王世雄

【摘 要】安全教育作為預(yù)防和控制事故的重要手段之一，也是安全基礎(chǔ)的重要組成部分，采取有效的措施提高職工安全教育的有效性，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是保護(hù)員工生命和健康的根本所在。

【關(guān)鍵詞】安全教育；措施；有效性

冶金企業(yè)作為高危行業(yè)，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險因素多，事故頻發(fā)成了企業(yè)管理的難點。安全教育是員工掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全技術(shù)水平和預(yù)防事故能力最根本的措施，也是企業(yè)安全管理的主要內(nèi)容，同時在事故調(diào)查過程中，也是影響事故處理決策的主要因素之一，所以安全教育對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義和作用。

目前企業(yè)在安全教育的投入了大量的人力、物力、財力，但收效并不理想，職工的安全意識、安全技能等未有明顯的提高，預(yù)防事故的能力還是很弱。1-8月煉鐵分公司共發(fā)生工傷事故20起，其中在操作過程中引發(fā)的工傷事故6起，而在上班期間行走引發(fā)的事故達(dá)14起，上下樓梯不扶扶手的，不走安全通道的，行走不進(jìn)行確認(rèn)的，從這些數(shù)據(jù)中暴露出引發(fā)事故的原因就是安全教育的有效性沒有提高，究其原因主要有以下幾點：

（1）安全態(tài)度教育缺乏，沒有形成科學(xué)的安全觀，職工的認(rèn)識不到位，總認(rèn)為安全教育是搞形式，是上級部門的事，是完成法律法規(guī)的要求而已，沒有深刻認(rèn)識到安全教育的真正目的是自我保護(hù)的需求。

（2）安全教育的形式陳舊，單一，仍然是被動的填鴨式教育，職工不感興趣。

（3）安全教育的內(nèi)容針對性不強(qiáng)，內(nèi)容通常太廣泛，沒有針對所從事的崗位及危險源制定，不切合實際且效果不好。

（4）安全培訓(xùn)的務(wù)實性不強(qiáng)，沒有分析評估員工的素質(zhì)和接受安全教育的能力。

（5）基層管理人員縱向安全意識沒有貫穿到低，專業(yè)教育培訓(xùn)人員較少，“安全活動日”的時間沒有有效利用，安全教育的效率較低。

（6）效果的評價和考核流于形式，不能檢測安全技能的真正水平。職工主動接受安全教育的態(tài)度沒有扭轉(zhuǎn)，參加安全教育的目的往往是為了逃避處罰，沒有積極性和主動性，把預(yù)防事故錯誤的寄托到了工傷保險上，減弱了自身安全意識的提高。

如何切實提高員工安全教育的有效性成了企業(yè)安全管理的難題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：

（1）安全教育首先要從安態(tài)度教育入手。要想提高員工的安全意識，首先使之對安全要有一個正確的態(tài)度，安全態(tài)度教育包括思想教育和態(tài)度教育。安全意識是長期在生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸形成的，通過分析講解大量的事故案例及舉一反三等活動促使職工形成科學(xué)的安全觀。

（2）改變傳統(tǒng)的教育形式，開展豐富多樣的，具有知識性、趣味性教育形式，如利用可視化看板、DV等手段，但在教育培訓(xùn)過程中一定要深入講解，不能靠其自學(xué)，觀看，列舉一些錯誤操作引起的案例讓職工討論交流。在潛移默化中強(qiáng)化安全意識，逐步形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的氛圍。

（3）制定針對性較強(qiáng)的安全教育內(nèi)容。安全教育的內(nèi)容不能千篇一律，要針對員工的崗位，制定切合實際的內(nèi)容，按照“干什么，學(xué)什么；學(xué)什么、懂什么”的原則，對員工進(jìn)行工藝流程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)知應(yīng)會、安全操作規(guī)程等內(nèi)容的培訓(xùn)。

（4）開展安全教育工作一定要務(wù)實、系統(tǒng)。首先要分析員工的基本素質(zhì)，評估接受能力，對癥下藥。木桶理論告訴我們，木桶的容量不是取決于其中的長板，而是取決于其中最短的一塊木板。同樣在企業(yè)中，能否實現(xiàn)長‘效安全，不是由能力和素質(zhì)高的職工來決定，而是受到少數(shù)安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全技能不足的員工所左右，后者才是安全教育培訓(xùn)的重點對象。如何針對安全方面的“弱勢群體”評估他們的接受能力，提高他們的安全教育水平，這是作業(yè)長和班組長首要任務(wù)。要持之以恒從最薄弱的地方入手，使教育培訓(xùn)的效果表里如一，縱向整體推進(jìn)，橫向全面提高。

（5）提高基層管理人員的安全意識，使之縱向貫穿到底。班組成員的安全意識源于班組長的意識，班組長的意識源于作業(yè)長的意識，作業(yè)長的意識源于廠長的意識。如何發(fā)揮好基層管理人員中“兩長”的作用至關(guān)重要。

除此之外還要建立一支素質(zhì)較強(qiáng)的培訓(xùn)隊伍，合理利用每周“安全活動日”的時間，發(fā)揮好“安全活動日”作用，既可以提高培訓(xùn)效率，又可以預(yù)防因占用職工業(yè)余時間而產(chǎn)生的抵觸情緒的良性循環(huán)，對員工的安全教育進(jìn)行長期培訓(xùn)，切實提高基層整體素質(zhì)和安全教育的效率。

（6）建立長效安全教育考核機(jī)制。安全教育是一項長期性工作，將安全教育納入到員工績效管理當(dāng)中，與其的收入掛鉤，促使員工學(xué)習(xí)的積極性和主動性。如制定嚴(yán)格的考評制度，加大違章成本，建立長效的獎罰體系，體現(xiàn)學(xué)與不學(xué)的收入差距，乃至影響退休后的收入，使其徹底改變目前的這種“不學(xué)無術(shù)”“毫無追求”的狀態(tài)，積極投身到安全生產(chǎn)工作中去。

綜上所述，安全教育企業(yè)是安全管理的重要環(huán)節(jié)，也是安全管理的難點，只有將員工安全教育的有效性提高了，才能搞好安全管理的基礎(chǔ)性工作，掌握各種安全知識，提高安全操作技能，提高預(yù)防和處理事故的能力，才能保證企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。 [科]

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