袁秀楠

（太重煤機(jī)有限公司, 太原，030032）

引言

山西省作為中國的煤炭資源大省，其煤炭特點(diǎn)以煤炭種類齊全、儲(chǔ)存量大、煤炭質(zhì)量高和運(yùn)輸方便等為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是由于多年來大規(guī)模、粗放式和掠奪式的開采，使其資源不合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、地質(zhì)塌陷、礦難頻發(fā)等問題逐漸暴露出來。并且，隨著我國能源開發(fā)向西部轉(zhuǎn)移，陜西、新疆、內(nèi)蒙等地區(qū)的新能源基地對(duì)于山西傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的沖擊也越來越明顯。除此之外，煤炭資源作為不可再生資源，按照山西省目前年開采煤炭的能力，山西煤炭資源將在一百年以內(nèi)開采殆盡。提高對(duì)山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究能力、提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)的競爭力，已經(jīng)成省政府、研究機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。

1 山西煤炭產(chǎn)業(yè)目前狀況

1）山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴煤炭產(chǎn)業(yè)；

2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展畸重畸輕、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；

3）煤炭開采過度導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重；

4）山西省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)施。

因此，加強(qiáng)山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究，為山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可行的策略建議，對(duì)促進(jìn)山西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可行性分析

“鉆石模型”作為分析產(chǎn)業(yè)競爭力的最經(jīng)典的模型之一，該模型分析提出，已經(jīng)在包括煤炭產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的眾多領(lǐng)域中被引用來分析其產(chǎn)業(yè)競爭力。

圖1 完整的鉆石模型體系

“鉆石模型”分析主要有四個(gè)方面：①生產(chǎn)要素，這里面主要包括天然資源、知識(shí)資源、資本資源、人力資源以及基礎(chǔ)設(shè)施。這些要素構(gòu)成產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)。②需求條件，主要是行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的本國市場需求。③相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)（或輔助和相關(guān)性行業(yè)），相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)為所研究的產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)支持和提高其市場競爭力。④企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對(duì)手的表現(xiàn)。

本文擬通過運(yùn)用鉆石模型分析山西煤炭產(chǎn)業(yè)各要素的優(yōu)勢與劣勢，分析其轉(zhuǎn)型的可行性，并依此作為后續(xù)的政策建議提供依據(jù)（如圖1）。

通過鉆石模型分析，山西煤炭資源仍舊擁有一定的優(yōu)勢，在礦產(chǎn)資源上可以提供足夠的支持，而且交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)。目前條件下煤炭依舊會(huì)是我國最重要的一次性能源，在一定時(shí)期內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)地位依舊非常重要，需求狀況穩(wěn)定。煤炭深加工類企業(yè)較少，可以大力加強(qiáng)煤炭工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)煤炭進(jìn)行深加工，提高煤炭產(chǎn)業(yè)附加值，省政府在政策上對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支持，得出以下結(jié)論，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)該堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展與延伸模式。

在生產(chǎn)要素方面，山西省最主要的優(yōu)勢是其煤炭資源豐富且煤質(zhì)優(yōu)，其次是煤炭運(yùn)輸?shù)蔫F路干線和公路通道的基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)良好，但與市場需求相比，仍然有不小的差距。同時(shí)人力資源的緊缺和知識(shí)資源的落后使當(dāng)?shù)馗偁幜o法進(jìn)一步提升，環(huán)境破壞嚴(yán)重，付出了巨大的成本代價(jià)。

在相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助行業(yè)方面，目前電力、鋼鐵、建筑三大行業(yè)的目前狀況對(duì)煤炭的需求依舊穩(wěn)定，山西省煤炭的需求量依舊不低，這些行業(yè)的節(jié)能技術(shù)還有很大的提升空間。山西省的煤機(jī)制造水平領(lǐng)先國內(nèi)其他公司，能為山西煤炭生產(chǎn)提供有力的支持。

企業(yè)策略結(jié)構(gòu)與競爭對(duì)手方面，經(jīng)營分散，無序市場競爭時(shí)有發(fā)生。無序到市場競爭嚴(yán)重破壞了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，這不僅導(dǎo)致浪費(fèi)煤炭生產(chǎn)能力、對(duì)煤炭資源的不重視和浪費(fèi)社會(huì)資源配置，全行業(yè)的虧損，還破壞了經(jīng)濟(jì)正常秩序。

政府方面，山西省目前為有潛力的煤炭企業(yè)提供了大量的政策支持，并使之整合成為大型國有煤炭企業(yè)。

總之，從上述分析可知，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在要素資源、基礎(chǔ)設(shè)施、政府行為、需求狀況方面在國內(nèi)具有明顯的優(yōu)勢，但企業(yè)技術(shù)含量和規(guī)模、競爭秩序、經(jīng)營度、高級(jí)技術(shù)人員方面相對(duì)處于劣勢。因而，只要政府和企業(yè)采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，將有利于劣勢轉(zhuǎn)換為優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展與延伸，從而促進(jìn)山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

3 對(duì)山西省煤炭產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的對(duì)策建議

山西煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而從上文分析中也看到，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)該堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展與延伸模式。而該模式的采用并取得較好的經(jīng)濟(jì)效果也需要人才、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、政府政策等要素的支撐。結(jié)合山西省的實(shí)際情況，并根據(jù)上文“鉆石模型”分析中，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型存在的劣勢，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面促進(jìn)山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：

3.1 改善科研開發(fā)與人才培養(yǎng)制度

加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人士的栽培。在人才培養(yǎng)方面，省政府應(yīng)在煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)建立更為合理的人才培養(yǎng)和深造制度，努力培養(yǎng)出能力較強(qiáng)的擁有豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才，真正的以人為本，為山西煤炭產(chǎn)業(yè)的提高做出卓越的貢獻(xiàn)。在科技開發(fā)利用方面，應(yīng)該以煤炭企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤炭企業(yè)與專業(yè)煤炭的研究所以及相關(guān)院校合作，從而使得山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的科研技術(shù)發(fā)展在理論和實(shí)踐兩方面的支持下，為山西省煤炭產(chǎn)業(yè)能夠獲得更為良好的科研和人才支持。

3.2 發(fā)展煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)

延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，將上下游產(chǎn)業(yè)一體化，將原來單一支柱產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，這是煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)途徑。將煤焦、煤鋼、煤化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)。國外煤炭企業(yè)已逐步將煤電化等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，山西省的部分企業(yè)也有相似的舉措，但與發(fā)達(dá)國家相比，還有很大差距，因此在電力鋼鐵產(chǎn)業(yè)和建筑行業(yè)用煤量會(huì)持續(xù)增長。支持煤炭企業(yè)聯(lián)合電廠在礦坑口建設(shè)大型電廠，將坑口煤矸石合理利用發(fā)電、利用電廠余熱集中供暖、礦井疏干水循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展模式，是煤炭資源就近轉(zhuǎn)化。生產(chǎn)高爐噴吹精煤，代替焦炭提供熱量。加大煤炭篩選深度，生產(chǎn)不同質(zhì)量規(guī)格和顆粒大小的煤炭產(chǎn)品，以滿足市場需求。

3.3 發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)

煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的資源型產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要在前期有大量的資金、先進(jìn)技術(shù)和人力資源的投入。因此煤炭產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，也要求煤炭企業(yè)必須發(fā)展成為大企業(yè)、大集團(tuán)。因?yàn)橹挥写笮偷钠髽I(yè)集團(tuán)才能使生產(chǎn)大型化，使生產(chǎn)成本最大限度的降低，并將產(chǎn)能和資源的利用率提高。而且大型企業(yè)集團(tuán)能夠更好地組織生產(chǎn)，使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，為安全生產(chǎn)提供最有利的保障。發(fā)展大型的煤炭企業(yè)集團(tuán)，可以減少煤炭市場上的無序競爭，維護(hù)市場秩序，穩(wěn)定煤炭價(jià)格，保護(hù)煤炭資源。大力發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，可以使經(jīng)濟(jì)規(guī)模充分實(shí)現(xiàn)，規(guī)模優(yōu)勢得以凸顯，使得新型設(shè)備和新技術(shù)的應(yīng)用得以充分的實(shí)現(xiàn)，從而使生產(chǎn)效率最大化，同時(shí)生產(chǎn)成本最低化。發(fā)展大型的煤炭企業(yè)集團(tuán)，可以使得煤炭企業(yè)能夠更加合理有效的將資源分配，并且保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.4 完善產(chǎn)業(yè)政策

山西省政府的宏觀政策調(diào)控對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用非常明顯。產(chǎn)業(yè)政策影響著山西省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。在煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路上，經(jīng)歷了政府的強(qiáng)勢整合后，山西煤炭企業(yè)已經(jīng)以新的面貌展現(xiàn)，大幅度提高產(chǎn)業(yè)集中度，企業(yè)迅速的提升了產(chǎn)能。

4 結(jié)語

煤炭資源是山西省最寶貴的財(cái)富之一，為山西和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，作為典型的資源型產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是煤炭、煤化工等產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)非常艱巨。發(fā)展大型煤炭集團(tuán)和煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

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