黃振彬

（防城港出入境檢驗檢疫局，廣西 防城港 538001）

1 食用植物油進出口貿(mào)易狀況

1.1 近年來進出口貿(mào)易情況

據(jù)統(tǒng)計，廣西有110家食用油脂企業(yè)［1］，其中大部分是中小企業(yè)。這些年隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，廣西沿海充分發(fā)揮緊鄰東盟、擁有深水良港的優(yōu)勢，吸引多家國內(nèi)外大型食用油脂企業(yè)落戶。這些企業(yè)的建立、投產(chǎn)及市場的開拓有力地促進了廣西食用植物油的進出口貿(mào)易。由于我國食用植物油市場巨大，國內(nèi)生產(chǎn)遠不能滿足市場需求，需要大量從國際市場采購。廣西的食用植物油進出口貿(mào)易與全國形勢一樣，以進口為主，出口為輔，且凈進口量有屢創(chuàng)新高的趨勢，如2012年凈進口食用植物油達到有史以來最高的258177噸、27971萬美元（表1）。

表1 2005～2012年廣西食用植物油進出口貿(mào)易情況

2005～2008年，廣西食用植物油進出口貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢，重量和貨值分別由2005年的132854噸、6279萬美元增至2008年的268835噸、29065萬美元，分別增長了103%和363%。此后，由于金融危機及歐債危機的影響，廣西食用植物油進出口貿(mào)易迅速下跌，2009年與2010年，進出口重量分別同比下降16%和24%，貿(mào)易額分別同比下降43%和11%。2011年，由于經(jīng)濟回暖，廣西食用植物油進出口貿(mào)易恢復(fù)增長，并于2012年逐步恢復(fù)到2008年的進出口貿(mào)易水平。價格方面，2005 -2012年，進出口食用植物油的價格起伏較大。從2006年起，隨著國際食用植物油價格的上漲，進出口食用植物油平均價格也逐年增長，并于2008年到達0.108萬美元/噸高點。金融危機和歐債危機嚴重影響了食用植物油企業(yè)生產(chǎn)的積極性，2009年，食用植物油進出口平均價格下跌至2007年的水平，此后隨著國內(nèi)經(jīng)濟好轉(zhuǎn)及供求關(guān)系的變化，進出口食用植物油平均價格逐漸恢復(fù)到 2008年的價格水平（見表2）。

表2 2005～2012年進出口貿(mào)易情況

1.2 進口貿(mào)易情況及分析

近8年來，廣西食用植物油進口重量和貨值從2005年的128320噸、6028萬美元增加到2012年的261002噸、28327萬美元，分別增長了103%和370% 。但是進口貿(mào)易并不是穩(wěn)步增長，而是隨國際貿(mào)易的形勢、國內(nèi)的需求、企業(yè)的訂單、出口國的產(chǎn)業(yè)政策等因素的改變而變化。從進口平均價格來看，進口食用植物油的平均價格從2005年的0.047萬美元/噸增長到2008年的0.103萬美元/噸，2009年下降到0.074萬美元/噸，此后又增長到2012的0.109萬美元/噸（如表3）。

表3 2005～2012年進口貿(mào)易情況

由于廣西進口食用植物油中棕櫚油進口貨值占到了81.5%，食用植物油進口平均價格基本與棕櫚油的價格走勢相符（表4）。

表4 2005～2012年棕櫚油進口貿(mào)易情況

2005～2012年，廣西食用植物油主要的進口品種有棕櫚液油、初榨大豆油、初榨棕櫚油和初榨菜籽油。全球食用植物油交易市場上交易量最大的依次是棕櫚油、大豆油和菜籽油，廣西進口食用植物油的主要品種與國際交易市場基本相符，其進口重量與貨值見表5。

表5 2005～2012年主要進口食用植物油品種貿(mào)易情況

從品種結(jié)構(gòu)來看，進口的品種集中度比較高，棕櫚油（棕櫚液油、初榨棕櫚油）是進口量最大的品種，其貨值占進口總額的 81.5%，這主要是因為棕櫚油在食品加工、調(diào)和油市場中的廣泛使用，并且與大豆油比具有很強的價格競爭力。如表5所示，2005-2012年進口的初榨棕櫚油的均價為0.074萬美元/噸，比初榨菜籽油0.084萬美元/噸的均價低11.9%，比初榨大豆油0.097萬美元/噸的均價更是低了23.7%。初榨大豆油也是較大的進口品種，主要是用作大型食用油企業(yè)加工原料，其貨值占進口總額的 14.2%。其它小品種油如初榨橄欖油、初榨椰子油、初榨葵花籽油等在個別年份有少量進口。

從進口來源地來看，不同品種的食用植物油來源地具有明顯的區(qū)域性特征。棕櫚油主要來自東南亞，其中絕大部分市場份額由馬來西亞和印度尼西亞占據(jù)，這是因為這兩個國家是世界上最大的棕櫚油生產(chǎn)和出口國，2009年以來，廣西進口棕櫚油全部來自這兩個國家；初榨大豆油從美洲進口，雖然美國是中國最大的大豆出口國，但是其向中國輸入的豆油則相對較少，初榨大豆油的出口國主要還是阿根廷和巴西這兩個南美國家；而初榨菜籽油全部來自加拿大（表6）。

表6 2005～2012年進口食用植物油主要品種來源國所占市場份額

2005～2010年，棕櫚液油的最大進口國都是都是馬來西亞。而近年來，由于印度尼西亞政府大力支持該國的棕櫚油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，棕櫚油的收獲面積和產(chǎn)量不斷攀升，出口到廣西的棕櫚液油市場占有率從2007年的13.2%提升到2012年的59.5%，并于2011年開始超過馬來西亞1.2個百分點，2012年更是超過馬來西亞19個百分點。從表-6可知，從2009年開始，馬來西亞就沒有初榨棕櫚油出口，而從2011年開始，印度尼西亞也沒有初榨棕櫚油出口到廣西。這是因為受到出口國當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)保護主義政策的影響，棕櫚油主產(chǎn)國經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了巨大的棕櫚油精煉加工能力，希望將加工利潤留在國內(nèi)。因此控制初榨棕櫚油的出口、發(fā)展棕櫚油加工產(chǎn)業(yè)是進一步拓展棕櫚油利潤空間的有效途徑。從表-5也可知，2005-2012年初榨棕櫚油的均價是0.074萬美元/噸，而精煉后的棕櫚液油的均價是0.086萬美元/噸，高出初榨棕櫚油16.2%。

1.3 出口貿(mào)易情況及分析

2005-2012年，廣西共出口食用植物油70110噸、8591萬美元。從年出口量來看，年出口量波動極大，最少時2006年僅出口0.097噸、0.032萬美元，最多時2008年出口44917噸、5910萬美元（表7）。

表7 2005～2012年年度出口情況

從出口的品種結(jié)構(gòu)看，出口的品種高度集中。從表8可知，2005～2012年，大豆油出口63957噸、8031萬美元，出口重量和貨值分別占所有食用植物油出口總量的 91.2%和93.5%；初榨大豆油出口4300噸、305萬美元，出口重量和貨值分別占所有食用植物油出口總量的6.1%和3.5%。兩者相加，豆油（大豆油和初榨大豆油）出口重量和貨值分別占所有食用植物油出口總量的 97.3%和 97.0%，而且 2006年和2009年沒有豆油出口。

表8 2005～2012年不同食用植物油品種出口情況

從出口的市場來看，2005～2012年，廣西食用植物油出口集中于周邊國家和地區(qū)，越南、印度和香港是廣西食用植物油主要出口市場，主要出口大豆油和初榨大豆油，主要的貿(mào)易方式是來料加工，反映了廣西油脂企業(yè)充分利用加工能力拓展與這些國家和地區(qū)的食用植物油脂貿(mào)易。印度與印度尼西亞分別是廣西的第二和第四大出口市場，但是只在2008年有16808噸、2212萬美元的大豆油出口到印度和2005年有2020噸、116萬美元的大豆油出口到印度尼西亞，其它年度廣西沒有食用植物油出口到這兩個國家。安哥拉是從廣西進口食用植物油的唯一一個非洲國家，雖然進口量不大，但是2006年以來每年都有進口，且進口的均價較高，達到0.31萬美元/噸，品種以單價較高的花生油和芝麻油為主（表8）。與安哥拉的食用植物油貿(mào)易，由廣西一些在安哥拉有工程建筑業(yè)務(wù)的公司推動，出口到安哥拉后供中資工程公司在安哥拉的員工消費。

表9 2005～2012年主要出口市場貿(mào)易情況

2 進出口貿(mào)易展望

2.1 進口貿(mào)易展望

2.1.1 需求引領(lǐng)，進口貿(mào)易將屢創(chuàng)新高

我國是世界是最大的食用植物油消費國，同時也是世界油料生產(chǎn)大國，但是在國家耕地面積不能大幅增長，并且國家奉行保糧政策的前提下，我國油料種植面積難以大幅提升。未來增長來源只能是單位產(chǎn)量的提高，但是這樣的內(nèi)生性增長幅度難以達到我國食用植物油需求增長的速度，預(yù)計未來我國食用油消費增量仍然需要依靠進口來滿足?！秶壹Z食安全中長期規(guī)劃綱要(2008～2020年)》中預(yù)計2010年我國居民人均食用植物油消費17.8公斤，2020年人均消費量達到20公斤。與發(fā)達國家相比，仍存在較大差距，如2006年美國人均消費植物油為34.2公斤，歐盟人均消費量高達37公斤。即使考慮到我國與歐美國家飲食習(xí)慣的差異，我國人均植物油消費也仍有較大的增長空間。此外，隨著農(nóng)村等地區(qū)的收入提高導(dǎo)致日常飲食的改變，以及我國餐飲業(yè)和食品工業(yè)的迅速發(fā)展，我國對食用植物油仍有強勁的需求［2］。在這種形勢下，廣西沿海港口作為我國西南各省進口食用植物油到貨港，在食用植物油進口貿(mào)易中扮演重要角色，未來在不發(fā)生大的經(jīng)濟危機的情況下廣西食用植物油進口必將屢創(chuàng)新高。

2.1.2 進口油種及進口來源地仍將高度集中，短期內(nèi)難于改變

棕櫚油價格相對低廉，且穩(wěn)定性好，具有優(yōu)越的抗氧化性，在食品加工以及化工領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。未來幾年，棕櫚油仍將是廣西進口量最大的食用植物油品種。一方面，印度尼西亞和馬來西亞近幾年都在大力發(fā)展油棕產(chǎn)業(yè)，需要把超出本國需求的棕櫚油出口到其它國家；另一方面，廣西沿海這些年不斷擴充食用油精煉加工產(chǎn)能，需要進口大量的棕櫚油。因此，作為棕櫚油主要產(chǎn)地的印度尼西亞和馬來西亞，與廣西在棕櫚油貿(mào)易方面具有天然的互補關(guān)系?？梢灶A(yù)見，未來幾年，印度尼西亞和馬來西亞仍將是廣西最重要的食用植物油進口來源地。

2.2 出口貿(mào)易展望

2.2.1 香港仍將是廣西最大的食用植物油出口地區(qū)

廣西生產(chǎn)的食用植物油主要供區(qū)內(nèi)及周邊的云南、貴州、四川等省消費，出口較少。基于香港有發(fā)達的餐飲業(yè)，且香港自身沒有食用油加工企業(yè)，對食用植物油有巨大的市場需求，鄰近香港的廣西食用植物油生產(chǎn)企業(yè)這些年積極發(fā)展與香港的食用植物油貿(mào)易，香港成為廣西最重要的食用植物油出口市場。

2.2.2 工程建筑服務(wù)出口仍將帶動食用植物油出口貿(mào)易

2006年以來，廣西一些工程建筑公司大力拓展在非洲安哥拉的工程業(yè)務(wù)，承接了一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，同時派遣了大量國內(nèi)勞務(wù)人員到安哥拉施工建設(shè)。由于安哥拉物質(zhì)貧乏，這些廣西工程建筑公司從廣西采購花生油、芝麻油等單價比較高的食用植物油出口到安哥拉，供中國勞務(wù)人員消費，直接帶動了廣西與安哥拉食用植物油的貿(mào)易。由于這些工程工期長，且近些年不斷有新的工程合同簽署，因此未來幾年，廣西工程建筑服務(wù)的出口仍將帶動食用植物油出口貿(mào)易。