本后，企業(yè)利潤額已經是近幾年的新高了。從員工工資占營業(yè)總成本的比重來看，整個制造業(yè)大約僅為9%，最高的紡織行業(yè)也不到11%，但是在2010年，企業(yè)的整體銷售額卻以飛快的速度增長。根據紹興市統(tǒng)計局公布的數據，2010年紹興市從2月到12月社會消費品零售總額增長每月均超過19%，商品交易市場成交額增長在有統(tǒng)計的幾個月中均超過25%，兩者均高于紹興市工資的增長幅度。產品市場的繁榮足以消化勞動力成本的提高給企業(yè)經營造成的負擔。

此外，紹興市具有非常發(fā)達的民營企業(yè)群，并且在其長期的發(fā)展過程中，已經形成了非常專業(yè)化的產業(yè)集群模式，在產業(yè)集群區(qū)域內，企業(yè)面對的是就近的、眾多的原材料供應商、設備供應商，能以更低的成本、更高的要求、更快的速度購買各種投入品，包括各種社會服務和各種人力資源。發(fā)達的產業(yè)集群使得外資在進入紹興后能夠保證原材料的穩(wěn)定供應和穩(wěn)定的產品銷售市場，以最低的成本獲得最多的收益。即使在勞動力成本上升的情況下，其產業(yè)集群的運作模式也能夠在一定程度上抵御工資上漲的負面影響。

(二)加薪潮對紹興市經濟影響的長期端倪

以上加薪潮對紹興市經濟的影響主要是集中于短期的分析，由于各種影響已經開始顯現，并且有數據的支撐，因而結果顯得較為直觀。但是，從長遠的角度看，加薪潮又會對紹興產生什么影響呢?

從前面的分析中，我們可以知道工資增長在短期內并沒有對紹興經濟產生負面影響，相反，各方面較之前幾年都有明顯的好轉。但是這主要是因為兩個原因:其一是由于金融危機的影響逐漸消退，紹興經濟開始整體恢復，因而帶動了整體市場的繁榮，在短時間內產生了井噴現象;其二是因為勞動力成本本來就較低，因而工資的適度增長并未到傷筋動骨的程度。而今后這種勞動力成本的上升會產生什么影響呢?雖然答案并不確定，但是可以肯定的是，勞動力成本的增長必定倒逼一些企業(yè)進行生產模式的轉型升級。

以紹興市的紡織行業(yè)來說，之所以能夠在世界范圍內形成如此強的競爭力，一方面是因為紹興市的獨特產業(yè)集群模式，另一方面則是產業(yè)內廉價的勞動力。廉價勞動力能夠使紡織產品在市場上維持一個較低的價格，在國際市場上以低廉的價格來吸引客戶。而現今勞動力價格的增長，以低廉的勞動力價格形成的競爭優(yōu)勢必定減弱。在這種不利的局面中，那些處于盈利的邊際狀態(tài)的企業(yè)就將面對虧損，而仍然能夠獲利的企業(yè)其盈利額也將減少。為了重新獲得競爭優(yōu)勢，企業(yè)需要升級其生產模式，并且這種趨勢已經漸露端倪。2010年紹興市工業(yè)性投資增長14.8%，為5年來最高。在與一個紡織行業(yè)的企業(yè)家的談話中，他透露他們公司將引進幾臺昂貴的外國進口機器，雖然代價很高，但是長痛不如短痛，在勞動力價格持續(xù)上升的情況下，這是一種較為長遠的戰(zhàn)略。

三、應對加薪潮的對策建議

(一)對企業(yè)的對策建議

企業(yè)應當轉換思維，在思想上樹立一種長期發(fā)展的理念，拋棄以往單純以勞動力價格為競爭優(yōu)勢的簡單發(fā)展路線，做好企業(yè)的轉型升級。

第一，企業(yè)需要加大科研開發(fā)、節(jié)約能源資源等的力度，加速產品與技術的更新?lián)Q代。紹興市具有強大的產業(yè)集群，產業(yè)集群內的企業(yè)分工精細、整合緊密，這為企業(yè)發(fā)展提供了一個好的環(huán)境，但是這也造成了一個弊端，某一企業(yè)可以進入這個產業(yè)集群中，并且憑借著對某一個企業(yè)生產產品的簡單模仿就迅速發(fā)展壯大。如柯橋的紡織行業(yè)的產業(yè)集群中，從事某一個特定分工的企業(yè)大多千篇一律，沒有自己獨特的優(yōu)勢。而當憑借著簡單的仿制和廉價的勞動力就能夠得到發(fā)展時，企業(yè)根本不可能再去進行費用高、周期長的科研開發(fā)。而這也制約了企業(yè)的長期發(fā)展，必將在勞動力價格持續(xù)增長的條件下付出慘痛代價。為此，企業(yè)需要明確科研開發(fā)的長期收益，加大產品開發(fā)的力度，再一次找回自己的優(yōu)勢。

第二，企業(yè)需要對其人力資源進行整合和優(yōu)化。勞動力價格上面的優(yōu)勢使得企業(yè)忽略了勞動力的素質，因而勞動力密集型企業(yè)都很少對員工進行培訓。而在企業(yè)轉型升級這個緊要關頭，并非靠幾個人閉門造車就能完成這個艱巨的任務，而是需要足夠多的人才來對企業(yè)形成強有力的支撐。因此，在新形勢下，企業(yè)需要先從自己的員工著手，通過一系列人力資源管理措施，例如崗位輪換、職業(yè)生涯規(guī)劃等來吸引、保留和激勵人才。

(二)對政府的對策建議

政府必須要采取政策措施對處于轉型升級的企業(yè)給予支持。西方國家發(fā)展歷史表明，企業(yè)的轉型升級是一個漫長和曲折的過程，在這個過程中，有些企業(yè)可能能夠度過這段痛苦時期并且成功轉型，獲得新的生命力，但是非常多的企業(yè)卻未能克服這方面的困難而最終遭到淘汰。因此，政府需要采取積極的政策，對處于轉型升級過程中的企業(yè)予以扶持，以此來配合企業(yè)的轉型升級，例如對這些困難企業(yè)減免稅收，給予其向地方銀行貸款的優(yōu)惠等。政府也可以組織專家為有“轉型升級”需要的企業(yè)作診斷并提供方案，以及制定或利用各種政策，幫助企業(yè)引進人才、培養(yǎng)人才、激勵人才和留住人才。

［1］莫榮，廖駿.勞動力價格上升對就業(yè)的影響［J］.中國就業(yè)，2011，(1).

［2］張茉楠.“加薪潮”將帶動中國經濟二次起飛［J］.證券時報，2010，(8).

［3］林燕玲.破解“加薪潮”的影響與沖擊——訪中國勞動關系學院教授林燕玲［J］.中國制衣，2010，(8).

［4］丁守海.加薪潮尚未危機中國制造業(yè)競爭力［J］.中國社會科學報，2011，(3).

［5］蔡昉.勞動力市場新特點和展望［J］.中國發(fā)展觀察，2010，(11)

［6］李中英.加薪潮的多重考驗［J］.浙江經濟，2010，(8)

［7］邵愛國.加薪潮對蘇錫兩地企業(yè)的影響探析［J］.中國就業(yè)，2010，(10).

［8］李鐵.珠三角加薪潮會令中國經濟現出原形 ［J］.Foreign Investment in China，2010，(7).

［9］中共浙江省委宣傳部辦公室課題組.浙江省農民工素質狀況調研報告 ［Z］.2011，(5).

［10］紹興市人力資源市場2010年上半年職業(yè)供求報告，2011年1月 28日，http://www.chinajob.gov.cn/DataAnalysis/content/2011－01/28/content_599669.htm

［11］紹興市人力資源市場2010年下半年職業(yè)供求報告，2011年2月 5日，http://www.chinajob.gov.cn/DataAnalysis/content/2011－02/05/content_598459.htm

［12］關于紹興市2009年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，2010年2月25日，http://app.sx.gov.cn/childweb/srd/third.jsp?article _ id =20100618000043