1000多萬名公民的個人信息被犯罪嫌疑人掌握，這是多么可怕的概念？2013年8月，河北省張家口市公安局歷經(jīng)大半年時間，偵破一起特大公民個人信息泄露案件，從犯罪嫌疑人手中查獲1000余萬條公民個人信息，繳獲500余張銀行卡，近百臺電腦。

誰需要這些公民個人信息？又是誰在泄露？其中隱藏著怎樣的經(jīng)濟利益？隨著案件偵查的深入，一條偷窺個人隱私背后的利益鏈條逐漸清晰。

謀求精確營銷，個人隱私成詐騙“導航儀”

“張女士，您好，您最近減肥成果怎么樣??？我們這里有一種美國最新研制的減肥藥……”2012年年底，河北省張家口市的張慧（化名）突然接到個推銷電話，對方不僅知道她的名字、家庭住址、工作單位，還知道她最近正在嘗試減肥。“我的個人隱私竟然都被陌生人詳細掌握，讓我很吃驚，也很氣憤?！?/p>

吃驚的不止是張女士一人，自2012年以來，許多張家口的市民尤其是一些中、老年人都接到過類似的推銷電話，對方或推銷保健品或推銷降血壓藥等，都恰好契合接電話者的個人狀況。在接到報警后，張家口市警方展開偵查，于2013年3月對涉案的張家口市“博藏”公司進行了查封。

據(jù)公司負責人供述，公司主要是通過電話營銷出售一些假冒偽劣的藥品、保健品，剛開始業(yè)績很差，工作人員都是盲目撥電話號碼，打幾百個電話也許能碰上一個買家。2012年10月，偶然發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上能買到一些患者電話，“我們花錢買了上萬條個人信息后，電話營銷精確度大大提高，生意好得出奇。6塊錢一盒的藥我們賣到60塊錢，照樣有人買?！?/p>

順線追蹤，張家口警方又追查到多名販賣個人信息給“博藏”公司的中間商。一名來自安徽的中間商介紹，他本人是做“山寨版”兒童學習用品生意的，為了節(jié)省成本，他最初花了1萬多元買了2萬多條個人信息，推銷效果很好。后來購買的個人信息越來越多，他開始兼職做中間商，把自己手頭的個人信息再轉(zhuǎn)手賣給別人。

被抓獲的一些犯罪嫌疑人交代，隨著市場競爭越來越激烈，精確營銷對于公司企業(yè)尤其是一些不法企業(yè)來說非常重要，而掌握大量公民個人信息后，就相當于有了“導航儀”，想推銷什么樣的商品就找什么樣的消費者，事半功倍。

販賣信息“利滾利”，網(wǎng)上交易像“趕集”

據(jù)在廣東省深圳市被抓獲的一名中間商、犯罪嫌疑人周強（化名）介紹，他最初在一家保險公司上班，由于老完不成業(yè)務(wù)量，就花1400元在網(wǎng)上買了幾萬條與保險業(yè)相關(guān)的個人信息，結(jié)果工作業(yè)績直線上升。后來跳槽到一家證券公司后，覺得自己以前掌握的個人信息沒用了，就想賣掉。

“我先在網(wǎng)上搜索一些關(guān)鍵詞，加入特定的QQ聊天群，發(fā)現(xiàn)里面可熱鬧了，買賣個人信息跟趕集似的，你出個價，我出個價，你有老板信息，我有官員信息。過去花1400元買來的信息，賣了10多次后，凈賺8萬多元?！敝軓娬f。

通過中間商再往上挖，警方終于找到了泄露個人信息的多處源頭。其中一名源頭犯罪嫌疑人王剛（化名）是山東省某電信公司的網(wǎng)絡(luò)維護人員。據(jù)交代，2012年3月，一位朋友希望他提供部分撥打某“400”專屬號碼電視購物人群的呼叫記錄，他就把一些個人電話號碼賣掉，一條信息賣4毛錢。

在警方查獲的個人信息泄露源頭中，有電信公司人員，也有快遞公司、銀行、醫(yī)院、學校、工商局等部門工作人員，都是方便獲得個人信息的部門。

由于幾乎沒有門檻，販賣個人信息的從業(yè)者越來越多，產(chǎn)業(yè)鏈也越來越龐大。在此次張家口市公安局抓獲的犯罪嫌疑人手中，警方發(fā)現(xiàn)他個人就擁有300多萬條個人信息，姓名、電話、住址、家庭成員狀況等都有不同程度的標注。不僅分為高端客戶、白領(lǐng)名錄、普通百姓等諸多大項，大項里詳細分有各種小項，如高端客戶還分為手機VIP用戶、高爾夫會員、銀行高管等。

業(yè)內(nèi)人士表示，信息時代公民個人信息狀況更顯珍貴，各種個人信息泄露的行為層出不窮，但相關(guān)規(guī)定仍顯滯后，完善法律法規(guī)刻不容緩，這樣才能保障警方打擊個人信息犯罪取得良好效果，維護好個人隱私和社會安定。

（摘自《經(jīng)濟參考報》 本文作者：朱峰）