李雙燕， 張 紅

(1.中原工學(xué)院 紡織學(xué)院，河南 鄭州 450007；2.河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校，河南 鄭州 451464)

中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)建國(guó)之初的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)起步，經(jīng)過(guò)了5個(gè)“五年計(jì)劃”的大規(guī)模建設(shè)，到20世紀(jì)七十年代末就基本建成了完整的紡織工業(yè)體系.改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以其勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)使紡織產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn), 取得了舉世矚目的成就.1993年，中國(guó)紡織品服裝的世界市場(chǎng)份額從第三位上升到第一位, 成為世界紡織第一大國(guó)并至今一直占據(jù)著這一位置[1].

2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，世界紡織品服裝貿(mào)易經(jīng)歷了風(fēng)云變幻.2005年，全球紡織品配額取消，中國(guó)紡織業(yè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇.但是迎來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，紡織品貿(mào)易摩擦不斷，再加上2009年全球性的金融危機(jī)，都對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)造成了不小的沖擊.中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)保持穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)、抓住世界紡織產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的歷史契機(jī)為加快實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列問(wèn)題，都需要對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行深入研究.以往有關(guān)紡織服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究基本上是把紡織品和服裝進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)加和進(jìn)行分析，然而隨著時(shí)代的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷細(xì)化，把紡織品和服裝區(qū)分開(kāi)來(lái)進(jìn)行比較研究就顯得尤為重要.

根據(jù)WTO年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析入世以來(lái)紡織品和服裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口趨勢(shì)，然后從國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)對(duì)比研究加入世貿(mào)組織以來(lái)中國(guó)紡織品及服裝產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從政府、行業(yè)及企業(yè)3個(gè)層面為提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力提出建議.

1 加入世貿(mào)組織以來(lái)中國(guó)紡織品服裝出口的狀況

目前，中國(guó)化纖、紗、布、呢絨、絲織品和服裝的產(chǎn)量均居世界首位，同時(shí)，國(guó)內(nèi)纖維消費(fèi)量也已占全球總量的20%，成為全球纖維消費(fèi)量最大的國(guó)家.中國(guó)不僅是世界上最大的紡織品和服裝生產(chǎn)國(guó)，而且自1993年以來(lái)成為世界紡織品和服裝第一出口國(guó).同時(shí)，中國(guó)紡織品服裝出口一直保持順差，且順差額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國(guó)貿(mào)易順差額，是國(guó)內(nèi)最大類別的貿(mào)易順差產(chǎn)品，為國(guó)家創(chuàng)造了大量的外匯收入[2].自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)紡織品及服裝的進(jìn)出口狀況見(jiàn)表1.

表1 2001—2011年中國(guó)紡織品和服裝進(jìn)出口額Tab.1 Import and export of China′s textile and apparel from 2001 to 2011

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展報(bào)告2011—2012》.

由表1可見(jiàn)，2001—2011年中國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)迅猛，從2001年的534.8億美元增長(zhǎng)到2011年的2 485.4億美元，除了2009年受到金融危機(jī)的影響，出口增長(zhǎng)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)外，其他年份紡織品服裝出口的年增長(zhǎng)率均在30%左右.尤其是2004—2008年，中國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)迅猛，4年間翻了一番.同期外貿(mào)順差逐年擴(kuò)大，從2001年的396.3億美元增加到2011年的2 255.1億美元，是中國(guó)最主要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品.這些成績(jī)的取得主要得益于中國(guó)加入世貿(mào)組織以及2005年全球紡織品服裝一體化對(duì)紡織品服裝貿(mào)易的推動(dòng).

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來(lái)看，中國(guó)服裝的外貿(mào)順差極高，出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口.2011年服裝進(jìn)口金額僅為其出口金額的5%左右，外貿(mào)順差高達(dá)1 500億美元，相當(dāng)于中國(guó)當(dāng)年外貿(mào)順差的總和.同期紡織品的外貿(mào)順差較低，主要原因是中國(guó)服裝加工貿(mào)易較多，促進(jìn)了大量紡織品的進(jìn)口.不過(guò)加入世貿(mào)組織以來(lái)，紡織品的出口增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其進(jìn)口增速，進(jìn)出口金額分別從2000年的128.3億美元和161.3億美元增長(zhǎng)到2011年的189億美元和946.7億美元，說(shuō)明中國(guó)對(duì)國(guó)外紡織品的依賴性在逐年降低，反映到貿(mào)易方式上則是一般貿(mào)易方式增長(zhǎng)迅速、加工貿(mào)易所占比重正在逐年下降.據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一般貿(mào)易的比重已從2002年的62.49%上升到2010年的73.87%，這說(shuō)明中國(guó)的貿(mào)易方式也正在逐步好轉(zhuǎn).

從貿(mào)易格局來(lái)看，中國(guó)紡織品服裝的主要出口市場(chǎng)分別是歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)及中國(guó)香港，上述5個(gè)市場(chǎng)的合計(jì)份額占到總出口額的70%左右[3].在2010年中國(guó)紡織品服裝的主要出口市場(chǎng)中，歐盟排列首位，其次是美國(guó)和日本.在美、歐、日市場(chǎng)上，中國(guó)占其進(jìn)口的份額分別為40.1%，42.6%和77.2%.

2 加入世貿(mào)組織以來(lái)中國(guó)紡織品服裝國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)比較

產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指某國(guó)或某一地區(qū)的某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)相對(duì)于他國(guó)或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場(chǎng)需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是個(gè)比較的概念，它是通過(guò)選擇一定的評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系進(jìn)行比較分析的[4].國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究起步于20世紀(jì)九十年代中期，近些年來(lái)取得了較大進(jìn)展，主要集中在對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的概念界定、經(jīng)濟(jì)分析范式研究和評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)體系構(gòu)建等方面[5].

為了直觀地反映加入世貿(mào)組織以來(lái)中國(guó)紡織品及服裝國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展趨勢(shì)，主要通過(guò)3個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來(lái)揭示中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展?fàn)顩r，這3個(gè)指標(biāo)分別是國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù).

2.1 國(guó)際市場(chǎng)占有率

國(guó)際市場(chǎng)占有率是指一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額與世界該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額的比值，它反映了該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口在世界市場(chǎng)上所占的比例，這里可用公式表示為

Si=Xi/Xwi，

(1)

其中，Si為中國(guó)i產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的占有率；Xi為中國(guó)的i產(chǎn)品的出口額；Xwi為世界范圍內(nèi)i產(chǎn)品的總出口額.

從1993 年起，中國(guó)紡織品服裝在世界市場(chǎng)上的份額上升到了第一位，成為世界紡織第一大國(guó).從1996年到1999年，由于紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)份額表現(xiàn)出停滯不前的局面.2000年以后，隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)又表現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭.通過(guò)查閱2001—2012年的WTO年鑒，計(jì)算了2000—2011年中國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率指標(biāo)，如圖1所示.

圖1 2000—2011年中國(guó)紡織品和服裝的國(guó)際市場(chǎng)占有率Fig.1 International market share of China′s textile and apparel industry from 2000 to 2011

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展報(bào)告2011—2012年》.

由圖1可知，2000—2011年，中國(guó)紡織品及服裝的國(guó)際市場(chǎng)占有率呈逐年上升趨勢(shì).其中，紡織品的國(guó)際市場(chǎng)占有率從2000年的10.4%上升到2011年的32.2%，服裝的市場(chǎng)占有率從2000年的18.9%上升到2011年的37.3%，增長(zhǎng)最快的是2005—2006年，這主要得益于紡織品服裝配額的取消，導(dǎo)致很多原來(lái)被限制的產(chǎn)品得到了放量增長(zhǎng).2007—2009年，由于美國(guó)、歐盟等重新設(shè)置了數(shù)量限制以及各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置，服裝的出口增速明顯下滑，所占市場(chǎng)份額基本停滯不前.

2.2 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的比較

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)又叫可比凈出口指數(shù)(NTB)， 是指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的凈出口與其進(jìn)出口總額之比，為了說(shuō)明中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，這里可用以下公式表示：

NTB=(Xi-Mi)/(Xi+Mi)，

(2)

其中，Xi為中國(guó)紡織品或服裝產(chǎn)業(yè)的出口額；Mi為中國(guó)紡織品或服裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口額.

如該指標(biāo)為正，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)為出口創(chuàng)匯型，有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).該指標(biāo)最大的優(yōu)點(diǎn)是剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等宏觀經(jīng)濟(jì)總量波動(dòng)的影響，即無(wú)論進(jìn)出口的總量是多少，它均為-1～+1.該指標(biāo)為1表示只出口不進(jìn)口，為-1則表示只進(jìn)口不出口，越接近1表示其競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng).

為了更好地說(shuō)明中國(guó)紡織品及服裝的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，這里計(jì)算了2000—2011年中國(guó)紡織品及服裝的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，如圖2所示.

圖2 2000—2011年中國(guó)紡織品及服裝的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)Fig.2 Trade competitiveness index of China′s textile and apparel industry from 2000 to 2011

數(shù)據(jù)來(lái)源：《WTO 年鑒》 (2001—2012年).

由圖2可知，2000年中國(guó)紡織品的NTB僅為0.11，表示當(dāng)時(shí)中國(guó)紡織品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱.2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，世界貿(mào)易市場(chǎng)變得更加自由，同時(shí)中國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也初見(jiàn)成效，尤其是2005年配額取消后，紡織品的出口競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)有了較大的提高.2006年，中國(guó)紡織品的NTB達(dá)到了0.5，開(kāi)始顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).2006年至今，紡織品的NTB一直呈上升趨勢(shì)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐年加強(qiáng).值得注意的是，中國(guó)服裝的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)，一直保持在0.95左右，該系數(shù)接近于1，表明中國(guó)服裝基本表現(xiàn)為凈出口，即只出口、不進(jìn)口.

由于服裝的勞動(dòng)密集度更高，不難發(fā)現(xiàn)越是發(fā)達(dá)國(guó)家其紡織品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)越高、服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)越低.比如，日本的紡織品出口量大于進(jìn)口，但卻是服裝凈進(jìn)口國(guó)(可比凈出口指數(shù)為-1)；韓國(guó)無(wú)論是紡織品還是服裝都是凈出口，但是其服裝凈出口指數(shù)小于紡織品；美國(guó)無(wú)論是紡織品還是服裝都是凈進(jìn)口，但相對(duì)來(lái)說(shuō)紡織品的凈進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于服裝，其服裝的可比凈出口指數(shù)一直保持在-0.8左右[6].

2.3 顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的比較

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)是指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在該國(guó)總出口中的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)占總貿(mào)易額的份額之比計(jì)算出來(lái)的，可表示為

(3)

其中，Xij為i國(guó)j產(chǎn)業(yè)的出口額；Xit為i國(guó)商品總出口額；Xwj為世界范圍內(nèi)j產(chǎn)業(yè)的出口額；Xwt為世界商品總貿(mào)易額.

如果一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的RCA>1 ，則說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)具有顯示比較優(yōu)勢(shì)，反之沒(méi)有.RCA越大，該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大.一般認(rèn)為，RCA>2.5表示該類產(chǎn)品具有極強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力；RCA指數(shù)為1.25～2.50表示具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；RCA指數(shù)為0.80～1.25表示具有中等競(jìng)爭(zhēng)力；RCA<0.80則表示競(jìng)爭(zhēng)力較弱.

紡織品服裝的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是表示一國(guó)的紡織品及服裝產(chǎn)業(yè)在不斷變化的世界紡織品服裝產(chǎn)業(yè)乃至在本國(guó)及全球總商品出口貿(mào)易中的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)變化情況.2000—2011年中國(guó)紡織品及服裝的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)見(jiàn)圖3.

圖3 2000—2011年中國(guó)紡織品及服裝的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)Fig.3 Revealed comparative advantage index of China′s textile and apparel industry from 2000 to 2011 數(shù)據(jù)來(lái)源：《WTO 年鑒》 (2001—2012年).

由圖3可知，用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)衡量的中國(guó)紡織品及服裝產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力均大于2.5，表明中國(guó)紡織及服裝業(yè)在國(guó)際上一直保持極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).此外，中國(guó)紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)程度也出現(xiàn)了一定幅度的波動(dòng)，這說(shuō)明中國(guó)紡織行業(yè)的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中受到了沖擊.對(duì)比紡織品及服裝的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，可發(fā)現(xiàn)兩者的發(fā)展趨勢(shì)正好相反：紡織品逐年上升，服裝則呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì).2000—2004年，服裝的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)逐年下滑，從2000年的4.54下降到2004年的3.57，2005—2007年由于紡織品服裝配額的取消，服裝出口增長(zhǎng)明顯，在本階段內(nèi)該指數(shù)略有上升.2008年以后，配額取消的效應(yīng)逐漸減退，中國(guó)服裝的RCA又重拾下降趨勢(shì).同期，中國(guó)紡織品的RCA在2.5～3.0波動(dòng)，波動(dòng)較大的是2005—2008年，呈現(xiàn)出震蕩上升的趨勢(shì)，這說(shuō)明我國(guó)紡織品的附加值也有一定的上升態(tài)勢(shì)，這是典型的后配額時(shí)期產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果.

在世界范圍內(nèi)，印度、土耳其、巴基斯坦和中國(guó)香港的紡織品服裝的RCA指數(shù)都很高，特別是巴基斯坦和印度，分別在10和5以上，是中國(guó)很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手.歐盟、美國(guó)和日本等世界主要紡織品服裝進(jìn)口大國(guó)的RCA指數(shù)都在0.8以下，紡織服裝業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱[7].

由上述3個(gè)指標(biāo)的分析可知，2000—2011年，中國(guó)紡織品及服裝業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上均具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是兩者的發(fā)展趨勢(shì)又不盡相同.

中國(guó)紡織業(yè)的3個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)均呈現(xiàn)震蕩上升趨勢(shì).其中，國(guó)際市場(chǎng)的占有率從2000年的10.4%上升到了2011年的32.2%.2010年，中國(guó)紡織品在主要紡織品進(jìn)口國(guó)的美國(guó)、歐盟及日本市場(chǎng)上的市場(chǎng)占有率分別為37.4%，11.9%和58.6%[8].與此同時(shí)，中國(guó)紡織品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)及顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分別從2000年的0.11和2.59上升到2011年的0.67和2.86.這3個(gè)指數(shù)的發(fā)展趨勢(shì)說(shuō)明自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)紡織業(yè)由弱到強(qiáng)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭.

2000年以來(lái)，中國(guó)服裝業(yè)的3個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)各不相同.其中，國(guó)際市場(chǎng)占有率震蕩上升，從2000年的18.3%上升到2011年的37.3%.2010年，中國(guó)服裝在美國(guó)、歐盟及日本市場(chǎng)上的占有率分別為40.9%，24.4%和82.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紡織品在這些市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率.其次，中國(guó)服裝的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)基本保持在0.95左右不變，顯示出近年來(lái)中國(guó)服裝基本上是凈出口、不進(jìn)口的局面.唯一呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的是顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，從2000年的4.54下降到2011年的3.32.這3項(xiàng)指標(biāo)說(shuō)明，盡管中國(guó)服裝業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)，但是與世界市場(chǎng)相比，中國(guó)服裝出口在國(guó)內(nèi)商品總出口中所占的位置呈下降趨勢(shì).

3 提高我國(guó)紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力的建議

由以上分析可見(jiàn)，中國(guó)的紡織服裝業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯，尤其是服裝業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更為突出.但在目前國(guó)際環(huán)境日趨嚴(yán)峻、紡織企業(yè)自身瓶頸等各種因素的限制下，企業(yè)利潤(rùn)空間也在不斷壓縮，造成了中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也在被不斷削弱.為使中國(guó)紡織服裝業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中具有持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，政府、行業(yè)及企業(yè)都應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策，盡到自己的責(zé)任.

(1)一般來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要取決于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模與質(zhì)量.從目前的出口方向來(lái)看，一些新興的發(fā)展中國(guó)家如印度、巴基斯坦、土耳其等在傳統(tǒng)紡織品領(lǐng)域的勞動(dòng)成本競(jìng)爭(zhēng)力正逐漸或已經(jīng)趕超中國(guó)，所以中國(guó)服裝業(yè)傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)正處于一個(gè)逐漸遞減的過(guò)程.因此，進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)刻不容緩.以往政府的職能主要體現(xiàn)在紡織品及服裝配額的分配上,今后政府應(yīng)加快政策職能轉(zhuǎn)變、搞好宏觀調(diào)控和行業(yè)管理，而不是直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng).政府應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)全社會(huì)的紡織經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)紡織企業(yè)的結(jié)構(gòu)重組，為紡織企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境.

(2)為進(jìn)一步鞏固和提高中國(guó)紡織品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，還要積極發(fā)揮紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的作用.行業(yè)協(xié)會(huì)是非政府組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用能更好地觸及政府政策涉及不到的方面.行業(yè)協(xié)會(huì)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①在整個(gè)紡織服裝行業(yè)中發(fā)揮行業(yè)自律作用，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，避免同行在國(guó)外市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)，保障紡織品的有序出口；②建立紡織服裝貿(mào)易預(yù)警機(jī)制和加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商機(jī)制，以應(yīng)對(duì)反傾銷為主的貿(mào)易爭(zhēng)端；③建立健全完善的紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接.

(3)中國(guó)目前紡織品服裝主要出口銷往美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)，但是隨著近些年來(lái)區(qū)域集團(tuán)的興起，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易自由化對(duì)區(qū)域外國(guó)家造成了較大的貿(mào)易障礙，如在紡織品貿(mào)易方面，歐盟內(nèi)部貿(mào)易占到其總貿(mào)易的63.5%，服裝貿(mào)易占其總貿(mào)易的46.7%.此外，歐美國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易壁壘越來(lái)越嚴(yán)厲，越來(lái)越成為主要的貿(mào)易障礙.針對(duì)這些問(wèn)題，紡織服裝企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，確立正確的營(yíng)銷觀念，由以往的出口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易與投資并重的格局，建立一批紡織服裝業(yè)的跨國(guó)公司，實(shí)行就地生產(chǎn)、就地銷售，將技術(shù)壁壘的不利因素減少到最低程度.同時(shí)，中國(guó)企業(yè)要順應(yīng)綠色消費(fèi)潮流，從保護(hù)環(huán)境、反對(duì)污染、充分利用資源的角度出發(fā)，滿足消費(fèi)者的綠色要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷目標(biāo),從而把消費(fèi)需求、企業(yè)效益和社會(huì)環(huán)保利益三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái).

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