王海峰　田雪萍

【摘 要】基于我國汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的視角，進一步加以分析我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，并通過借鑒發(fā)達國際的成熟經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以期找到我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑。因此本文提出一些應(yīng)對措施，以使我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)能更好更快地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】機械工程；新能源汽車；發(fā)展戰(zhàn)略；核心技術(shù)

0.引言

新能源汽車已經(jīng)成為未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，但卻給環(huán)境和能源的雙重壓力下，發(fā)展新能源汽車成為解決中國能源與環(huán)保問題的有效途徑。雖然中央政府和地方出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策來推動和規(guī)范新能源汽車的發(fā)展，但中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中仍然存在一些問題，如技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、配套設(shè)施不完善等。

1.我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

汽車的迅速普及，在改善居民生活的同時也產(chǎn)生了如能源、環(huán)保等方面的諸多問題。所以在這種能源和環(huán)保的雙重壓力下，我國必須轉(zhuǎn)變原有能源消費結(jié)構(gòu)，更合理有效地利用能源。發(fā)展新能源汽車，不僅能夠節(jié)能，而且能夠減少甚至完全沒有尾氣排放。因此，發(fā)展新能源汽車是解決中國能源與環(huán)保問題的有效途徑，符合國家能源安全戰(zhàn)略，是我國汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1.1國家政策扶持方面

近年來我國政府出臺了一系列關(guān)于新能源汽車的政策。2007年 11月1日，國家發(fā)改委正式頒布了《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則》，首次明確了新能源汽車的概念和范圍。2009 年1月14日，國務(wù)院原則通過《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出要實施新能源汽車戰(zhàn)略。2009年2月17日，中央財政對試點城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助，這是我國第一次直接用財政補貼的形式支持節(jié)能與新能源汽車的推廣。2010年6月，國家決定中央財政對5個試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。2010年9月8日，國務(wù)院確定加快培育和發(fā)展包括新能源汽車在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些扶持政策的密集出臺，體現(xiàn)了國家大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心和信心，有利于鼓勵汽車企業(yè)加大科研力度，提高新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)水平，有利于鼓勵汽車企業(yè)積極開拓市場，從而促進新能源汽車的消費，實現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。

1.2企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面情況

作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主角，汽車企業(yè)擔負著核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重任。 近年來，國內(nèi)車企紛紛涉足新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)，參與新能源汽車的示范運行及其產(chǎn)業(yè)化進程。比亞迪、奇瑞、東風、長安、上海汽車、一汽集團等是主要的參與者，目前已經(jīng)成功研發(fā)多款轎車、客車及客車底盤。在眾多汽車企業(yè)中，最具代表性的車企是比亞迪。比亞迪的成功說明了我國汽車企業(yè)在新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)方面取得了令人可喜的進展，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)具備了與發(fā)達國家相抗衡的實力。

1.3尚存在的問題

1.3.1新能源的核心技術(shù)方面還缺乏競爭力

目前，我國已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國，但不是強國。我國新能源汽車從“組裝”開始起步，在核心關(guān)鍵部件與技術(shù)等方面相當匱乏。特別是電池、電機、電控等核心技術(shù)的缺失，致使國產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進口產(chǎn)品的性能差距較大。即使國內(nèi)相對比較成熟的混合動力車，與歐美日車型相比仍有較大差距。我國最近對電動車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化明顯加速，這是源于我國在電池技術(shù)方面十幾年來的發(fā)展和積累，但同時也希望在電池的功率密度、循環(huán)次數(shù)、壽命，特別是生產(chǎn)成本方面能夠有進一步的突破，因為最終我國的電動車產(chǎn)品是要符合市場需要。如果我國不在這方面大有作為，電動汽車的產(chǎn)業(yè)化是無法完成的。

1.3.2基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善

目前，由于我國新能源汽車的相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)普遍匱乏，這嚴重影響我國新能源汽車在市場上的推廣和普及。如對于混合動力汽車以及電動汽車而言，專業(yè)充電站的設(shè)置缺乏是電動車商業(yè)化運營面臨的瓶頸問題。還有是否有足夠的新能源汽車維修網(wǎng)點等等。這些都是需要系統(tǒng)考慮和迅速解決的問題，嚴重限制我國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.3.3價格普遍偏高，市場推廣有難度

新能源汽車在使用成本上確實具有較大優(yōu)勢，但其購車成本與原型車相比普遍較高，而國內(nèi)私人用戶的行駛里程通常情況下不會過多，所以新能源汽車很難在短時間內(nèi)形成綜合成本競爭優(yōu)勢，這嚴重阻礙了普通用戶購買新能源汽車的熱情。另外，雖然能夠享受國家發(fā)放的補貼，但前期購車成本相對偏高，給購車者帶來了一定壓力。

1.3.4技術(shù)標準不完善，不統(tǒng)一

能源汽車是發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)。各生產(chǎn)企業(yè)采用的技術(shù)路線各不相同，無法用傳統(tǒng)的標準來進行評價。盡管近幾年國內(nèi)陸續(xù)出臺一系列新能源汽車的標準與法規(guī)，但是這些主要是對新能源汽車的測試、性能和安全方面作了基本規(guī)定，仍需要不斷進行完善。沒有統(tǒng)一標準和具體鼓勵政策，企業(yè)投入資金研發(fā)會缺乏具體的指導(dǎo)而無法適從，從而降低標準適用的有效性和針對性。目前，我國各地和各汽車制造企業(yè)，發(fā)展新能源汽車的積極性很高，但技術(shù)標準不統(tǒng)一，缺乏技術(shù)規(guī)范，已經(jīng)成為制約我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.我國發(fā)展新能源汽車的對策建議

2.1科學(xué)制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

我國政府應(yīng)當站在戰(zhàn)略的高度， 科學(xué)制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時調(diào)整和發(fā)布新能源汽車的相關(guān)安全法規(guī)、技術(shù)標準、市場準入條件，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，幫助汽車企業(yè)少走彎路。

2.2加快核心部件的技術(shù)研發(fā)力度，盡快掌握核心技術(shù)

新能源汽車競爭的核心是技術(shù)的突破。政府和企業(yè)關(guān)注的重點必須是掌握核心技術(shù)，建立自主知識產(chǎn)權(quán)，并在此基礎(chǔ)上推進產(chǎn)業(yè)化。鼓勵并加強國內(nèi)自主研發(fā)、自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，提高國家市場話語權(quán)，以達到用成功技術(shù)迅速啟動中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標。

2.3加快充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，應(yīng)集中力量重點在試點城市開展充電設(shè)施建設(shè)。試點城市應(yīng)開展充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立以個人和公共停車位分散慢充為主的充電系統(tǒng)。推現(xiàn)有社會停車場改造，在主要商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和政府部門停車場配套建設(shè)慢速充電樁，在城市主要干道和火車站、機場等場所建設(shè)公共快速充電場站，依托公交場站建立公交車專用的充換電系統(tǒng)。開展新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究，研制與智能電網(wǎng)相融合的能量轉(zhuǎn)換技術(shù)與設(shè)備。

2.4適時頒布鼓勵新能源汽車消費的政策

在新能源汽車發(fā)展初期，政府應(yīng)加大對公共和私人購買的扶持力度，通過減免購置稅和消費稅，或給予現(xiàn)金補貼等方式激勵消費者購買。此外，還要加強節(jié)能環(huán)保宣傳，轉(zhuǎn)變消費者消費觀念，提倡購買新能源汽車。

3.結(jié)論

新能源汽車產(chǎn)業(yè)在近幾年有了一定程度的的發(fā)展，如但要走的路還很長，期間必定存在眾多不確定因素。我們應(yīng)當認清形勢，抓住機遇，不斷增強我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，完成中國汽車產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)汽車到新能源汽車的升級換代，實現(xiàn)中國汽車工業(yè)的騰飛。 [科]

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