◇佟屏亞(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員)
吉祥1號是一個“類958”玉米品種,但青出于藍(lán)又勝于藍(lán),它比鄭單958有明顯的產(chǎn)量優(yōu)勢,很有可能成為全國種植面積最大的主栽品種之一!這個品種經(jīng)歷了金玉1號、武科2號、吉祥1號曲折復(fù)雜的身份蛻變,命運(yùn)多舛。吉祥1號能否浴火重生、破繭化蝶,給中國種業(yè)帶來真正的“吉祥”?
金玉1號、武科2號和吉祥1號,都是原武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所選育的,它們雖然出自一家,卻沒有任何“親緣”關(guān)系。
開篇介紹一下這幾個品種的身世和它們的來龍去脈。
金玉1號,武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所選育,2004年通過甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會審定(編號:甘審玉 2004010)。親本組合為 858×409。金玉1號適宜甘肅省河西、中部及清水等地矮花葉病非流行區(qū)種植。
武科2號,因為金玉1號與內(nèi)蒙古自治區(qū)審定的一個品種重名,2007年3月更名為武科2號(更名文號:甘農(nóng)牧農(nóng)[2007]78號)。金玉1號問世時間短暫,推廣面積很小。新更名武科2號因為表現(xiàn)一般,未能快速在生產(chǎn)上擴(kuò)大面積。
吉祥1號,武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所和自然人黃文龍選育,2009年河南省農(nóng)作物品種審定委員會審定(編號:豫審玉2009015)。親本組合為武9086×昌7-2。2011年1月通過甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會審定,2011年1月1日獲農(nóng)業(yè)部植物新品種權(quán)證書 (品種權(quán)號CNA20070293.9)。
新世紀(jì)初期,鄭單958(鄭 58×昌7-2)育成并迅速在市場上走俏,許多企業(yè)開始在西北地區(qū)大面積制種。武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在承擔(dān)客戶代繁過程中,科技人員在其母本鄭58的雜株里發(fā)現(xiàn)了一個株形明顯不同的變異株。該株葉片寬大,生長勢強(qiáng),植株略高,結(jié)實性好,無禿頂,活稈成熟,生長前期上部未展開葉彎曲,展開后平直伸長,生育期稍長,產(chǎn)量較高。
隨后,科研人員以變異株作母本,仍以昌7-2作父本(即“鄭58”變異株×昌7-2)組配雜交種,其雜交后代株形與鄭單958極為相似。采用當(dāng)時最為通用的同工酶法鑒定,兩個組合并無明顯差異;但用DNA法測定,兩者實為不同的組合,其制種產(chǎn)量和大田產(chǎn)量均比鄭單958高出8%和12%。
從2004年開始,武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所將該組合(系)編號為“58-3”,視為鄭單958的姊妹系或改良種,開始大面積制種,并將雜交組合命名為“寬葉958”,以區(qū)別于(窄葉)鄭單958。因為這個組合在生產(chǎn)中表現(xiàn)良好,又與鄭單958品種其他性狀相似,相當(dāng)一部分企業(yè)和經(jīng)銷商很樂意用 “寬葉958”替代鄭單958進(jìn)入市場。
2006年,武威市政府整合農(nóng)口資源,將武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與武威市農(nóng)業(yè)技術(shù)中心合并,成立武威市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,在原農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所科技開發(fā)的基礎(chǔ)上成立了武威武科種業(yè)科技有限責(zé)任公司(即武科種業(yè))。原武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、武科種業(yè)以及具有產(chǎn)權(quán)的甘鑫種業(yè)有限公司 (甘鑫種業(yè)),均意識到新組合“寬葉958”具有潛在的開發(fā)優(yōu)勢和利用前景。為了在繁育、生產(chǎn)、經(jīng)銷等方面回避鄭單958相關(guān)法律法規(guī)授權(quán)保護(hù)的限制與約束,就冒名頂替原武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所已審定但未推廣且緘為人知的品種——武科2號進(jìn)行制種和經(jīng)營。原武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所科技貿(mào)易公司還將武科2號的親本材料銷售給經(jīng)營人奎武成。2008年,奎武成注冊成立了武威強(qiáng)生種業(yè)有限公司。
據(jù)業(yè)界知情人初步估算,截至2008年,在甘肅省武威境內(nèi)該組合每年制種面積均在666.7 hm2以上,年產(chǎn)種子超過500萬kg。為了控制和壟斷這個組合的經(jīng)營權(quán),甘鑫種業(yè)、武科種業(yè)聯(lián)名舉報強(qiáng)生種業(yè)違規(guī)生產(chǎn)武科2號,指控其既是假種子又是侵權(quán)品種。強(qiáng)生種業(yè)則反訴兩家企業(yè)生產(chǎn)武科2號種子的合法性,并要求對該品種的真實性做出鑒定。如此就導(dǎo)致多家企業(yè)之間相互打假,彼此舉報,磨擦迭起,以致企業(yè)必須雇用民工護(hù)送車輛才能保障收種和發(fā)貨,嚴(yán)重擾亂地方種子生產(chǎn)秩序。對此,武威市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)涉案3家公司均辦理了武科2號生產(chǎn)許可證。強(qiáng)生種業(yè)以該材料是原武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所提供為由,以武科2號名義生產(chǎn)所謂的“寬葉958”,并出具原武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所科技貿(mào)易公司銷售給強(qiáng)生種業(yè)武科2號親本材料的發(fā)票。武科種業(yè)和甘鑫種業(yè)雖然也有生產(chǎn)該品種或以武科2號名義生產(chǎn)該品種的嫌疑,但在調(diào)查中沒有取到相關(guān)的直接證據(jù),兩公司提出的植物新品種保護(hù)申請似有與客觀事實不相符之處,因為該品種申請(2007年6月11日)尚未獲得農(nóng)作物新品種權(quán)。由于本案發(fā)生時間寬泛,涉及范圍較廣,而調(diào)查取證時種子已收購發(fā)貨完畢,加之受執(zhí)法權(quán)限等諸多因素限制,許多重要的物證難以取得,最后不了了之。
“寬葉958”組合被冒名武科2號生產(chǎn)經(jīng)營,違背《中華人民共和國種子法》相關(guān)的法律法規(guī)。盡管各家違規(guī)企業(yè)收入不菲,但老板總有些心情忐忑。于是,武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所將 “寬葉958”母本定名為 “武9086”,將該組合命名為“吉祥1號”(武 9086×昌 7-2),并向農(nóng)業(yè)部申報植物新品種權(quán)。
吉祥1號2004年曾參加甘肅省品種預(yù)備試驗,因為產(chǎn)量偏低未能入圍。育種人繼續(xù)優(yōu)中選優(yōu)參加其他省市品種區(qū)試。2006年,吉祥1號搭上了河南省玉米品種區(qū)試班車,一路順風(fēng)通暢,終于在2009年如愿以償?shù)赝ㄟ^了河南省農(nóng)作物品種審定委員會審定。2011年1月1日,農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門授予吉祥1號植物新品種權(quán)。武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和黃文龍先生正式授權(quán)許可武科種業(yè)和甘鑫種業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營該品種 (注:2010年9月武威市重新成立武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院)。
在吉祥1號參加河南省區(qū)試期間,有些企業(yè)并未停止生產(chǎn)和銷售以武科 2號“套牌”的“寬葉 958”。銷售一個與鄭單958驚人相似的品種,其侵權(quán)風(fēng)險時刻存在又可能暴發(fā)。深諳此道的產(chǎn)權(quán)各方找到了一個“借船出海”之計,即套用金玉1號品種名稱和審定編號,以合法身份“未審先推”吉祥1號。自此,金玉1號順利地被施行了“變臉”術(shù),為吉祥1號“借殼”明修棧道、暗渡陳倉了。
黃淮海種業(yè)界對金玉1號品種相當(dāng)陌生,把金玉1號與吉祥1號聯(lián)系在一起更讓許多人一頭霧水。原本二者就是兩個玉米品種,曾幾何時,金玉1號與吉祥1號被“套”成一個品種?2009年吉祥1號在河南省通過審定之后,二者又變成了既是同一品種又不是同一組合。此后,原武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所及相關(guān)各方就完全摒棄了金玉1號這張“皮”,公開亮相推廣吉祥1號。但市場上仍有商家再將金玉1號的“皮”披在其他品種的身上。
據(jù)知情人介紹,2009年以前,吉祥1號主要是被“套牌”武科2號在黃淮海地區(qū)推廣。因為武科2號只是在甘肅省審定后曇花一現(xiàn),在黃淮海地區(qū)是一個越區(qū)推廣的非法品種。伴隨吉祥1號的審定和推廣,武科2號也借機(jī)遍地開花。從2009年直至今天,在黃淮海地區(qū)仍然有許多公司公開銷售武科2號,究其原因,一是吉祥1號在河南取得了品種權(quán),但其他單位不能分享也就不能擅自經(jīng)營;二是由于武科2號在當(dāng)?shù)匚慈〉闷贩N權(quán),可以放心使用且不必?fù)?dān)心有人追究。因此,黃淮海地區(qū)乃至東北一些地區(qū)銷售種子,私下被授權(quán)的公司都使用吉祥1號名稱,其他未獲授權(quán)的公司都使用武科2號名稱,后者的非法銷售行為多被當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門輕描淡寫地稱為“套牌”。如今,吉祥1號的品種權(quán)人依然授權(quán)某些公司在未審定區(qū)域銷售,而武科2號品種名稱依然在黃淮海市場上公開露面。
吉祥1號通過審定后,隨之許多類似 “變種”也通過了審定,均獲得了合法身份進(jìn)入市場,其中不乏性狀有所改變的“新模樣”。雖然并未對吉祥1號生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生直接沖擊,而那些將吉祥1號直接“套牌”其他品種的行為,更是對吉祥1號銷售帶來嚴(yán)重的威脅。
吉祥1號借名金玉1號、武科2號艱難問世的曲折經(jīng)歷,折射出中國種業(yè)的混亂現(xiàn)狀。國家每年審定成百上千品種,要么曇花一現(xiàn),要么淪為一個一個的“殼”。當(dāng)前種業(yè)界談?wù)撟疃嗟氖悄膫€新品種能替代已經(jīng)熱銷10年的鄭單958?吉祥1號剛一面世就鋪天蓋地,客觀上反映出這個品種的生命力和潛在的市場價值。
吉祥1號在河南省審定后迅速推廣,表現(xiàn)優(yōu)異,聞名遐邇,改寫了黃淮海夏玉米區(qū)乃至東北春玉米區(qū)的品種布局,受到業(yè)界廣泛關(guān)注。因為這個品種類似鄭單958又優(yōu)于鄭單958,給擁有鄭單958生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)造成很大的沖擊,但深層次也隱含著巨大的商機(jī)。
2011年8月,一封實名舉報信以特快專遞直呈農(nóng)業(yè)部部長,揭露西北制種基地大面積非法侵權(quán)生產(chǎn)吉祥1號。舉報人建議農(nóng)業(yè)部依照國家法律法規(guī),保護(hù)品種權(quán)人和授權(quán)企業(yè)的合法權(quán)益。
筆者在河南調(diào)研時,有幸遇到了吉祥1號育種人萬廷文、產(chǎn)權(quán)擁有人黃文龍以及舉報信起草人,聽他們詳細(xì)介紹吉祥1號培育的來龍去脈和侵權(quán)事實。特別詢問吉祥1號被私繁2萬hm2是怎樣計算出來的?黃文龍先生告知:他們組織調(diào)查組,在玉米幼苗期檢查了多家公司在酒泉、張掖、武威的玉米制種田,按“寬葉 958”與“窄葉 958”形態(tài)差異,用GPS定位測定每塊制種田面積,最后確定62家公司繁育吉祥1號 2 萬 hm2。
筆者仔細(xì)推敲了舉報信的內(nèi)容,認(rèn)真核實了62家侵權(quán)種子公司名錄、法人代表以及吉祥1號的制種面積。其中,有著名國企,有知名民企,也有上市公司。
吉祥1號在全國種植面積是依據(jù)制種面積推算的。2009年吉祥1號在河南省審定,僅授權(quán)河南省兩家公司經(jīng)營,2011年吉祥1號公開銷售種子150萬~200萬kg,充其量種植面積4萬~5.3萬hm2。但舉報信稱:吉祥1號制種面積2萬hm2上下,產(chǎn)種量約1.5億kg,按每667 m2播種2.5 kg種子計算,可種植400萬hm2。這個數(shù)字在全國玉米品種的種植面積中可能居首位了。為慎重起見,筆者有意給打了個對折,按200萬hm2計算,這個品種的種植面積應(yīng)名列鄭單958和先玉335之后,排名全國第二位或第三位。
吉祥1號制種2萬hm2數(shù)字的背后隱藏著觸目驚心的事實。黃文龍先生告知,具有品種生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)銷權(quán)的合法企業(yè)只有兩家,即武科種業(yè)和甘鑫種業(yè)。這兩家企業(yè)吉祥1號制種面積僅0.13萬hm2,其他1.87萬hm2均為私繁濫制。但也有知情人爆料稱,2011年吉祥1號制種面積可能有3.3萬hm2,產(chǎn)種量有2.5億kg,更是駭人聽聞!
全國各地市場上銷售的吉祥1號大多被 “套牌”。據(jù)黃文龍先生調(diào)查,很多類958品種都喜歡“套牌”吉祥1號,河南約有40%,山東約有40%,河北約有30%,吉林約有20%。
經(jīng)過認(rèn)真核實并征得同意,筆者于2011年10月分別在農(nóng)資人網(wǎng)、新浪網(wǎng)、科學(xué)網(wǎng)發(fā)表博文《吉祥1號“被套牌”驚爆種業(yè)界》,該文迅速在網(wǎng)絡(luò)傳播,緊接著有兩家報紙轉(zhuǎn)發(fā),并從深層次采訪報道吉祥1號問世后的坎坷際遇,一批違規(guī)制種和經(jīng)營的知名企業(yè)也浮出了水面。
筆者在博文里表達(dá)過:國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,建議農(nóng)業(yè)部以此為契機(jī),以吉祥1號被侵權(quán)案為突破口,整頓西北制種基地秩序,揭開違法造假內(nèi)幕,嚴(yán)厲打擊私繁濫制,樹立農(nóng)業(yè)部公信力,避免大面積種子套牌,保護(hù)優(yōu)秀品種順利推廣,為種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的法制環(huán)境。
一石激起千層浪,引發(fā)種業(yè)界對吉祥1號命運(yùn)的關(guān)注。一是,吉祥1號的潛在生命力有可能成為全國種植面積最大的主栽品種之一。二是,這可以堪稱中國種業(yè)史上一樁罕見的最大規(guī)模的“套牌”種子侵權(quán)案!
農(nóng)業(yè)部和甘肅省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)真布置調(diào)研并付諸行動。
簡短潔說。敦煌種業(yè)2012年12月22日的公告稱:與武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院簽署《玉米雜交品種吉祥1號生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,敦煌種業(yè)以2 680萬元接手吉祥1號生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。實施期限為簽訂合同之日起至該品種退出市場,實施范圍是全國適宜種植區(qū)。通過此舉,敦煌種業(yè)不僅“洗白”了自己,而且試圖借此機(jī)遇大干一場。有報道說,雄心勃勃的敦煌種業(yè)成立全資子公司,將該品種列為敦煌種業(yè)繼先玉335之后的另一主打品種,計劃未來3年依次推廣吉祥1號面積 13.3萬hm2、33.3 萬 hm2、66.7 萬 hm2。
好事多磨。敦煌種業(yè)匆匆地拿下了吉祥1號的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),卻是揀了一個燙手的山藥。享有吉祥1號品種權(quán)的有兩個,即武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和自然人黃文龍,還有兩個企業(yè)享有生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán),即武科種業(yè)和甘鑫種業(yè)。敦煌種業(yè)只從武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院 (含武科種業(yè))獲得了吉祥1號生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),還有一部分生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)歸屬甘鑫種業(yè)。圍繞參與角逐吉祥1號的生產(chǎn)、經(jīng)營乃至品種權(quán)的分配,敦煌種業(yè)歷經(jīng)了艱難而復(fù)雜的談判過程。
敦煌種業(yè)嚴(yán)正聲明,從2013年1月1日起,在國內(nèi)僅授權(quán)許可敦煌種業(yè)和甘鑫種業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營該品種,任何單位和個人非法經(jīng)營生產(chǎn)吉祥1號品種的行為均構(gòu)成侵權(quán)。
敦煌種業(yè)的嚴(yán)正聲明并沒有起到預(yù)期效果,擁有吉祥1號生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的各方并不是都認(rèn)真遵守規(guī)則,明里暗里任意給企業(yè)授權(quán)經(jīng)營或生產(chǎn)許可,致使市場管理徹底失控,太多的吉祥1號種子涌進(jìn)河南及周邊市場,既有正規(guī)“授權(quán)”的品牌種子,也有私下“套牌”生產(chǎn)的種子。業(yè)界爆料稱,僅在河南地區(qū),公開銷售吉祥1號的店面就有20多家。在這場混戰(zhàn)中,無疑各方都小有斬獲,而實際都是深陷其中有苦難言的受損者!
業(yè)界人士都很清楚,新世紀(jì)以來,鄭單958走俏市場,品種區(qū)試都以它作標(biāo)桿,多數(shù)育種人都“比瓢畫葫蘆”培育出仿品,于是大批類958被快速審定,真正能超過鄭單958者寥寥,但萬里挑一地出了個吉祥1號。在它還沒有取得合法身份時,在西北地區(qū)已經(jīng)被私下大面積制種生產(chǎn),并以類958品種的身份遍布全國玉米產(chǎn)區(qū)了。
2013年3月17日,甘肅省種子管理局 《關(guān)于吉祥1號玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營維權(quán)的通知》(甘種局〔2013〕18 號)稱:吉祥 1 號品種權(quán)人為武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院。品種權(quán)人僅授權(quán)甘肅敦煌種業(yè)股份有限公司和武威甘鑫物種有限責(zé)任公司生產(chǎn)、經(jīng)營吉祥1號種子,授權(quán)企業(yè)在甘肅境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營吉祥1號將受到法律保護(hù)。甘肅省種子管理局與武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院共同組成聯(lián)合維權(quán)辦公室,并在2013年3月26日發(fā)出嚴(yán)正聲明,除授權(quán)企業(yè)以外的任何單位及個人生產(chǎn)、銷售吉祥1號均為侵權(quán)。維權(quán)辦公室將通過法律手段追究其責(zé)任。敦煌種業(yè)股份有限公司“維權(quán)打假告知函”特別點(diǎn)名武科種業(yè)違約授權(quán)的 “河南弘展種業(yè)、河南大京九種業(yè)、鄭州赤天種業(yè)”等涉嫌侵權(quán)經(jīng)營吉祥1號種子。
聯(lián)合維權(quán)遇到了很多障礙,即使明知對方繁制和出售的種子就是侵權(quán)套牌吉祥1號,因為需要做DNA指紋試驗檢測,故難以提供明確有力的證據(jù);由于全國范圍較多的企業(yè)涉嫌侵權(quán),沒有農(nóng)業(yè)部等部門的參與也難以有效打擊。農(nóng)業(yè)部從2010年開始開展“種子執(zhí)法年”,規(guī)范種子市場,打擊違法侵權(quán)和偽劣品種。但是,由于種子行業(yè)侵權(quán)套牌劣習(xí)根深蒂固,這項活動仍然難以撼動眾多企業(yè)的侵權(quán)套牌和私繁濫制的知名種子。
2013年玉米種子嚴(yán)重過剩,散裝經(jīng)營或借地下直銷泛濫,更凸顯吉祥1號在各地被“套牌”的鬼魅魔影。
撿拾兩例:2013年1月17日《人民日報》報道,河南省武陟0718糧食儲備庫,被“套牌”的涉假吉祥1號堆積如山,縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場統(tǒng)計約 20萬kg,被“套牌”包裝成京科 25、京單 28、京單 68、偉科702、陽光 98、費(fèi)玉3號、泰玉 2號、洛玉5號、壹穴456、中農(nóng)大236、黃金玉168等十幾個品牌?!渡蜿柾韴蟆?月17日報道,遼寧省本溪縣破獲遼寧金禾公司從甘肅、新疆等地非法收購、繁育玉米種子32萬kg,被“套牌”分包涉及7省28個市縣企業(yè)的51個品種,總價值近2億元。這些“套牌”種子銷往遼寧、吉林、黑龍江等省500余家經(jīng)銷店,表明吉祥1號幾乎可以被“套牌”這幾年審定的大部分類958品種進(jìn)入市場。
怎樣才能使吉祥1號浴火重生,潔身正名?農(nóng)業(yè)科學(xué)家向國家農(nóng)業(yè)部提出幾點(diǎn)建議:一是堅定地依法懲處私繁“套牌”種子公司。究其源頭,依法懲處,吊銷生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)照,罰得它傾家蕩產(chǎn)。二是對主動坦白者酌情從寬處理。如實自報吉祥1號等品種的私繁面積和制種量,賠付品種權(quán)使用費(fèi),視情節(jié)給予處罰。三是建議吉祥1號產(chǎn)權(quán)單位申報參加國家品種區(qū)試和審定;或農(nóng)業(yè)部指令各?。▍^(qū))種子管理部門,核實轄區(qū)生產(chǎn)和銷售吉祥1號的面積和數(shù)量,并通過省級品種審定委員會認(rèn)定。四是為幾十年如一日在基層埋頭苦干的萬廷文等育種人員伸張正義,為吉祥1號大面積推廣和玉米增產(chǎn)請功報獎!以此為契機(jī),掀開中國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新篇章。
愿吉祥1號早日成為中國種業(yè)真正的“吉祥”。