韋恩·莫里森

摘 要：目前，中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但也面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的背景、面臨的挑戰(zhàn)以及中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)的影響。本部分回顧了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的過(guò)程，認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于高儲(chǔ)蓄推動(dòng)的大規(guī)模投資和勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)提高。以購(gòu)買力平價(jià)估算，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模約相當(dāng)于美國(guó)的80%，但人均國(guó)民生產(chǎn)總值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；美國(guó)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；購(gòu)買力平價(jià)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-2265（2013）09-0048-05

在過(guò)去的34年中，中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)快速崛起，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中最成功的經(jīng)典案例之一。從1979年到2012年，中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，約有5億人口擺脫了貧困。到目前為止，中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)——最大的工業(yè)制造國(guó)、最大的商品出口國(guó)、最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)。目前中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，僅次于美國(guó)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，在未來(lái)5年時(shí)間里，中國(guó)可能超過(guò)美國(guó)成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。不過(guò)，就人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值而言，中國(guó)還屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，極大地提升了中美雙邊貿(mào)易關(guān)系。美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中美兩國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額已經(jīng)從1980年的50億美元上升到2012年的5360億美元?，F(xiàn)在中國(guó)是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)、第三大商品出口市場(chǎng)和最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)。為了充分利用中國(guó)的市場(chǎng)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，許多美國(guó)公司在中國(guó)開辦業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)幫助美國(guó)企業(yè)使其保持了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并為美國(guó)消費(fèi)者提供了豐富的低成本商品。中國(guó)政府大量購(gòu)買美國(guó)債券（約為1.3萬(wàn)億美元）有助于美國(guó)政府為預(yù)算赤字融資，從而保持低利率政策。

然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，使美國(guó)政府提高了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注程度。有人提出，中國(guó)利用不公平的貿(mào)易政策，比如，估值偏低的人民幣匯率給國(guó)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)貼，增強(qiáng)了中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使大量廉價(jià)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，威脅到美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)。還有一些人認(rèn)為，中國(guó)利用產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)國(guó)有企業(yè)，卻未能保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)遭遇了普遍的侵權(quán)，進(jìn)而影響了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)最大的出口市場(chǎng)，中國(guó)政府實(shí)施的貿(mào)易政策和投資壁壘政策限制了美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的銷售，損害了美國(guó)企業(yè)的利益。

中國(guó)政府深知，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)穩(wěn)定的前提。目前中國(guó)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。這些挑戰(zhàn)包括：經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)度依賴于固定資產(chǎn)投資和出口而不是消費(fèi)；對(duì)國(guó)有企業(yè)的過(guò)度保護(hù)；銀行體系較為脆弱；收入差距不斷擴(kuò)大；環(huán)境污染日益嚴(yán)重等。中國(guó)政府承認(rèn)這些問(wèn)題，并承諾通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)刺激消費(fèi)支出、完善社會(huì)保障體系、發(fā)展低污染產(chǎn)業(yè)。本文將分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的背景、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)美國(guó)的可能影響。

一、中國(guó)：改革開放的歷史

（一）改革之前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

1978年以前，中國(guó)實(shí)行指令性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。所有產(chǎn)出由國(guó)家控制，政府制定生產(chǎn)數(shù)量，控制商品價(jià)格，進(jìn)行資源分配。在20世紀(jì)50年代，中國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化，成立了人民公社。在20世紀(jì)60年代和70年代，為了支持重工業(yè)發(fā)展，中央政府進(jìn)行了大規(guī)模投資。到1978年，中國(guó)有3/4的產(chǎn)出都是由國(guó)有企業(yè)根據(jù)中央政府的指令性計(jì)劃生產(chǎn)的。私人企業(yè)和外資公司被禁止。中國(guó)政府奉行獨(dú)立自主、自力更生的方針，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)僅僅限于獲取那些在中國(guó)無(wú)法生產(chǎn)的商品。

指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯不前、效率低下。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的所有方面都由中央政府控制和管理，對(duì)企業(yè)既缺少內(nèi)在的利益激勵(lì)，又缺少外在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，再加上嚴(yán)格的價(jià)格管制和產(chǎn)出控制使經(jīng)濟(jì)機(jī)制被嚴(yán)重扭曲。1978年，中國(guó)政府決定結(jié)束計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并提高人民的生活水平。正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的設(shè)計(jì)師鄧小平所說(shuō)：“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程

1979年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革正式啟動(dòng)。中央政府首先在農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，建立所有權(quán)激勵(lì)，允許農(nóng)民在市場(chǎng)上出售自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。中國(guó)政府在東部沿海地區(qū)建立了4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以吸引外國(guó)投資，推動(dòng)出口，進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品。中央政府還將對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力下放到地方政府，并允許按市場(chǎng)化原則運(yùn)行和競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)政府選擇了更多的沿海城市作為開放城市和開發(fā)區(qū)，允許他們嘗試市場(chǎng)化改革。通過(guò)貿(mào)易自由化打破貿(mào)易壁壘，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)通過(guò)初期的經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)，力圖確定哪些政策是有利于推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的。鄧小平把這一過(guò)程稱為“摸著石頭過(guò)河”。

（三）中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)（見表1）。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1953年到1978年，中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率約為6.7%。不過(guò)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此提出質(zhì)疑，他們懷疑一些中國(guó)官員出于政績(jī)的考慮而夸大產(chǎn)出。安格斯·麥迪森（Angus Maddison）估計(jì)，在這一時(shí)期，中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率約為4.4%。1958—1960年的“大躍進(jìn)”時(shí)期，以及1966—1976年的“文化大革命”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。在1979—2011年的改革開放時(shí)期，中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.9%。這意味著，經(jīng)濟(jì)規(guī)模平均每8年翻一番。

2008—2009年的全球金融危機(jī)沖擊了中國(guó)經(jīng)濟(jì)（尤其是在出口領(lǐng)域），中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率從2007年的14.2%下降到2008年的9.6%，2009年又進(jìn)一步下降到9.2%。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊，中國(guó)政府實(shí)施了規(guī)模巨大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以推動(dòng)國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)，阻止經(jīng)濟(jì)減速。2010年，中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為10.4%，2011年為9.2%。與其他較大的經(jīng)濟(jì)體相比，在危機(jī)中，只有中國(guó)維持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率（見圖1）。2012年，中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率減緩至7.8%。最近國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2013年，中國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為8.0%，2014年為8.2%。

（四）中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因

經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常把中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的原因歸于兩個(gè)因素：一是大規(guī)模的資本投資（通過(guò)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和外國(guó)融資）；二是勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速提高，這兩個(gè)因素相輔相成。改革開放提高了經(jīng)濟(jì)效率，提高了產(chǎn)品產(chǎn)量，增加了可用于投資的資源數(shù)量。

中國(guó)一直保持著較高的儲(chǔ)蓄率。1979年，中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。在這一時(shí)期，大部分國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄來(lái)自國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)，并且由中央政府用于國(guó)內(nèi)投資。經(jīng)濟(jì)改革包括對(duì)企業(yè)的分權(quán)管理，使企業(yè)儲(chǔ)蓄和家庭儲(chǔ)蓄大幅增長(zhǎng)，中國(guó)儲(chǔ)蓄總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)上升，2008年達(dá)到53%（美國(guó)儲(chǔ)蓄率為9%），成為世界上儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家。如此高的儲(chǔ)蓄水平有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)投資。事實(shí)上，中國(guó)的總儲(chǔ)蓄水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了總投資水平，中國(guó)已經(jīng)成為全球凈貸方。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的另外一個(gè)原因是勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提高。通過(guò)將生產(chǎn)資源用到更有效率的用途，尤其是以前由中央政府嚴(yán)格控制的領(lǐng)域（如農(nóng)業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)），直接提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。例如，農(nóng)村改革有效地提高了中國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使更多的農(nóng)民可以轉(zhuǎn)移到工業(yè)制造業(yè)部門。經(jīng)濟(jì)分權(quán)管理使中國(guó)的非國(guó)有企業(yè)增加，與國(guó)有企業(yè)相比，非國(guó)有企業(yè)會(huì)自動(dòng)選擇那些更具市場(chǎng)導(dǎo)向性、更有效率的生產(chǎn)活動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的更大一部分，即出口部門，面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而迫使其提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。外國(guó)直接投資也給中國(guó)帶來(lái)了新技術(shù)和新產(chǎn)品。

中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高也表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的提高。全要素生產(chǎn)率在對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的評(píng)估中剔除投資增長(zhǎng)（比如勞動(dòng)力和資本），通常歸因于科技進(jìn)步。與其他國(guó)家相比，中國(guó)因利用外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)而使全要素生產(chǎn)率以較快的速度提高。全要素生產(chǎn)率的提高成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?。然而，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)向國(guó)外學(xué)習(xí)而獲得進(jìn)步的空間會(huì)變得越來(lái)越小，除非中國(guó)成為科技創(chuàng)新的主要力量，或者推進(jìn)新一輪的經(jīng)濟(jì)改革。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，在未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)實(shí)際年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能放緩（見圖2）。2013—2020年，中國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能降至6.4%；2021—2030年，可能進(jìn)一步降至3.6%。中國(guó)政府表示，將努力改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，降低對(duì)能源密集型和高污染產(chǎn)業(yè)的依賴，轉(zhuǎn)向更多依靠高新技術(shù)、綠色能源和服務(wù)業(yè)。

二、關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的測(cè)算

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在致力于測(cè)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠超過(guò)美國(guó)，或者中國(guó)經(jīng)濟(jì)在什么時(shí)間能夠超過(guò)美國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際規(guī)模一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)榘凑彰涝拿x匯率測(cè)算，2012年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為8.2萬(wàn)億美元，相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的2/3。中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6190美元，相當(dāng)于日本的13%、美國(guó)的12%（見表2）。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，用名義匯率將中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模換算成美元，并不能反映中國(guó)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及相對(duì)于美國(guó)的生活水平。名義匯率僅僅反映外幣兌美元的價(jià)格，并不包括各國(guó)之間商品和服務(wù)價(jià)格的差異。比如，如果將一定數(shù)量的美元換算成人民幣，那么，與美國(guó)相比，在中國(guó)可以購(gòu)買到更多的商品和服務(wù)，這是因?yàn)橹袊?guó)商品和服務(wù)價(jià)格低于美國(guó)。相反，由于日本商品和服務(wù)價(jià)格高于美國(guó)，如果將一定數(shù)量的美元換成日元，那么，在日本購(gòu)買的商品和服務(wù)要比在美國(guó)少。經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖通過(guò)用美元的實(shí)際購(gòu)買力來(lái)測(cè)算匯率，以便使各國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模具有可比性。

用購(gòu)買力平價(jià)估算，會(huì)增加中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的估值。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)的商品和服務(wù)價(jià)格約為美國(guó)的47%，調(diào)整這一價(jià)格差異將使2012年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從8.2萬(wàn)億美元（根據(jù)名義匯率計(jì)算）提高到12.6萬(wàn)億美元（根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算）。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的80%。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會(huì)從1990年的3.7%上升到2012年的15%，與此同時(shí)，美國(guó)占全球生產(chǎn)總值的比重在1999年達(dá)到峰值24.3%之后出現(xiàn)下降，2012年下降為 18.7%。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)將很快超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，到2017年這種情況就會(huì)出現(xiàn)，到2030年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過(guò)美國(guó)的24.1%。

按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，會(huì)使中國(guó)2012年的名義人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6190美元提高到9460美元，相當(dāng)于美國(guó)的18.9%。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，到2030年，將進(jìn)一步上升為32.8%。實(shí)際上，無(wú)論以名義匯率計(jì)算，還是以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，在未來(lái)幾年之內(nèi)，中國(guó)都會(huì)成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，但是，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到美國(guó)的水平可能尚需時(shí)日。

（一）中國(guó)：世界最大的制造商

根據(jù)對(duì)中國(guó)、美國(guó)和日本制造業(yè)在2004—2011年的增值總額估算（以美元表示），中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的工業(yè)制造業(yè)國(guó)家（見圖3）。增值總額數(shù)據(jù)反映出該國(guó)生產(chǎn)的制成品的實(shí)際價(jià)值減去生產(chǎn)過(guò)程中的中間投入和原材料價(jià)值。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，以增值總額為基礎(chǔ)計(jì)算，中國(guó)已經(jīng)在2006年超過(guò)日本、在2010年超過(guò)美國(guó)而成為世界上第一大制造國(guó)。2011年，按照增值總額計(jì)算，中國(guó)制造業(yè)的價(jià)值比美國(guó)高出23.3%。不過(guò)，與美國(guó)和日本的情況不同，中國(guó)制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了更加重要的作用。2011年，中國(guó)制造業(yè)增值總額相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32.3%，相比之下，美國(guó)為12.1%，日本為18.9%。

在德勤公司（Deloitte）發(fā)布的“2013年全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”中，將中國(guó)列為2013年世界制造業(yè)的第一名，并且預(yù)測(cè)，在未來(lái)5年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)都將保持第一名的位置（2013年美國(guó)排名第三）。

（二）中國(guó)的勞動(dòng)力成本

在20世紀(jì)70年代后期，經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放初期，龐大的人口規(guī)模和較低的工資水平使中國(guó)擁有了無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，由于中國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上漲，這種優(yōu)勢(shì)正在減弱。從2000年至2012年，中國(guó)實(shí)際工資年均增長(zhǎng)率為11.8%（見圖4）。2000年，中國(guó)月平均工資為94美元，墨西哥為311美元，中國(guó)平均工資水平是墨西哥的30.2%。到了2012年，中國(guó)月平均工資為625美元，高出墨西哥32.6%（未完待續(xù)）。

（責(zé)任編輯 耿 欣；校對(duì) YJ，GX）