方德堅

(福建師范大學福清分校 福建福清 350300)

1 引言

計算機網(wǎng)絡的普及使得人們對其依賴程度與日俱增，許多交易都透過網(wǎng)絡進行，如此便利節(jié)省時間，卻也帶來了隱憂，即高科技犯罪。計算機并非高學歷高知識分子的專利。各種文化背景的人們可以隨時隨地透過計算機網(wǎng)絡在網(wǎng)上買賣物品、結交朋友，不僅縮短距離也縮短時間，倘若運用在在犯罪上，也相對加快了犯罪過程的速度。這樣的環(huán)境就如同水能載舟亦能覆舟，如何在快速發(fā)展的環(huán)境下，兼顧文化層次的涵養(yǎng)及守法，仍需大家共同努力。本文討論了各大學院校開設信息安全系所的情形，并著重對是否開設相關法律課程進行調查；列舉了近年來重大信息安全事故及計算機犯罪的案例，分析其犯罪手法及行為模式；探討了計算機犯罪所涉及到的相關法律條文。

2 中國高校信息安全專業(yè)課程設置概況

信息作為一種資源，它以聲、光、電磁、代碼等形態(tài)存在。與以往傳統(tǒng)的信息形態(tài)不同，它容易被修改、竊取、或非法傳播和使用。信息具有普遍性、共享性、增值性、可處理性和多效用性，使得信息技術應用日益廣泛。網(wǎng)絡作為信息傳播的載體，在增強人們與外界的溝通和交流的同時，暴露出了許多安全問題。這意味著現(xiàn)行的網(wǎng)絡信息安全存在著一定的不安全因素，迫切需要解決。法律是處理問題的重要依據(jù)。但是，由于法律本身的限制和立法技術上的困難，加上網(wǎng)絡社會有別于現(xiàn)實社會的特點，以及法律國際應用之障礙等諸多因素，使得僅利用現(xiàn)有的法律來解決目前網(wǎng)絡社會中所出現(xiàn)的層出不窮的問題存在一定的困難性。法律的更新遠不及智能型犯罪，道德的約束作用就更彰顯重要。加強人文教育 ，用優(yōu)秀的文化道德思想引導網(wǎng)絡社會形成既符合時代進步的要求又合理合法的網(wǎng)絡道德觀[1]，是有效預防計算機犯罪的重要措施之一。美國是互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建立和發(fā)展最快的國家之一，也是世界上網(wǎng)絡道德教育研究發(fā)展最早、最多的國家之一。進入20世紀90年代后，計算機倫理教育和網(wǎng)絡倫理教育在西方的大學中開始成為獨立的課程[2]。在我國部分高校建立和發(fā)展了信息安全相關系院系[3]，但是，情況并沒有想象中樂觀，部分大學開設此專業(yè)時，旨在培養(yǎng)學生成為專業(yè)的技術人才或是教學科研人才，并未著重道德及倫理培養(yǎng)。開設的計算機、網(wǎng)絡課程中，學的只是技術理論[4]，對計算機所衍生的法律及道德問題，教育比率偏低[5]。同時，對于教學用途的教材選取是一個難題，關于信息安全法相關圖書在市面上是琳瑯滿目，又沒有指定的教材，如何選取一本合適的信息安全相關法律圖書十分重要。表1是關于國內目前部分大學信息安全相關專業(yè)開始網(wǎng)絡道德及網(wǎng)絡犯罪方面的課程情況。

表1 大學院校信息安全相關院系(所、專業(yè))一覽表

3 案例分析

隨著計算機應用的普及，互聯(lián)網(wǎng)技術的日趨成熟，人們的生活方式發(fā)生了一些變化，互相通訊的方式不僅僅是傳統(tǒng)的信件、傳真、電話，更多的是發(fā)送電子郵件、即時消息、視頻會議，網(wǎng)絡日志等。任何事物都具有兩面性，互聯(lián)網(wǎng)也不例外，在為人們生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時伴隨著高科技犯罪的發(fā)生和發(fā)展。網(wǎng)絡信息犯罪的案件層出不窮，網(wǎng)絡竊取個人信息、個人隱私、盜取商業(yè)機密、網(wǎng)絡色情等不勝枚舉。

從經(jīng)濟觀點分析，計算機犯罪多為財產(chǎn)性犯罪。據(jù)了解美國信息安全專業(yè)協(xié)會在1997年3月發(fā)表的一份調查報告中顯示，他們調查了503家企業(yè)公司和政府機構，其中47%的單位與因特網(wǎng)相連的系統(tǒng)受到侵擾。不只是美國，英國針對計算機犯罪事件也做了相關調查，英國PT咨詢集團最近對120家大型公司進行的調查表明，詐騙案的一半以上系借助電腦作案，平均每年每家被詐騙的損失達517萬英鎊[1]。我國2006年“熊貓燒香”案轟動全國，上百萬臺電腦被感染而癱瘓，其中包括許多政府機關部門的工作電腦，危害波及極廣破壞性極大。病毒編寫者李俊通過一級一級地出售病毒，從中牟取了可觀的利益，這些病毒被用于網(wǎng)絡犯罪，從而形成了一條龐大的利益鏈?！叭珖畲蟮闹剖勰抉R案”“熊貓燒香”“金融盜竊案”等等，幾乎所有的網(wǎng)絡信息犯罪都是以財產(chǎn)、金錢利益為直接的。

此外，網(wǎng)絡信息犯罪對于整個社會的文化、政治軍事、行政管理、物質生產(chǎn)等方面也造成嚴重沖擊[1]，在此不一一列舉。表2列舉了近年來重大計算機犯罪事件。

表2 重大計算機犯罪事件一覽表

網(wǎng)絡犯罪影響范圍不斷擴大、危害程度日益嚴重、高科技智能化程度不斷提升。網(wǎng)絡犯罪的方式的呈現(xiàn)了多樣性：制造“木馬”程序、進行金融盜竊、詐騙、誹謗、傳播淫穢思想、侵犯商業(yè)機密、建立了六合彩賭博網(wǎng)站、甚至招聘雇傭殺手等。其手法層出不窮，各種網(wǎng)絡安全問題甚是令人堪憂。表格中的犯罪案例，還帶來一些訊息，犯罪分子的文化背景參差不齊。一部分犯罪分子文化程度低，未能接受良好的教育；一部分文化程度高,受過高等教育。由此可以得知：未接受相關的法律知識教育或者接受教育不全面缺乏相關法律知識這類人容易進行計算機犯罪。當然，不排除存在個別知法犯法的情況。但是如果對人們進行較為全面的法律教育，他們在實行某些行為之前，必然會更多的考慮后果，而不敢輕易的觸及法律。法律的作用不僅僅是用來懲罰，更多的是預防、告誡。知法、懂法、守法，法律教育凸顯得尤為重要。

4 相關法律刑責

1983年，國務院批準在公安部組建計算機管理和監(jiān)察司，負責全國計算機安全工作。明確規(guī)定該司的職責之一是負責起草計算機安全規(guī)章、法規(guī)、法律及研究偵破計算機違法犯罪案件[6]。

我國相繼出臺了一些法律《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《計算機病毒防治管理辦法》《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》《關于加強政府上網(wǎng)信息保密管理的通知》《計算機軟件保護條例》《互聯(lián)網(wǎng)著作權行政保護辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務管理辦法》等數(shù)十項有關計算機網(wǎng)絡的部門規(guī)章[7]。

我國是一個正處于發(fā)展階段的國家，針對這一高科技犯罪，在立法方面存在一定的滯后性，在計算機網(wǎng)絡管理和計算機犯罪方面基本上處于有法難依甚至無法可依的狀態(tài)。面對計算機犯罪發(fā)現(xiàn)難、捕捉難、取證難、定性難的特點，司法部門如何處理計算機犯罪案件，是一個既緊迫又需長期研究的問題[7]。但從《刑法》到《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務管理辦法》的頒布，可以看出關于計算機犯罪立法的一步步細化與完善。

5 結論

計算機犯罪或黑客入侵乃一項高超技術與學問，相關信息均存在于虛擬的數(shù)字世界中，惡意的犯罪者如何利用此等游走于法律邊緣并進行智能型犯罪，為本文未來積極研究題材。信息安全為時下顯學，透過計算機網(wǎng)絡所引發(fā)的安全性問題不勝枚舉，尚未對各校系所所開設課程深入研究，實為本文不足之處。筆者才疏學淺，對蓬勃發(fā)展中的網(wǎng)絡科技了解有限，且非法律人，對法理部份并無法學背景，引用法條疏誤部份在所難免，如以錯誤推理再去闡述或評論，更是誤之毫厘差之千里。制定相關法律法規(guī)用來制裁、強制、約束計算機違法犯罪行為、營造出良好的網(wǎng)絡道德網(wǎng)絡倫理環(huán)境，這個大環(huán)境的必不可少，但是其過程是需要一段時間的。如何更好的進行信息安全教育，彰顯得尤為的重要。

參考文獻：

[1]計算機網(wǎng)絡犯罪[EB/OL].新晨范文，http://www.xchen.com.cn/swlw/jsjwllw/301024.html.

[2]Siraj A. Shaikh, Information security education in the UK: a proposed course in secure E-commerce systems, proceedings of the 1st annual conference on information security curriculum development[C].Kennesaw, Georgia,2004.8.

[3]李春生，趙嘉.高校信息安全教育探討[J]. 青年科學,2009，30(10):61.

[4]楊軍. 信息安全教育與數(shù)學教學案例的研究[J]. 宜賓學院學報，2008,30(9)：118.

[5]張帥. 加強高校信息安全教育初探[J].中國科教創(chuàng)新導刊,2008,2(32)：145.

[6]張玉芳.網(wǎng)絡犯罪與治理探析[J].互聯(lián)網(wǎng)天地，2011,8(8)：12.

[7]李軍.網(wǎng)絡時代如何應對計算機信息學院領域的犯罪[C].冶金企業(yè)自主化×信息化與創(chuàng)新——全國冶金自主化信息網(wǎng)建網(wǎng)30周年論文集，2007.15.