文/昌寧縣人力資源和社會(huì)保障局 段竹芳

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)體制不得不進(jìn)行一些必要的變革，一些企業(yè)也逐漸走上了破產(chǎn)的道路，造成了許多人下崗失業(yè)，這些失業(yè)人員的檔案在轉(zhuǎn)接中不可避免地出現(xiàn)一些問(wèn)題，給他們的再就業(yè)造成了諸多不便，所以，為了保護(hù)失業(yè)人員的權(quán)益，應(yīng)該提高對(duì)其檔案的關(guān)注度，加強(qiáng)對(duì)其檔案的管理工作。

目前，在檔案的管理中還存在著許多問(wèn)題，對(duì)失業(yè)人員的檔案移交和管理不夠重視，沒(méi)有專人來(lái)負(fù)責(zé)失業(yè)人員檔案的移交以及登記工作，造成失業(yè)人員的檔案不夠完整和準(zhǔn)確。存放檔案的地方不達(dá)標(biāo)，防火力度不夠，過(guò)于潮濕，存在較大的安全隱患。相關(guān)部門(mén)對(duì)檔案的保管流程不規(guī)范，在檔案收集、整理、鑒定、編目、咨詢、查詢、政策解答等方面不同程度存在問(wèn)題，并且檢索查找手段過(guò)于單一，工作效率較低，對(duì)失業(yè)人員的服務(wù)不到位。面對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)該采取一些科學(xué)方法對(duì)檔案進(jìn)行較好的管理。

一、加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員檔案管理的重視度，不斷完善檔案管理體制

檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，將檔案的移交管理工作放到重要的位置，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定，不斷完善失業(yè)人員的檔案管理制度，避免檔案移交過(guò)程中檔案的缺失，做好失業(yè)人員檔案的完整收集工作，避免檔案的遺漏。檔案管理部門(mén)還要督促其他部門(mén)對(duì)失業(yè)人員的檔案進(jìn)行及時(shí)的移交，保持和就業(yè)部門(mén)的聯(lián)系，要加強(qiáng)督促，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)查清事實(shí)，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。對(duì)檔案管理的相關(guān)工作人員要根據(jù)其情節(jié)的輕重給予一定的處罰和處分，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行積極的整改，盡量減少因?yàn)闄n案管理不當(dāng)對(duì)個(gè)人造成的危害。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)失業(yè)人員自身對(duì)檔案的重視程度，對(duì)自己的檔案要及時(shí)跟蹤，緊密聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)尋求解決的辦法。

目前失業(yè)人員的管理體制還不是十分的健全，應(yīng)該制定出科學(xué)的管理制度，強(qiáng)化對(duì)失業(yè)人員檔案管理監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷完善管理體制，使下崗失業(yè)人員檔案管理工作走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化軌道，為了更好地為失業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)，要對(duì)現(xiàn)行下崗失業(yè)人員檔案管理進(jìn)行改革和完善，協(xié)助檔案管理部門(mén)做好檔案管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即進(jìn)行解決。

二、提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的工作方法

要想加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員檔案的管理工作，就必須加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)熟練程度和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)人員檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)檔案法制宣傳教育。對(duì)檔案管理相關(guān)方面的法律進(jìn)行大力的宣傳，對(duì)檔案工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使檔案工作人員明確下崗失業(yè)人員檔案管理工作的職責(zé)及其重要性，學(xué)會(huì)依法治檔。要組織檔案相關(guān)工作人員定期盡心學(xué)習(xí)，逐步提高他們的業(yè)務(wù)水平，將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際的工作中去，不要僅僅停留在紙上談兵的階段?？茖W(xué)的管理方式離不開(kāi)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的大力支持，檔案工作人員要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代檔案管理手段，運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的方法對(duì)檔案進(jìn)行有效的管理，推動(dòng)失業(yè)人員檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的進(jìn)程，不斷地提高對(duì)失業(yè)人員的檔案管理水平。

要從源頭上進(jìn)行檔案的整體規(guī)劃，明確改制企業(yè)下崗失業(yè)人員檔案管理的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，在企業(yè)改制移交檔案時(shí)，對(duì)那些檔案遺失的失業(yè)人員，企業(yè)應(yīng)充分利用各綜合檔案館館藏檔案，為丟失檔案人員提供依據(jù)，幫助其盡快補(bǔ)辦檔案相關(guān)的材料，尤其是涉及到失業(yè)人員的切身利益的，比如對(duì)員工工齡的認(rèn)證會(huì)直接影響到失業(yè)人員的退休以及養(yǎng)老金，企業(yè)更應(yīng)該積極配合檔案管理部門(mén)的工作，從失業(yè)人員的切身利益出發(fā)，積極尋找相關(guān)的依據(jù)，在他們的檔案移交之前補(bǔ)全所有的手續(xù)，若遇到特殊情況，比如檔案丟失但是暫時(shí)無(wú)法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)該由社會(huì)保障及相關(guān)部門(mén)來(lái)對(duì)他們的勞動(dòng)關(guān)系給予確定，這樣，失業(yè)人員就可以通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)書(shū)來(lái)進(jìn)行社會(huì)、醫(yī)療等相關(guān)保險(xiǎn)的辦理工作。

在對(duì)檔案管理的相關(guān)部門(mén)做好規(guī)范的同時(shí)，還要加強(qiáng)檔案室等內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，盡量改善檔案管理的基本環(huán)境，按照檔案保管相關(guān)的要求來(lái)設(shè)置檔案室，購(gòu)置一些檔案管理需要的電腦及相關(guān)設(shè)施，注意檔案室的防護(hù)措施，在檔案室內(nèi)放置充足的滅火器，消除安全隱患，對(duì)檔案室的溫度給予適當(dāng)?shù)目刂?，使其既不太濕，也不過(guò)于干燥，為檔案的管理創(chuàng)設(shè)一個(gè)適宜的條件。

總之，失業(yè)人員的檔案管理工作是一個(gè)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的大事，對(duì)檔案管理的科學(xué)程度決定了檔案管理效率的高低。務(wù)必要加強(qiáng)檔案管理部門(mén)的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員責(zé)任心和職業(yè)道德的培訓(xùn)，增強(qiáng)其基本的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)企業(yè)與檔案管理部門(mén)之間工作的銜接度，保持檔案移交的完整性。加強(qiáng)對(duì)檔案室現(xiàn)代設(shè)施的引用，增強(qiáng)檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范性。

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