■ 張雄輝 博士后（1、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院 北京 100836 2、廈門(mén)理工學(xué)院商學(xué)系 福建廈門(mén) 361024）

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

“十二五”時(shí)期，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入一個(gè)嶄新的階段，在這一新階段中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將面臨重大轉(zhuǎn)變，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，我國(guó)“十二五”時(shí)期發(fā)展的總體框架將是以人為本為核心；消費(fèi)增長(zhǎng)、社會(huì)保障為主線；人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為條件；體制改革為動(dòng)力；協(xié)調(diào)各方面關(guān)系為途徑；全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。“十二五”規(guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到7.5%的增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)到900萬(wàn)以上，爭(zhēng)取使失業(yè)人數(shù)低于4.6%的水平；居民生活水平有小幅度的增長(zhǎng)，進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)維持在10%左右。與此同時(shí)，我國(guó)在節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等方面力爭(zhēng)取得進(jìn)步，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于快速、穩(wěn)定的狀態(tài)。

（一）消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

1.消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。消費(fèi)與投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，從短期效益看，投資的拉動(dòng)作用更明顯，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是長(zhǎng)期而穩(wěn)定的，所以從長(zhǎng)期效益看，消費(fèi)則更能保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。有資料顯示，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)百分點(diǎn)呈前期迅猛而后勁不足的曲線，而消費(fèi)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)百分點(diǎn)則是呈平穩(wěn)的上升曲線。這說(shuō)明了，從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略來(lái)看，刺激消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必要手段。

投資與消費(fèi)是存在一定程度關(guān)系的。正如馬克思的生產(chǎn)理論：生產(chǎn)→分配→交換→消費(fèi)→再生產(chǎn)→再分配……消費(fèi)需求主導(dǎo)投資取向與規(guī)模，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是消費(fèi)需求引發(fā)投資需求，而投資需求又對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生作用，是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的作用。居民消費(fèi)客觀上受收入影響，收入在一定程度上決定了居民的消費(fèi)預(yù)期，所以收入分配成為影響居民消費(fèi)的重要因素之一。在馬克思再生產(chǎn)理論中，分配和交換是聯(lián)系生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶。生產(chǎn)部門(mén)通過(guò)分配形成了生產(chǎn)人員的收入，而交換則對(duì)生產(chǎn)人員的收入進(jìn)行再分配，所以收入分配與再分配成為下一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的初始資本。消費(fèi)分為自發(fā)消費(fèi)和邊緣消費(fèi)，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)豐富，消費(fèi)者的選擇權(quán)更多，則自發(fā)消費(fèi)增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，居民收入增加，消費(fèi)預(yù)期提升，消費(fèi)者的邊緣消費(fèi)增加。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，居民的邊緣消費(fèi)比較多，其實(shí)這與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的關(guān)系。

（二）導(dǎo)致我國(guó)消費(fèi)不足的原因

1.農(nóng)民消費(fèi)不足是制約消費(fèi)的關(guān)鍵。馬克思理論認(rèn)為，收入分配是下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)初始資本總量，收入分配越高，初始資本總量越大。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)水平不高，人民的收入與較發(fā)達(dá)國(guó)家相差很多。與美國(guó)相比，2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼直言不誨地說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就世界矚目，但中國(guó)不可以沾沾自喜，因?yàn)橹袊?guó)仍然是一個(gè)相對(duì)貧窮的國(guó)家，中國(guó)工人的平均收入僅是美國(guó)的4%，墨西哥都是中國(guó)的3倍”。我國(guó)的大部分人口集中在農(nóng)村，因此農(nóng)民收入不足成為制約我國(guó)消費(fèi)擴(kuò)大的關(guān)鍵因素。具體來(lái)講，農(nóng)民收入消費(fèi)不足表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

農(nóng)村居民收入偏低及農(nóng)村居民消費(fèi)分布差異較大。2010年統(tǒng)計(jì)得知，我國(guó)農(nóng)民的人均收入是5919元，合932美元，在世界排名占第100位，甚至比一些非洲國(guó)家收入還要低?？梢?jiàn)，我國(guó)的人均收入較低。然而，近兩年我國(guó)居民收入明顯變緩，這必然對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)產(chǎn)生影響。

我國(guó)農(nóng)村居民存在嚴(yán)重的收入不均情況，富人過(guò)度儲(chǔ)蓄和窮人緊縮消費(fèi)。有資料顯示，我國(guó)高收入農(nóng)戶占20.9%，承擔(dān)著近40%的消費(fèi)。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，由于農(nóng)民收入差距的拉大，收入增量就會(huì)向高收入群體聚焦，這樣必然會(huì)對(duì)需求市場(chǎng)產(chǎn)生影響。低收入群體占有的消費(fèi)份額較大，這使得收入彈性較低，市場(chǎng)需求不足。

城鄉(xiāng)居民收入差距較大及農(nóng)民負(fù)擔(dān)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)化減輕。目前，城鎮(zhèn)居民家庭收入大約是農(nóng)村居民的四倍左右，這是一個(gè)相當(dāng)大的差距，這個(gè)結(jié)果造成城鄉(xiāng)需求市場(chǎng)的斷層。隨著城市市場(chǎng)需求的飽合，將消費(fèi)品市場(chǎng)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移是重要的發(fā)展戰(zhàn)略，然而收入斷層恰恰成為難以逾越的障礙。

近年來(lái)，為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，地方政府做了一系列積極的努力。這些努力在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但應(yīng)該看到，由于一些現(xiàn)實(shí)因素，如平均分?jǐn)?、政府不?guī)范行為等，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)并未得到實(shí)質(zhì)改變。農(nóng)民負(fù)擔(dān)削弱了消費(fèi)水平和購(gòu)買(mǎi)力。

2.政府支出較少抑制了消費(fèi)需求。近些年，地方政府為了突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，投入了大量的財(cái)政資金。然而有限的資金支配使得其它方面的投入減少，社會(huì)公共事業(yè)投入偏少成為最明顯的特征。醫(yī)療、教育和住房等都是十分重要的社會(huì)事業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出的資金匱乏尤其突出。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)未擴(kuò)展到基礎(chǔ)醫(yī)療領(lǐng)域，而我國(guó)又是農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，農(nóng)民看不起病、吃不起藥的現(xiàn)象十分普遍。在教育領(lǐng)域，義務(wù)教育負(fù)擔(dān)仍然十分繁重，給學(xué)生家長(zhǎng)帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。住房是占用資金最多的，對(duì)于一個(gè)普遍的家庭而言，高額的住房資金使他們望而卻步，即便買(mǎi)了房，高額的貸款使他們的生活十分拮據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，醫(yī)療、教育、住房消費(fèi)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，這使得居民的消費(fèi)變得更加狹隘。在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模一減再減，甚至已經(jīng)不具備基本的衛(wèi)生服務(wù)保障功能。在農(nóng)村，教育經(jīng)費(fèi)投入不足，額外的支出必然轉(zhuǎn)稼給農(nóng)民。商品物價(jià)飆升，農(nóng)民收入未得到相應(yīng)提高，大大制約了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力，導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)需求明顯不足。

3.缺乏消費(fèi)熱點(diǎn)的刺激。消費(fèi)熱點(diǎn)指的是某一時(shí)期對(duì)某類(lèi)消費(fèi)產(chǎn)品的集中消費(fèi)。消費(fèi)熱點(diǎn)不是一成不變的，在不同的時(shí)期有不同的消費(fèi)需求。比如，在一些影視劇中，講述20世紀(jì)80年代年青人的生活，當(dāng)時(shí)家用電器就是一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)，人們十分熱衷于家電消費(fèi)，構(gòu)成了強(qiáng)大的消費(fèi)群體，使很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)家用電器供不應(yīng)求。當(dāng)然，這是在特殊背景下的特殊現(xiàn)象。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)和汽車(chē)引領(lǐng)的消費(fèi)越來(lái)越熱，但它并不屬于大眾化的消費(fèi)，依靠“攢錢(qián)消費(fèi)”的模式更無(wú)法達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。消費(fèi)熱點(diǎn)具有極強(qiáng)的示范效應(yīng)，能夠刺激和帶動(dòng)消費(fèi)。我國(guó)市場(chǎng)正是缺乏這種示范效應(yīng)，也缺乏培養(yǎng)消費(fèi)熱點(diǎn)的意識(shí)，所以一直以來(lái)市場(chǎng)處于疲軟狀態(tài)。

政府行為對(duì)消費(fèi)的影響

政府行為指的是人民政府依法行使國(guó)家權(quán)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)行為施加的一種行政行為。政府行為的最終目的是為了維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。依靠行政法律法規(guī)、行政措施及行政手段，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有著極其重要的意義。換言之，如果政府行為不作為，那么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就會(huì)變得脆弱不堪，對(duì)各種不利因素的抵御能力將大打折扣。

（一）政府行為對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

一是制定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)與規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，它必須有十分明確的調(diào)整目標(biāo)。調(diào)整目標(biāo)的制定有利于各方達(dá)成共識(shí)，排除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種干擾因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。明確的調(diào)整目標(biāo)還利于政府的配套，從而發(fā)揮政府的職能作用。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，調(diào)整目標(biāo)不能是填平補(bǔ)齊，而是運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在大量借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國(guó)國(guó)情制定。目標(biāo)確定后，需要規(guī)劃的編制，以使目標(biāo)實(shí)質(zhì)化、階段化。

二是制定經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)確定以后，其能否達(dá)到預(yù)期關(guān)鍵還在于存在一個(gè)有效的、支撐其順利進(jìn)行的政策法規(guī)，使其沿著科學(xué)的軌道前進(jìn)。政府既是法規(guī)的制定者，又是宏觀調(diào)控的主體，其行為對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著不可替代的作用。

三是為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整擬建一個(gè)合適的環(huán)境。良好的環(huán)境可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，當(dāng)然，擬建這樣的環(huán)境需要政府不斷的深入改革。改革表現(xiàn)在政府行為，政府扮演著重要的角色。

四是國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。如在企業(yè)重組過(guò)程中，地區(qū)和部門(mén)間利益矛盾的協(xié)調(diào)工作，各種調(diào)整政策和各種調(diào)控手段協(xié)調(diào)，調(diào)整過(guò)程中的信息服務(wù)工作等。

（二）政府行為對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的影響

本文繼續(xù)應(yīng)用馬克思的再生產(chǎn)理論，在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)四大環(huán)節(jié)，其中消費(fèi)是生產(chǎn)的前提，是經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的根本。消費(fèi)的不合理就會(huì)引起人為的抵制消費(fèi)或膨脹消費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)體制中，消費(fèi)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。正如建國(guó)初期，百業(yè)待興，我國(guó)政府為了謀求發(fā)展，將積累看得十分重要，當(dāng)然這種短視行為使得我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以形成，消費(fèi)總量提升極其緩慢。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的喪失使得無(wú)法拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。改革開(kāi)放以后，我國(guó)意識(shí)到了消費(fèi)的重要性，從此政府實(shí)施了市場(chǎng)化的改革和經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始重視消費(fèi)的源動(dòng)力性，經(jīng)濟(jì)得到了快速而穩(wěn)定的發(fā)展。特別是金融危機(jī)以后，政府作為市場(chǎng)的“裁判者”要不斷地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，通過(guò)消除各種抵制消費(fèi)的政策，出臺(tái)刺激消費(fèi)增長(zhǎng)的財(cái)政政策，達(dá)到消費(fèi)還原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

政府對(duì)公共財(cái)政的投入應(yīng)放到居民收入和居民消費(fèi)環(huán)境建設(shè)上來(lái)，因?yàn)檫@才是真正關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。政府不應(yīng)大包大攬的做全能型政府，而應(yīng)做一個(gè)有限的政府，一個(gè)視人民利益高于一切的政府。中央政府在制定擴(kuò)大內(nèi)需政策時(shí)提出了“一頭系著國(guó)計(jì)，一頭系著民生”的偉大精神，這一精神需要一直堅(jiān)持下去。只有實(shí)現(xiàn)了居民收入的有效增長(zhǎng)，他們的生活才可以得到保障，才可以拿出更多的資金去消費(fèi)，才能夠刺激消費(fèi)。作為公共服務(wù)與公共產(chǎn)品的提供者，政府應(yīng)該積極參與公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為此提供保持持續(xù)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。一方面，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度要持續(xù)加大，尤其對(duì)西部落后地區(qū)，為公共事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造各種軟、硬件環(huán)境；另一方面，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋率及服務(wù)力度，建立一套行之有效的完善的社保制度，提高農(nóng)村的社會(huì)保障服務(wù)水平。公共財(cái)政政策是實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)提升、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，在制定時(shí)一定要堅(jiān)持“以人為本”的現(xiàn)代人文理念，圍繞滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，圍繞人們精神享樂(lè)的需要，將人們的利益看成是政策制定與支持的核心部分。總而言之，政府經(jīng)濟(jì)職能的改革才能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得以改變，才能刺激消費(fèi)的不斷上升，才能保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)的、穩(wěn)定的、健康的、快速的發(fā)展。

政策建議

（一）調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)財(cái)政支出極不合理，致使利益群體差距變大。不合理的支出結(jié)構(gòu)必然成為政府行為擴(kuò)大消費(fèi)的瓶頸，進(jìn)一步加劇社會(huì)收入的差距。所以只有調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)才能刺激公共消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

首先，調(diào)整購(gòu)買(mǎi)性財(cái)政支出。我國(guó)行政管理經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度極快，甚至在國(guó)際上都達(dá)到了空前的水平。比如說(shuō)1978-2010年，我國(guó)的行政管理費(fèi)用增長(zhǎng)了近200倍。然而，令人意想不到的是，盡管如此神速的增長(zhǎng)，辦公經(jīng)費(fèi)依然緊張。行政管理費(fèi)用的擴(kuò)張必然產(chǎn)生擠出效應(yīng)，使杠桿另一端的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的開(kāi)支減少。另一方面，行政管理費(fèi)用是剛性需求，如果增加了再想降下來(lái)很難了。行政成本過(guò)高成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙，為此必須盡快改變政府職能，加快行政體制改革。一是規(guī)范行政機(jī)關(guān)職能。行政機(jī)關(guān)職能存在越位與錯(cuò)位的現(xiàn)象，應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范，以使回到自身的本來(lái)職能上來(lái)。二是建立相應(yīng)的法規(guī)制度，依法行政。通過(guò)科學(xué)完善的法律法規(guī)制度確保行政管理的運(yùn)作簡(jiǎn)捷有效，確保行政權(quán)力的公開(kāi)透明，形成最佳的行政管理體制?！昂?jiǎn)捷”是指行政內(nèi)部軟環(huán)境的優(yōu)化，最終目的是降低成本，提高社會(huì)公信力與凝聚力。行政成本的降低意味著有更多的行政資金用于其它方面，而鑒于公共需求和社會(huì)保障上資金的欠缺，這部分資金的轉(zhuǎn)移有著重要的價(jià)值。

其次，加大“三農(nóng)”投入力度，刺激農(nóng)村消費(fèi)潛能。對(duì)于公共支出，社會(huì)享有平等的權(quán)力。目前我國(guó)公共產(chǎn)品供應(yīng)不夠合理，城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的支出存在巨大差距。從教育方面來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村的平均受教育年限較城鄉(xiāng)低很多，而文盲幾乎全部出自于農(nóng)村。從醫(yī)療衛(wèi)生方面來(lái)看，我國(guó)將公共醫(yī)療的80%都投向了城市，而且2/3又在大醫(yī)院。農(nóng)村的醫(yī)療條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。從公共基礎(chǔ)設(shè)施條件來(lái)看，國(guó)家在電力等方面的投入與城鎮(zhèn)相去甚遠(yuǎn)，現(xiàn)在一些農(nóng)村雖然有了電力，但停電是家常便飯，一旦遇到用電高峰期，它們則成為限電的首要區(qū)域。另外，國(guó)家實(shí)行的三險(xiǎn)保障服務(wù)基本上是針對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)，而農(nóng)村70%以上的居民都被排除在保障體系之外。正因如此，增加公共支出在農(nóng)村的投入，將利于刺激農(nóng)村的潛在消費(fèi)需求。

（二）引導(dǎo)不同層級(jí)居民的消費(fèi)需求增長(zhǎng)

一是針對(duì)高收入群體的消費(fèi)刺激。針對(duì)高收入群體開(kāi)發(fā)消費(fèi)熱點(diǎn)，保持他們的消費(fèi)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。高收入群體有較高的現(xiàn)期收入和預(yù)期收入，他們的消費(fèi)行為和消費(fèi)對(duì)象不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的波動(dòng)或銀行利率的調(diào)整而改變，他們以國(guó)際市場(chǎng)為主，消費(fèi)對(duì)象自然是那些國(guó)際知名品牌。比如高級(jí)轎車(chē)、高檔別墅以及與娛樂(lè)、美容等有關(guān)的消費(fèi)。在刺激消費(fèi)上可以借鑒國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，比如遺產(chǎn)稅和贈(zèng)予稅的征收，這樣可以增加高收入群體的即期消費(fèi)，當(dāng)然這也是調(diào)節(jié)收入平衡、縮小收入差距的一個(gè)有效手段。另外，還可以調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，對(duì)某些特定的消費(fèi)品實(shí)行免稅或減稅政策，也就是說(shuō)他們消費(fèi)的某些特定商品所花的錢(qián)可以在將來(lái)的應(yīng)稅收入中抵扣，以此方式作為一個(gè)消費(fèi)的接通點(diǎn)，可以啟動(dòng)高收入群體的消費(fèi)。高收入群體的消費(fèi)趨于飽和，所以他們的消費(fèi)傾向較低，他們的錢(qián)大多用于投資或者儲(chǔ)蓄，因此要加快市場(chǎng)機(jī)制的完善，改善現(xiàn)有的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，為高收入群體提供新的消費(fèi)空間，促使他們消費(fèi)需求的提升。

二是刺激低收入群體的消費(fèi)。低收入群體往往將消費(fèi)預(yù)期定的很高，但由于自身收入較低，不得不降低預(yù)期，所以形成了“愿意消費(fèi)而無(wú)錢(qián)消費(fèi)”的局面。一般來(lái)講，低收入群體的消費(fèi)傾向較大，但消費(fèi)能力較弱，因此提高低收入群體的收入是刺激消費(fèi)的關(guān)鍵，這種做法要比全社會(huì)范圍內(nèi)收入增長(zhǎng)的意義更切實(shí)際。在城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大的現(xiàn)狀下，采取轉(zhuǎn)移支付，刺激低收入群體消費(fèi)的效果極其顯著。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，各種制度還處于探索和完善階段。我國(guó)的社會(huì)保障制度也處于啟動(dòng)期，強(qiáng)調(diào)效率高于公平，轉(zhuǎn)移支付的傾向不夠明顯，從某種意義來(lái)講，仍然存在分配差距變大的問(wèn)題。因此，要發(fā)揮這一功能就要加大對(duì)低收入者的傾斜力度，使他們的收入得以提高，從而引起消費(fèi)需求的增加和消費(fèi)總量的提升。

三是穩(wěn)定中層收入階層，使他們的消費(fèi)需求穩(wěn)定地增長(zhǎng)。中層收入者是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力及消費(fèi)水平的重要力量，擴(kuò)大中層收入者的比重是一項(xiàng)重要的舉措。中層收入者的增加，一方面反映了社會(huì)整體水平的提升，另一方面成為刺激消費(fèi)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)。首先，“效率優(yōu)先”、“生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”、“保護(hù)合法的勞動(dòng)收入及非勞動(dòng)收入”等使人們收入形成了多元化的形式，而這也為中層收入者提供了便利的條件。其次，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的資本，而企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到人才的重要性并不斷地提高人才的待遇，所以處于管理層、技術(shù)層的人員享有較高的待遇，特別是國(guó)際貿(mào)易、IT技術(shù)及醫(yī)藥生物類(lèi)的中層人員，收入達(dá)到了很可觀的水平。而這些領(lǐng)域的人才眾多，構(gòu)成了一個(gè)龐大的中層體系，進(jìn)而為提高社會(huì)綜合水平，提高消費(fèi)能力及消費(fèi)總量奠定了基礎(chǔ)。

結(jié)論

綜上所述，消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是相互作用、相互促進(jìn)的。一方面，消費(fèi)與投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。從短期利益看，投資的拉動(dòng)作用更明顯，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是長(zhǎng)期的與穩(wěn)定的，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看，消費(fèi)更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)也有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，物質(zhì)必然豐富，消費(fèi)者的選擇權(quán)更多，則自發(fā)消費(fèi)增加。另外，由于居民收入增加，消費(fèi)預(yù)期提升，消費(fèi)者的邊緣消費(fèi)增加。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，由于農(nóng)民消費(fèi)不足、政府消費(fèi)性支出較少以缺乏消費(fèi)熱點(diǎn)等原因，使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求不足，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用較弱。

因此，擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。擴(kuò)大內(nèi)需首要的就是擴(kuò)大消費(fèi)需求。一國(guó)的消費(fèi)需求不單是居民消費(fèi)，還包括政府消費(fèi)。政府消費(fèi)支出作為社會(huì)最終消費(fèi)的構(gòu)成因素之一，對(duì)社會(huì)總需求和總供給的平衡起著重要的調(diào)節(jié)作用。而且政府消費(fèi)對(duì)居民消費(fèi)也有著重要的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已由粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要，我國(guó)政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)也應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整，即政府支出方式應(yīng)由投資型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型。除此之外，還應(yīng)增加財(cái)政資金面向“三農(nóng)”的投入，以此激發(fā)農(nóng)村潛在的消費(fèi)能力，進(jìn)一步引導(dǎo)不同層級(jí)居民消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，以達(dá)到通過(guò)政府消費(fèi)帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)張，進(jìn)而擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用的目的。

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